Решение суда от 14.04.2011 года по делу №2-5/2011



                                                     РЕШЕНИЕ

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                    

14.04.2011 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Курбатова Н.Н.,

при секретаре Рудой М.В.,

с участием представителей истца Лыковой Н.А., Никитиной Т.Ю.,

представителя ответчика ООО «Гигант» Голда К.Б.,

представителя ответчиков Китайчук В.Л., Гладкова Е.И., ООО «Гигант» по доверенности Зимакиной О.В.,

представителя ответчика администрации МО Ясногорский район Тульской области по доверенности Некрасовой К.Ю.,

представителя ответчика комитета по управлению имуществом и земельным отношениям МО Ясногорский район Берникова М.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Козловой В.И. к ООО «Гигант», Гладкову Е.И., Китайчук В.Л., администрации МО Ясногорский район Тульской области, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям МО Ясногорский район Тульской области, Алдошиной А.П., Алферовой А.П., Антиповой М.Р., Баранову В.Н., Батазовой Т.В., Бородиной Т.Т., Волчковой В.И., Гришовой З.Ю., Дорохину А.А., Дорохиной Н.В., Зимину А.П., Корнееву В.В., Корнеевой В.П., Королевой Н.А., Кувалкиной В.И., Макаровой Н.В., Морозовой Ж.В., Ненашевой К.А., Новиковой Т.Ю., Новосельцевой Н.А., Павлову С.В., Прокудиной Р.И., Семериной А.В., Синициной Т.Е., Синицыной Г.Н., Трегубову В.Е., Цветковой Р.Д., Чистякову А.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка 71:23:060119:0010, являющегося частью земельного участка Номер обезличен и постановки его на государственный кадастровый учет, признании ничтожными договора купли-продажи от 10.10.2007 года, заключенного между 28 дольщиками и  Китайчуком В.Л., договора мены, заключенного между Китайчуком В.Л. и Гладковым Е.И., в части передачи земельного участка с К№71:23:060119:0010, договора об учреждении ООО «Гигант» от 17.08.2009 года в части внесения Гладковым Е.И. земельного участка с кадастровым номером 71:23:060119:0010 в уставный капитал ООО «Гигант», прекращении права собственности ООО «Гигант», Гладкова Е.И., Китайчука В.Л., а также права общей долевой собственности 28 дольщиков на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен,

                                                             установил:

            Козлова В.И. обратилась в суд с иском к Гладкову Е.И., ООО «Гигант», администрации МО Ясногорский район Тульской области, в котором просила: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 71:23:060119:10, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 71:23:060119:8, предоставленного для сельскохозяйственного производства, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения и находящегося примерно в 0,8 км по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тульская область, Ясногорский район, Боровковская сельская территория, ..., ..., д.Номер обезличен, ранее принадлежащего Гладкову Е.И. и в настоящее время принадлежащего ООО «Гигант»; признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка; прекратить право собственности ООО «Гигант» на земельный участок с кадастровым номером 71:23:060119:10, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 71:23:060119:8, предоставленного для сельскохозяйственного производства, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения и находящегося примерно в 0,8 км по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тульская область, Ясногорский район, Боровковская сельская территория, п.Боровковский.

В ходе судебного заседания Козлова В.И. уточнила исковые требования и дополнительно просила: признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка от 10.10.2007 года, заключенный между Алдошиной А.П., Алферовой А.Ф., Антиповой М.Р., Барановым В.Н., Батазовой Т.В., Бородиной Т.Т., Волчковой В.И., Гришовой З.Ю., Дорохиным А.А., Дорохиной Н.В., Зиминым А.П., Корнеевым В.В., Корнеевой В.П., Королевой Н.А., Кувалкиной В.И., Макаровой Н.В., Морозовой Ж.В., Ненашевой К.А., Новиковой Т.Ю., Новосельцевой Н.А., Павловым С.В., Прокудиной Р.И., Семериной А.В., Синицыной Г.Н., Синицыной Т.Е., Трегубовым В.Е., Цветковой Р.Д., Чистяковым А.Н. с одной стороны и  Китайчуком В.Л. с другой стороны в части купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 71:23:06 01 19:0010, площадью 477100,0 кв.м., являющегося частью земельного участка, площадью 1820000,0 кв.м., с кадастровым номером 71:23:060119:8, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения и находящегося примерно в 0,8 км по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом по адресу: Тульская область, Ясногорский район, Боровковская сельская территория, ..., ..., ...; признать ничтожным договор мены от 08.07.2008 года, заключенный между Китайчуком В.Л. и Гладковым Е.И. в части передачи Китайчуком В.Л. земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 477100,0 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 71:23:06 01 19:0008 площадью 1820000,0 кв.м., в собственность Гладкову Е.И.; признать ничтожным договор об учреждении ООО «Гигант» от 17.08.2009 года в части внесения Гладковым Е.И. земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 477100,0 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен площадью 1820000,0 кв.м., в качестве вклада в уставный капитал ООО «Гигант»; прекратить право собственности ООО «Гигант», Гладкова Е.И., Китайчука В.Л., а также право долевой собственности Алдошиной А.П., Алферовой А.Ф., Антиповой М.Р., Баранова В.Н., Батазовой Т.В., Бородиной Т.Т., Волчковой В.И., Гришовой З.Ю., Дорохина А.А., Дорохиной Н.В., Зимина А.П., Корнеева В.В., Корнеевой В.П., Королевой Н.А., Кувалкиной В.И., Макаровой Н.В., Морозовой Ж.В., Ненашевой К.А., Новиковой Т.Ю., Новосельцевой Н.А., Павлова С.В., Прокудиной Р.И., Семериной А.В., Синицыной Г.Н., Синицыной Т.Е., Трегубова В.Е., Цветковой Р.Д., Чистякова А.Н. на земельный участок с кадастровым номером 71Номер обезличен, площадью 477100,0 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен площадью 1820000,0 кв.м.

В обоснование исковых требований Козлова В.И. указала, что согласно государственного акта на право собственности на землю  №ТУО-23-000200, выданного администрацией Ясногорского района Тульской области, она является собственником земельного участка, площадью 53000,0 кв.м., расположенного по адресу: Тульская область, Ясногорский район, Боровковская сельская территория.

            Вышеуказанный земельный участок был предоставлен для организации крестьянского хозяйства №146 «Зоренька», главой которого она была утверждена на основании постановления главы администрации Ясногорского района Тульской области №710 от 03 ноября 1994 года.

            В соответствии с постановлением главы муниципального образования «Ясногорский район» Тульской области №212 от 31 марта 1998 года деятельность крестьянского фермерского хозяйства №146 «Зоренька» была прекращена, а земельный участок, площадью 53000,0 кв.м., был закреплен в ее собственность для ведения личного подсобного хозяйства.

            Согласно кадастровой выписки о земельном участке                                     №7123/208/09-7478 от 07 июля 2009 года, земельный участок, площадью 53000,0 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Тульская область, Ясногорский район, Боровковская сельская территория, имеет кадастровый номер 71:23:060119:7.

            Вышеуказанный земельный участок она использовала для выращивания сенокосных трав.

            В июне 2009 года, в период проведения сенокоса, она обнаружила, что на принадлежащем ей земельном участке ведутся культиваторные работы, в связи с чем, 03 июля 2009 года она обратилась с соответствующим заявлением в ОВД по Ясногорскому району Тульской области с просьбой провести проверку по данному факту.

В ходе проведения участковым уполномоченным МОБ ОВД по Ясногорскому району Тульской области Ильичевым А.В. проверки по ее заявлению было установлено, что культиваторные работы на принадлежащем ей земельном участке производились Кулешовым В.Н. и Надежиным А.Б. согласно указаний Евраскина Ю.Ф., заключившего договор об обработке земельного участка с Гладковым Е.И., ранее являвшимся собственником земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен.

Из кадастровой выписки о земельном участке №7123/217/09-16260 от 31 октября 2009 года следует, что земельный участок, площадью 1820000,0 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, предоставленный для сельскохозяйственного производства, расположен на землях сельскохозяйственного назначения и находится примерно в 0,8 км по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тульская область, Ясногорский район, Боровковская сельская территория, ..., ..., д.Номер обезличен.

            В ходе проведения ООО «Континент» кадастровых работ по подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: Тульская область, Ясногорский район, Боровковская сельская территория, при уточнении границ вышеуказанного земельного участка было выявлено, что принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен имеет 100% наложение на земельный участок 71:23:060119:10, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен

Из материалов землеустроительного дела, изготовленного ООО «Буссоль» следует, что земельный участок, площадью 1820000,0 кв.м, с кадастровым номером 71:23:060119:0008, состоит из шести обособленных земельных участков: с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 518700,0 кв.м.;

с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 477100,0 кв.м.;

с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 45700,0 кв.м.;

с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 201300,0 кв.м.;

            с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 314800,0 кв.м.;

с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 262400,0 кв.м.

