Дело № 5- 125/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Йошкар-Ола 06 мая 2011 года Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Смоленцева Р.Т., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Истра», юридический адрес: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <данные изъяты>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 28 апреля 2011 года при проведении плановой проверки в отношении ООО «Истра», расположенного по адресу: РМЭ, г. Йошкар-Ола, <данные изъяты>, на основании распоряжения о проведении плановой проверки № от 29 марта 2011 года, должностным лицом – государственным инспектором г. Йошкар-Олы по пожарному надзору Х. в помещении ООО «Истра», выявлено несвоевременное выполнение требований пожарной безопасности - ППБ 01-03, СНиП 21-01-97*. По итогам проверки 28 апреля 2011 года государственным инспектором г. Йошкар-Олы по пожарному надзору Х. составлен протокол № от 28 апреля 2011 года, в котором отражены нарушения требований и норм пожарной безопасности, а именно: - допускается установка глухих металлических решеток (лестничная клетка на 2-ой этаж, 2 этаж) в нарушение ППБ 01-03 п. 40; - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (коридоры 2 этаж) в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п. 4; - помещения не оборудованы дымовыми пожарными извещателями (2 этаж) в нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п.3; - не заключен договор на ремонт и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации со специализированной организацией, имеющей лицензию в нарушение ППБ 01-03 п. 96; - в здании не установлены ручные пожарные извещатели в нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.42; - электрические лампы накаливания и люминесцентные лампы не закрыты защитными плафонами, предусмотренными конструкцией (коридор 2 этажа) в нарушение ППБ 01-03 п. 60; - не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования со специализированной организацией (полностью на здание) в нарушение ППБ 01-03 п. 3, 57, ПТЭЭП п. 2.12.17, приложение № 3; - второй этаж здания не оборудован системой оповещения людей о пожаре в нарушение ППБ 01-03 п. 3, 16, 102, НПБ 104-03; - эвакуационные пути в выходы не оборудованы знаками пожарной безопасности в нарушение ППБ 01-03 п. 3, 51, НПБ 160-97. В целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в 11 часов 00 минут 28 апреля 2011 г. должностным лицом – государственным инспектором г. Йошкар-Олы по пожарному надзору Х. составлен протокол № о временном запрете деятельности ООО «Истра» по адресу: РМЭ, г. Йошкар-Ола, <данные изъяты>. Согласно определению от 28 апреля 2011 года административный материал передан по подведомственности в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ. В судебном заседании представитель ООО «Истра» Мухамедгалиев Г.Ш. вину в совершении правонарушения не признал, указывая, что здание по адресу: РМЭ, г. Йошкар-Ола, <данные изъяты> ООО «Истра» полностью сдает в аренду, в соответствии с договорами аренды обязанность по соблюдению требований Госпожнадзора возложена на арендаторов. Также пояснил, что большая часть арендаторов полностью выполняет требования Правил пожарной безопасности, в связи с чем здание в настоящее время не представляет угрозы жизни и здоровью людей. Указал, что в установленный предписанием срок – до 1 августа 2011 г. все выявленные нарушения будут устранены. Исследовав представленные материалы, выслушав объяснение участника судебного заседания, суд считает, что в действиях ООО «Истра» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, показаниями технических средств. Материалами дела факт нарушения Правил пожарной безопасности в здании по адресу: РМЭ, г. Йошкар-Ола, <данные изъяты>, полностью подтверждается. Данное обстоятельство представитель ООО «Истра» Мухамедгалиев Г.Ш. не оспаривал, ссылаясь на вину арендаторов в несоблюдении Правил пожарной безопасности. Однако данный довод суд считает несостоятельным, поскольку бремя содержания имущества законом возложено на собственника, каковым является ООО «Истра». Из содержания представленных договоров аренды усматривается, что соблюдение в арендуемом помещении требований СЭС, Госпожнадзора является обязанностью арендаторов. При этом согласно материалов дела значительная часть нарушений, в том числе установка глухих решеток, отсутствие автоматической пожарной сигнализации, выявлено в местах общего пользования – на лестничной клетке, коридорах 2 этажа. Из представленных договоров аренды следует, что данные помещения в аренду не сданы, следовательно, ответственность за несоблюдение требований Правил пожарной безопасности должен нести собственник здания. Таким образом, в действиях ООО «Истра» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. На основании собранных по делу доказательств, судья приходит к выводу о виновности ООО «Истра» в совершении правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно – в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. По ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Ст. 3.12 КоАП РФ предусматривает возможность применения к юридическому лицу административного приостановления деятельности в случае угрозы жизни или здоровью людей. Из материалов дела следует, что Государственный инспектор по пожарному надзору ГО «Город Йошкар-Ола» в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении произвел временный запрет деятельности ООО «Истра» по адресу: РМЭ, г. Йошкар-Ола, <данные изъяты>. Однако из объяснений представителя ООО «Истра» Мухамедгалиева Г.Ш. следует, что он является единственным работником данной организации, в здании по адресу: РМЭ, г. Йошкар-Ола, <данные изъяты>, ООО «Истра» не располагается, офиса не имеет. Суд полагает при таких обстоятельствах нецелесообразным применение административного наказания в виде приостановления деятельности ООО «Истра», считает необходимым назначить штраф в размере 10000 руб. Также судом учитывается то обстоятельство, что значительная часть арендуемых помещений соответствует требованиям пожарной безопасности, что исключает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Назначить ООО «Истра» административное наказание по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10000 руб. 00 коп. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 1215098830 Код ОКАТО: 88401000000 Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001 Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола БИК:048860001 КПП:121501001 Код бюджетной классификации: 177 11627000 01 0000140 Наименование платежа: административный штраф за нарушение ППБ РФ Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня получения его копии. Судья: Р.Т.Смоленцева