Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ... области
... суд ... в составе:
председательствующего ФИО0,
при секретаре ФИО1,
с участием помощника прокурора ... ... ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
у с т а н о в и л :
прокурор ... ..., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Мотивировал свои требования тем, что ФИО3, Дата обезличена года рождения состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «... больница» с Дата обезличена года с диагнозом синдром зависимости от каннабиноидов - то есть, установлено заболевание наркомания и с диспансерного учета не снят.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения».
Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно статье 24 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу статьи 23 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
ФИО3 нарушены требования данного законодательства, поскольку, состоя на диспансерном учете у врача-нарколога, он имеет водительское удостоверение Номер обезличенТА201822 категории «В», выданное Дата обезличена года.
Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному ФИО4 - правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», противопоказанием для водителей авто-мототранспортных средств и городского электротранспорта являются наркомания.
Из объяснений врача-нарколога МУЗ «... больница» ФИО5 следует, что при наличии установленного ФИО3 диагноза наркомания, он не имеет права управлять транспортным средством.
Из справки от Дата обезличена года выданной МУЗ «... больница» следует, что ФИО3 состоит на учете в наркологическом кабинете МУЗ «... больница» с Дата обезличена года с диагнозом зависимость от каннабиноидов.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 страдает заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам России.
Просил прекратить действия права на управление транспортным средством ФИО3, Дата обезличена года рождения, имеющего водительское удостоверение Номер обезличенТА201822.
Помощник прокурора ... ... ФИО2 поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просил суд прекратить действия права на управление транспортным средством ФИО3, Дата обезличена года рождения, имеющего водительское удостоверение Номер обезличенТА201822.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке, возражений относительно исковых требований не представил.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из сообщения начальника ОГИБДД ОВД по ...у ФИО6, ответчик ФИО3, Дата обезличена года рождения, имеет водительское удостоверение Номер обезличенТА201822 выданное Дата обезличена года МЭО ГИБДД ..., предоставляющее ему право управления транспортными средствами категории «В».
Из копии медицинской карты амбулаторного больного ФИО3, копии контрольной карты диспансерного наблюдения ФИО3, копии учетной карточки ФИО3, копии акта исследования состояния здоровья ФИО3, копии справки врача-нарколога МУЗ «... больница» ФИО5 от Дата обезличена года, копии объяснения ФИО7 от Дата обезличена года, судом установлено, что ответчик ФИО3, Дата обезличена года рождения, состоит с Дата обезличена года на диспансерном учете врача-нарколога в МУЗ «... больница» с диагнозом зависимость от каннабиноидов и страдает наркоманией.
Указанное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным ФИО4 ФИО9 от Дата обезличена года Номер обезличен «О реализации ФИО8 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
Данное противопоказание возникло Дата обезличена года после получения ФИО3 Дата обезличена года водительского удостоверения Номер обезличенТА201822 категории «В».
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены ст. 25 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения». К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения: по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами ст. 23 у казанного ФИО8, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказании или ограничении в водительской деятельности.
Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
В соответствии с подпунктом б) пункта 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболеваний, утвержденной Приказом Минздрава СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных наркоманиями – 5 лет.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Наумов М.А. страдающий наркоманией, с Дата обезличена года незаконно обладает правом управления транспортными средствами категории «В».
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 1 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами ФИО8 являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий.
В соответствии со ст. 5 ФИО8 обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в ... Дата обезличена года и ратифицированной Указом ФИО10 СССР от Дата обезличена года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных правовых норм и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, основания для удовлетворения иска прокурора Ясногорского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Наумову М.А., имеются.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования прокурора Ясногорского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Наумову Максиму Александровичу удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством Наумова Максима Александровича, Дата обезличена года рождения, имеющего водительское удостоверение Номер обезличен
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Попов