РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 марта 2011 года г.Ясногорск
Ясногорский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Кулешова С.В.
при секретаре Пешковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-124/20111 по иску Амирханова Валерия Григорьевича к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» об оспаривании решения по отказу в предоставлении мер социальной поддержки и признании права на получение мер социальной поддержки,
установил:
Амирханов В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» об оспаривании решения по отказу в предоставлении мер социальной поддержки и признании права на получение мер социальной поддержки, в котором просил признать отказ директора Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» в назначении ежемесячной денежной выплаты и в реализации права на приобретение единого месячного льготного проездного билета незаконным и обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» выплачивать ежемесячную денежную выплату и обеспечить получение льготного транспортного обслуживания, предусмотренного постановлением Администрации Тульской области от 15 февраля 2006 года № 83 «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области».
В обоснование иска Амирханов В.Г. указал, что является ветераном труда и в соответствии с Законом Тульской области №493-ЗТО от 28 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» имеет право на получение мер социальной поддержки и получение льготного транспортного обслуживания, предусмотренного постановлением Администрации Тульской области от 15 февраля 2006 года № 83 «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области».
В судебном заседании Амирханов В.Г. иск поддержал.
Представитель Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» по доверенности ФИО2 иск не признала, поскольку Амирханов В.Г. не достиг пенсионного возраста.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. «ж» ч. 1 ст. 72, ст. 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.
Согласно ст.ст. 10, 13, 22 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ социальная поддержка ветеранов, предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты.
Статьей 22 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеют право на ежемесячную денежную выплату.
Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области утвержден Постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации Закона Тульской области ««О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 марта 2005 года № 201.
Постановлением Администрации Тульской области «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 февраля 2006 года № 83 на территории Тульской области введен единый месячный льготный проездной билет на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов (кроме такси), в том числе для ветераном труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.
Амирханов В.Г. является ветераном труда на основании удостоверения серии Т-11 №54985, выданного ему Государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» 25 июня 2010 года, и имеет право на льготы, предоставляемые на условия и с порядке, установленных ст. ст. 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах».
Принимая во внимание, что ни ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», ни Постановление Администрации Тульской области «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 февраля 2006 года № 83 не предусматривают такого ограничения в предоставлении мер социальной поддержки в виде получения ежемесячной денежной выплаты и выдачи справки на приобретение льготного проездного билета как достижение пенсионного возраста.
Согласно п. 8 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного постановлением Администрации Тульской области «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 марта 2005 № 201, ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социального развития заявления со всеми необходимыми документами.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства и требования закона, суд считает требования Амирханова В.Г. подлежащими удовлетворению и признает за ним право на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», Постановлением Администрации Тульской области «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 февраля 2006 года № 83 в виде ежемесячной денежной выплаты и выдаче справки на приобретение льготного проездного билета и возлогает обязанность по предоставлению указанных мер социальной поддержки на Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Амирханова Валерия Григорьевича к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» выплачивать Амирханову Валерию Григорьевичу ежемесячную денежную выплату с 22 декабря 2010 года.
Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» обеспечить получение Амирхановым Валерием Григорьевичем льготного транспортного обслуживания, предусмотренного постановлением Администрации Тульской области от 15 февраля 2006 года № 83 «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: