Дело № 5-113/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания город Йошкар-Ола 26 апреля 2011 года Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Смоленцева Р.Т., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Заводская», фактический адрес: РМЭ, г. Йошкар-Ола, <данные изъяты>, свидетельство ОГРН №, ИНН №, КПП №, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: По факту обращения, поступившему 05 апреля 2011 г. в ОГПН по ГО «Город Йошкар-Ола» от гр-ки К., проживающей в д. № по ул. <данные изъяты> г.Йошкар-Олы, инспектором ОГПН по ГО «Город Йошкар-Ола» П. 19 апреля 2010 года проведена выездная проверка жилого дома по адресу: г. Йошкар-Ола, <данные изъяты>, находящегося на обслуживании ОАО «ЖЭУК «Заводская». В ходе проведения проверки выявлены несвоевременное выполнение требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ-01-03, а именно: - печи в доме эксплуатируются неисправными, не проверялись, не ремонтировались, в нарушение ППБ 01-03 п.65; - не заделаны трещины в печах и дымоходах, не оштукатурены, не побелены, в нарушение ППБ 01-03, п.65; - электрическая проводка в подъезде №2 на лестничной площадке2 этажа проходит по деревянным перекрытиям (горючему основанию), в одинарной изоляции, в нарушение ППБ 01-03, п.57; - соединение жил электрических проводов (кабелей) на 2 этаже в общем коридоре в распределительной коробке выполнено методом механической скрутки, в нарушение ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.21; - соединительная коробка электропроводов не закрыта крышкой, предусмотренной конструкцией, в нарушение ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.27; - допускается эксплуатация электрического светильника на 2 этаже на лестничной площадке, не закрепленного предусмотренной конструкцией, с поврежденной изоляцией, без защитных плафонов, в нарушение ППБ 01-03 п.57, 60; - на 2 этаже в подъезде №2 имеет место нарушение огнезащитных покрытий (отслоений штукатурки местами по всей площади) горючих строительных конструкций потолочных перекрытий, в нарушение ППБ 01-03 п.36. По результатам проверки в отношении ОАО «ЖЭУК «Заводская» составлен протокол № от 21 апреля 2011 года об административном правонарушении по признакам совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Согласно определению от 21 апреля 2010 года административный материал передан по подведомственности в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ. В судебном заседании представитель ОАО «ЖЭУК «Заводская» Касьянова Т.В. пояснила, ремонт дома № по ул. <данные изъяты> не произведен в связи с отсутствием денежных средств, наличием задолженности жильцов данного дома по оплате жилищно-коммунальных услуг. Выслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. По ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет на юридических лиц штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, показаниями технических средств. Вина ОАО «ЖЭУК «Заводская» подтверждается материалами административного дела, а именно, протоколом № от 21 апреля 2011 года об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения от 19 апреля 2011 года, фотоматериалом. Требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Противоправное деяние виновного лица не связывается ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний. Согласно ч.1 ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут как собственники имущества, так и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Возможность для соблюдения требований пожарной безопасности у юридического лица имелась, доказательств обратного суду не представлено. Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Согласно указанным документам при проведении проверки объекта выявлены нарушения требований пожарной безопасности, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Как следует из пояснений представителя ОАО «ЖЭУК «Заводская», представленных отчетов по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества по данному адресу, расходы по дому превышают начисления за содержание и ремонт. Установлено, что на момент рассмотрения дела мероприятия по устранению выявленных нарушений не проведены, денежных средств на ремонт помещений не выделено. При назначении наказания суд принимает во внимание установленные обстоятельства дела, с учетом чего полагает целесообразным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере – 10000 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 1215098830 Код ОКАТО: 88401000000 Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001 Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола БИК:048860001 КПП:121501001 Код бюджетной классификации: 177 11627000 01 0000140 Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья: Р.Т. Смоленцева