Из этого же дела следует, что земельный участок, площадью 1820000,0 кв.м, с кадастровым номером Номер обезличен, предоставленный для сельскохозяйственного производства, был сформирован в процессе производства ООО «Буссоль» землеустроительных работ по межеванию земельного участка, выделяемого в счет 28 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ТОО «Боровково» Ясногорского района Тульской области.

Постановка на государственный кадастровый учет данного земельного участка, произведена Ясногорским территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Тульской области в соответствии с заявкой Алдошиной А.П., Алферовой А.П., Антиповой М.Р., Баранова В.Н., Батазовой Т.В., Бородиной Т.Т., Волчковой В.И., Гришовой З.Ю., Дорохина А.А., Дорохиной Н.В., Зимина А.П., Корнеева В.В., Корнеевой В.П., Королевой Н.А., Кувалкиной В.И., Макаровой Н.В., Морозовой Ж.В., Ненашевой К.А., Новиковой Т.Ю., Новосельцевой Н.А., Павлова С.В., Прокудиной Р.И., Семериной А.В., Синициной Т.Е., Синицыной Г.Н., Трегубова В.Е., Цветковой Р.Д., Чистякова А.Н. о проведении государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка. Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и землеустроительного дела ООО «Буссоль».

Вместе с тем из заключения кадастрового инженера ООО «Континент» Лепехина Д.В. следует, что межевание земельного участка №71:23:060119:10 было проведено без учета государственного акта на право собственности на землю  №ТУО-23-000200, выданного ей администрацией Ясногорского района Тульской области.

Таким образом, полагает, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 71:23:060119:10, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, были нарушены требования п.8.1, 8.2, 9.1 и 9.2 «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года.

            В связи с указанными обстоятельствами государственная регистрация её права собственности на земельный участок, площадью 53000,0 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Тульская область, Ясногорский район, Боровковская сельская территория, с кадастровым номером Номер обезличен, не может быть произведена и она, соответственно, не может реализовать свое право пользования, владения и распоряжения данным земельным участком.

            Поскольку при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, были нарушены требования «Инструкции по межеванию земель», результаты межевания указанного земельного участка являются недействительными.

            Кроме того, считает, что недействительной является и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 71:23:060119:0010, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 71:23:060119:0008.

            20.06.2007 года Алдошина А.П., Алферова А.П., Антипова М.Р., Баранов В.Н., Батазова Т.В., Бородина Т.Т., Волчкова В.И., Гришова З.Ю., Дорохин А.А., Дорохина Н.В., Зимин А.П., Корнеев В.В., Корнеева В.П., Королева Н.А., Кувалкина В.И., Макарова Н.В., Морозова Ж.В., Ненашева К.А., Новикова Т.Ю., Новосельцева Н.А., Павлов С.В., Прокудина Р.И., Семерина А.В., Синицина Т.Е., Синицына Г.Н., Трегубов В.Е., Цветкова Р.Д., Чистяков А.Н. заключили соглашение об установлении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1820000,0 кв.м. с кадастровым номером 71:23:060119:0008. 26.07.2007 года за ними было зарегистрировано право общей долевой собственности на этот участок.

            10.10.2007 года действующий от их имени по доверенности Омельченко А.В. данный земельный участок по договору купли-продажи продал Китайчуку В.Л.

Государственная регистрация права собственности Китайчука В.Л. на данный земельный участок была произведена 08.11.2007 года.

В дальнейшем в соответствии с договором мены от 08.07.2008 года Китайчук В.Л. передал данный земельный участок в собственность Гладкову Е.И., государственная регистрация права собственности которого на земельный участок была произведена 06.08.2008 года.

17.08.2009 года было учреждено ООО «Гигант» и земельный участок площадью 1820000,0 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен был внесен Гладковым Е.И. в качестве вклада в уставный капитал этого общества.

Государственная регистрация права собственности ООО «Гигант» на данный земельный участок была произведена 06.11.2009 года.

Учитывая, что межевание земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 477100,0 кв.м. было проведено без учета государственного акта на право собственности на землю №ТУО-23-000200, выданного Козловой В.И., в результате чего принадлежащий ей на праве собственности земельный участок вошел в состав земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, считает, что Алдошина А.П., Алферова А.П., Антипова М.Р., Баранов В.Н., Батазова Т.В., Бородина Т.Т., Волчкова В.И., Гришова З.Ю., Дорохин А.А., Дорохина Н.В., Зимин А.П., Корнеев В.В., Корнеева В.П., Королева Н.А., Кувалкина В.И., Макарова Н.В., Морозова Ж.В., Ненашева К.А., Новикова Т.Ю., Новосельцева Н.А., Павлов С.В., Прокудина Р.И., Семерина А.В., Синицина Т.Е., Синицына Г.Н., Трегубов В.Е., Цветкова Р.Д., Чистяков А.Н. не имели права распоряжаться данным земельным участком, в связи с чем, заключенный ими с ФИО7 договор купли-продажи от 10.10.2007 года в части купли-продажи земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, в соответствии со ст.168 ГК РФ является ничтожным.

По этим же основаниям считает ничтожными договор мены заключенный между Китайчуком В.Л. и Гладковым Е.И. от 08.07.2008 года и договор об учреждении ООО «Гигант» от 17.08.2009 года в части передачи земельного участка с кадастровым номером 71:23:060119:0010 соответственно в собственность Гладкова Е.И. и ООО «Гигант».

Считает, что в соответствии со ст. 35,46 Конституции РФ, ст.12 ГК РФ, путем применения последствий недействительности ничтожной сделки, право собственности ООО «Гигант», Гладкова Е.И., Китайчука В.Л., а также право долевой собственности Алдошиной А.П., Алферовой А.П., Антиповой М.Р., Баранова В.Н., Батазовой Т.В., Бородиной Т.Т., Волчковой В.И., Гришовой З.Ю., Дорохина А.А., Дорохиной Н.В., Зимина А.П., Корнеева В.В., Корнеевой В.П., Королевой Н.А., Кувалкиной В.И., Макаровой Н.В., Морозовой Ж.В., Ненашевой К.А., Новиковой Т.Ю., Новосельцевой Н.А., Павлова С.В., Прокудиной Р.И., Семериной А.В., Синициной Т.Е., Синицыной Г.Н., Трегубова В.Е., Цветковой Р.Д., Чистякова А.Н. на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 477100,0 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 71Номер обезличен, площадью 1820000,0 кв.м., подлежит прекращению.

            Представители истца Лыкова Н.А. и Никитина Т.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, пояснив, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности Козловой В.И. был определен на местности и поставлен на кадастровый учет в соответствии с существовавшим на момент его предоставления порядком и использовался ей для выращивания многолетних трав и сенокоса до июня 2009 года, когда был распахан Гладковым В.И.

            Представитель ответчиков Китайчука В.Л., Гладкова Е.И. и ООО «Гигант» Зимакина О.В. против удовлетворения исковых требований возразила, пояснив, что оспариваемый земельный участок был сформирован в соответствии с требованиями законодательства, поскольку 21.11.2005 года в п.Гигант Ясногорского района состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в ТОО «Боровково», на котором был утвержден проект плана земельного участка, включая местоположение частей этого участка, подлежащих выделу в первоочередном порядке, выделяемого в счет земельных долей 28 дольщиков. Проект плана приложен к протоколу общего собрания.

            На вышеуказанном собрании присутствовали собственники долей и представители по доверенности общим числом-184 доли из общего числа земельных долей-400. То есть кворум (20% от общего числа собственников долей) имеется и собрание является правомочным.

            После того, как на картографической карте были нанесены выделяемые земельные участки, в соответствие с п.5 Инструкции по межеванию (утв.Роскомземом 08.04.1996года), ООО «Буссоль» были проведены подготовительные работы, которые включали в себя сбор и анализ исходных материалов: проект землеустройства, правоустанавливающие документы, то есть документы основания, собирались сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку и т.д. Также был составлен технический проект, который был утвержден Ясногорским территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тульской области. В Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тульской области были получены сведения о собственниках, владельцах и пользователях размежёвываемого участка и сведения о собственниках смежных с ним земельных участков. Результаты межевых работ и границы сформированного земельного участка были согласованы с ОАО «Тулэнерго», с главой администрации МО Денисовское Ясногорского района Тульской области, с председателем комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации МО Ясногорский район Тульской области. После согласования границ земельных участков в натуре, землеустроительной организацией была подготовлена карта(схема) границ земельного участка №71:23:060119/уч.2, которая 12.03.2007 года была утверждена начальником Ясногорского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Тульской области, после чего сформированный земельный участок площадью 1820000 кв.м. был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый Номер обезличен

