Дело №5-268/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Йошкар-Ола 31 октября 2011 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Смоленцева Р.Т., с участием старшего оперуполномоченного отделения по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по РМЭ Щ., рассмотрев административный материал в отношении

Общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «З.», <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 92 от 23 августа 2011 года старшим уполномоченным ОКЛОН УФСНК России по РМЭ Щ. с 11 часов 30 минут 05 сентября 2011 года по 16 часов 55 минут 05 сентября 2011 года проведена плановая выездная проверка в отношении ООО Агрофирма «З.», по адресу: <адрес>, связанная с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за период с 2009 года по 05.09.2011 года.

При проверке проводилось исследование документации, визуальный осмотр мест хранения и использования прекурсоров в ООО Агрофирма «З.».

В ходе проверки было установлено, что использование прекурсора - перманганата калия осуществлялось в Елымбаевской и Алексеевской молочно-товарных фермах ООО Аграфирмы «З.» в 2009 году. Журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не велся, ответственные лица за ведение учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в ООО Агрофирма «З.» не назначены.

Согласно паспорта № 418 Центральной аналитической лаборатории ЗАО «Б.» в ООО Агрофирма «З.» был поставлен перманганат калия с концентрацией не менее 99,3 %.

В ходе осмотра сотрудником УФСНК России по РМЭ помещения склада хранения прекурсоров в ООО Агрофирма «З.» наркотических средств и психотропных веществ не обнаружено.

Таким образом, в ООО Агрофирма «З.», по адресу: РМЭ, <адрес>, выявлено нарушение обязательных требований, установленных Правительством РФ от 09 июня 2010 г. № 419 «Об утверждении правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», а именно:

- в нарушение п. 3, 4, 5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 г. N 644 в 2009 году в ООО Агрофирма «З.» не велись журналы оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также не отражена в специальном журнале учета оборота прекурсоров операция оборота перманганата калия в объеме 2 килограммов от 31 января 2009 года.

- в нарушение п. 7 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 644 в ООО Агрофирме «З.» не назначены лица, ответственные за учет прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

По данному факту 05 сентября 2011 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681, перманганат калия с концентрацией 45% и более включен в Список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список IV, таблица 3).

В ходе проведения административного расследования было установлено, что нарушения допущенные работниками ООО Агрофирмы «З.» вследствие недостатков в учете веществ используемых для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, выразившихся в неисполнении требований постановления Правительства РФ от 04 ноября 2006 г. N 644 «Об утверждении правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

По результатам проверки в отношении ООО Агрофирма «З.», составлен протокол от 27 сентября 2011 года об административном правонарушении по признакам совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ – нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввозы, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо из прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Согласно определению от 27 сентября 2011 года административный материал передан по подведомственности в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ.

В судебное заседание представители ООО Агрофирма «З.» не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо извещено надлежащим образом. Согласно письменных объяснений и.о. директора ООО Агрофирма «З.» Б., в 2009 году осуществлялся оборот прекурсоров – перманганата калия для обработки скота, допущенные нарушения имели место в связи с незнанием закона, в настоящее время устранены, с работниками проведена учёба, в будущем таких нарушений допущено не будет.

Представитель ОКЛОН УФСНК России по РМЭ Щ., пояснил аналогично материалу о допущенном административном правонарушении по ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввозы, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо из прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100000 рублей до 200000 рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой (в ред. Федерального закона от 19 мая 2010 г. № 87-ФЗ).

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, показаниями технических средств.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что нарушения допущены работниками ООО Агрофирма «З.» вследствие недостатков в учете веществ используемых для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, выразившихся в неисполнении требований постановления Правительства РФ от 04 ноября 2006 г. N 644 «Об утверждении правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

Вина ООО Агрофирма «З.» подтверждается материалами административного дела, а именно, протоколом от 27 сентября 2011 года об административном правонарушении, объяснениями представителя ООО Агрофирма «З.», актом проверки № 4 от 05 сентября 2011 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16 сентября 2011 года с фототаблицей, объяснениями Ч., П., Б..

По собранным по делу доказательствам в их совокупности судья приходит к выводу о виновности ООО Агрофирма «З.» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, а именно нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввозы, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо из прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения; признание вины юридическим лицом, принятые меры по устранению нарушений, совершение административного правонарушения впервые.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Марий Эл)

ИНН получателя 1215089339

Код ОКАТО: 88401000000

Счет получателя платежа: 40101810100000010001

БИК банка: 048860001

КПП: 121501001

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола

Код дохода (КБК): 204 1 1612000 01 0000 140.

Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об обороте наркотических и психотропных средств.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающий назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Р.Т. Смоленцева