РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2011 года г.Ясногорск
Ясногорский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Кулешова С.В.
при секретаре Пешковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-456/2011 по иску Хохловой Антонины Николаевны к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» об обязании предоставления мер социальной поддержки,
установил:
Хохлова А.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района», в котором просила обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» выплачивать ей ежемесячную денежную выплату с 20 мая 2011 года.
В обоснование иска Хохлова А.Н. указала, что является ветераном труда и в соответствии с Законом Тульской области №493-ЗТО от 28 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» имеет право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. С заявлением о предоставлении мер социальной поддержки она 20 мая 2011 года обращалась в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района», однако в назначении ежемесячной денежной выплаты ей было отказано, так как она не достигла возраста, дающего на право получения пенсии по старости.
В обращенном суду заявлении Хохлова А.Н. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» по доверенности ФИО5. иск не признала, поскольку Хохлова А.Н. не достигла пенсионного возраста.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. «ж» ч. 1 ст. 72, ст. 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.
Статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» установлены категории ветеранов, в том числе – ветераны труда.
Как указано в ч. 1 ст. 7 данного Закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда».
Согласно ст.ст. 10, 13, 22 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ социальная поддержка ветеранов, предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты.
Статьей 22 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеют право на ежемесячную денежную выплату.
Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области утвержден Постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 марта 2005 года № 201.
Хохлова А.Н. является ветераном труда на основании удостоверения серии ТВ № 1340112, выданного ему Государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» 29 сентября 2003 года, и имеет право на льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных ст. ст. 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах».
20 мая 2011 года Хохлова А.Н. обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, в чем ей было отказано в соответствии с предоставленным суду решением № 645 от 13 мая 2011 года в связи с тем, что она не достигла возраста, дающего право на назначении пенсии по старости.
Статьей ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» не предусмотрено такого ограничения в предоставлении мер социальной поддержки в виде получения ежемесячной денежной выплаты, как достижение пенсионного возраста.
Указанные ежемесячные денежные выплаты согласно Порядку назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденному постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 марта 2005 № 201 право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года. При этом ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социального развития заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства и требования закона, суд считает требования Хохловой А.Н. подлежащими удовлетворению и признает за ней право на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» в виде ежемесячной денежной выплаты.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Хохловой Антонины Николаевны к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» назначить Хохловой Антонине Николаевне как ветерану труда ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», с 20 мая 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: