Дело №5-78/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении 424028 город Йошкар-Ола 05 апреля 2012 года ул.Баумана 91-А Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я., с участием законного представителя Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Килемарская центральная районная больница» Шапкина И.И., должностного лица УФСКН России по Республике Марий Эл Шадрина А.П., предоставившего удостоверение №, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Килемарская центральная районная больница», зарегистрированного и расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированная за основным регистрационным номером №, ИНН №, ранее за однородное правонарушение не привлекавшееся, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, у с т а н о в и л: 13 марта 2012 года старшим оперуполномоченным отделения по ОКЛОН УФСКН России по РМЭ Шадриным А.П. в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Килемарская центральная районная больница» (далее ГБУ РМЭ «Килемарская ЦРБ») в лице главного врача Шапкина И.И., действующего на основании Устава, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст.6.16 КоАП РФ, за нарушение правил хранения наркотических средств и психотропных веществ. В судебном заседании законный представитель ГБУ РМЭ «Килемарская ЦРБ» Шапкин И.И. вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме. Должностное лицо УФСКН России по Республике Марий Эл Шадрин А.П. пояснил о наличии в действиях ГБУ РМЭ «Килемарская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.16 КоАП РФ. Исследовав представленные материалы, выслушав мнение участников судебного заседания, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой. Согласно Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1148 (ред. От 26.04.2011г.) установлен следующий порядок хранения наркотических средств и психотропных веществ юридическими лицами: п. 3. хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в изолированных помещениях, специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны (далее - помещения), а также в местах временного хранения (за исключением прекурсоров). п. 4. Помещения подразделяются на 4 категории. В отношении помещений каждой из категорий устанавливаются базовые требования к их оборудованию инженерными и техническими средствами охраны, а также к условиям хранения в них наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. К 3-й категории относятся помещения учреждений здравоохранения, предназначенные для хранения 5-дневного и (или) 3-дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ и наркотических средств и психотропных веществ, сданных родственниками умерших больных п.7. помещение, относящееся к 3-й категории, оборудуется входной металлической дверью, деревянной дверью, усиленной с 2 сторон листовым железом, либо дверью из иного материала, обладающей классом защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го. Входная дверь имеет не менее 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих воздействий. Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее 1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления. п.13 Список лиц, имеющих право доступа в помещения, утверждается приказом руководителя юридического лица. Судом установлено, что старшая медицинская сестра Килемарской ЦРБ К. 16 августа 2011 года, исполнявшая обязанности главной медицинской сестры, в утреннее время от фельдшера скорой медицинской помощи получила ампулу с остатками наркотического средства промедол в количестве 0,9 мл, и в нарушении правил хранения наркотического средства положила ампулу с остатками наркотического средства в сейф, который не включен в перечень помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 24 августа 2011 года К. от главной медсестры Килемарской ЦРБ И. получила ампулу с остатками наркотического средства промедол в количестве 0,9 мл для дальнейшей сдачи вышеуказанной ампулы для уничтожения. 24 августа 2011 года К. не имея возможности сдать ампулу с остатками наркотического средства промедол в количестве 0,9 мл, привезла её в ГБУ «Килемарская ЦРБ». В нарушение правил хранения наркотического средства промедол, К. положила её с остатками наркотического средства промедол в количестве 0,9 мл в ящик рабочего стола, находящегося в кабинете старшей медицинской сестры. 21 октября 2011 года при обследовании кабинета главной медицинской сестры И. ампула с остатками наркотического средства промедол была изъята. При проведении экспертизы был установлен недостаток наркотического средства тримеперидин (промедол) в представленной ампуле 0,0138 грамма, т.е. данное количество Килемаарсокой ЦРБ было утрачено. В ходе судебного заседания главный врач Шапкин И.И. пояснил, что действительно главная медицинская сестра И. с 2008 года имела допуск для работы с наркотическими средствами. В последующем она с работы уволилась. 25 февраля 2011 года приказом по больнице она вновь была принята на работу главной медицинской сестрой и работала с наркотическими средствами, но новый допуск к работе с наркотическим средствами на нее не оформлялся. Из объяснений должностного лица Шадрина А.П. следует, что после принятия вновь на работу И. Килемарской ЦРБ заключения из УФСКН по РМЭ о допуске И. к работе с наркотическими средствами получен не был, что является нарушением установленного порядка, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 06.08.1998г. №892. И 0.0138 грамма промедола из ампулы было утеряно. Факт нарушения ГБУ РМЭ «Килемарская ЦРБ» обязательных требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1148 (ред. От 26.04.2011г.) «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ» подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.1-5), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.6-7), постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 16 февраля 2012 года (л.д. 9-11), актом обследования от 21 октября 2011 года с приложенными фототаблицами (л.д. 14-19), справкой об исследовании № (л.д.21-23), заключением эксперта (л.д.130), протоколом осмотра предметов (л.д.142), объяснениями И.., Г.., К. Б.., М.. (л.д. 26-31). Таким образом, вина ГБУ РМЭ «Килемарская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ установлена. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает совершение административного правонарушения впервые и признание вины. Отягчающих обстоятельств, суду не предоставлено. Согласно протокола изъятия от 21 октября 2011г., изъяты вскрытая ампула с наркотическим средством и журнал учета использованных ампул с остатком из-под наркотических, психотропных, сильнодействующих лекарственных средств, которые признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела. С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ГБУ «Килемарская ЦРБ» административное наказание в виде административного штрафа без конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Килемарская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей без конфискации. Информация о получателе административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Марий Эл) Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола, БИК 048860001, ИНН 1215089339, КПП 121501001, Р/с получателя 40101810100000010001 КБК 20411612000010000140, ОКАТО 88401000000 г. Йошкар-Ола Наименование платежа - Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об обороте наркотических и психотропных средств. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Р.Я. Сабирьянов