            10.01.2007 года сформированный земельный участок по договору купли-продажи был продан Омельченко А.В., действующим по доверенности от имени 28 граждан, в счет земельных долей которых был сформирован вышеуказанный земельный участок Китайчуку В.Л. за 11000000 рублей. Право собственности Китайчука В.Л. на данный земельный участок 08.11.2007 года было зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРП.

            08.07.2008 года между Китайчук В.Л. данный земельный участок по договору мены передал Гладкову Е.И.

            Гладков Е.И. 27.08.2009 года передал спорный земельный участок в счет оплаты в уставный капитал ООО «Гигант».

            Учитывая, что указанные договоры были возмездными Китайчук В.Л., Гладков Е.И. и ООО «Гигант» являются добросовестными приобретателями.

Так Китайчук В.Л. на момент подписания договора купли-продажи не знал и не мог знать, что он не имел право приобретать данный земельный участок, что межевание спорного земельного участка прошло без учета государственного акта, выданного на имя Козловой В.И.. Данная сделка была зарегистрирована надлежащим образом. На момент подписания договора мены ни Китайчук В.Л., ни Гладков Е.И. также не знали и не должны были знать, что не имеют право соответственно распоряжаться земельным участком и приобретать его.

В связи с этим и с учетом положений закрепленных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 года, Определении Верховного Суда РФ от 02.09.2003 года в удовлетворении исковых требований о признании сделки недействительной в порядке ст.167 ГК РФ должно быть отказано.

Представитель ответчика ООО «Гигант» Голда К.Б. против удовлетворения исковых требований возразил, поддержав доводы изложенные Зимакиной О.В.

Представитель ответчика администрации МО Ясногорский район Тульской области по доверенности Некрасова К.Ю. решение вопроса по исковым требованиям оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика комитета по имуществу и земельным отношениям администрации МО Ясногорский район Тульской области Берников М.А. решение вопроса по исковым требованиям оставил на усмотрение суда, пояснив, что занимает должность председателя комитета по имуществу и земельным отношениям. Весь земельный массив, земель сельскохозяйственного назначения, который выделялся ТОО «Боровково» Ясногорского района в коллективно долевую собственность при приватизации данной сельскохозяйственной организации изначально был определен и нанесен на карту распределения земель сельскохозяйственного назначения, экземпляры которой хранились в комитете по земельным ресурсам и комитете по управлению имуществом администрации МО Ясногорский район. Однако при последующем выделении из этих земель земельных участков гражданам в счет принадлежащих им земельных долей, никаких изменений в данные карты, не вносились и учет таких участков осуществлялся кадастровыми палатами. После приватизации земель сельскохозяйственного назначения вновь образованными сельхозпредприятиями эти земли были исключены из ведения МО Ясногорский район и никакого отношения к этим землям комитет по управлению муниципальным имуществом больше не имел. В комитете имелась только карта, на которой были обозначены границы земель, находящихся в ведении и собственности муниципального образования. При проведении межевых работ и выделении спорного земельного участка 28 дольщикам, он как председатель комитета согласовывал границы сформированного земельного участка, в той части, чтобы не было наложений этого земельного участка на земли, находящиеся в ведении муниципального образования Ясногорский район Тульской области. При этом имело ли место наложение этого земельного участка на границы смежных земельных участков иных собственников и землевладельцев, кроме земель находящихся в собственности и ведении муниципального образования, им не учитывалось, поскольку сведения о таких земельных участках в комитете отсутствовали. В настоящий момент за счет оставшихся невостребованными 15 земельных долей по ТОО «Боровково», Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Тульской области сформирован земельный участок, с целью последующего признания на него права собственности за субъектом РФ и включения этого земельного участка в фонд перераспределения земель сельхозназначения Тульской области.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явилось, в письме, адресованном в адрес суда, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, пояснив, что ст.12 ГК РФ не предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание недействительной постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав. Земельный участок с кадастровым номером 71:23:060119:7, принадлежащий истцу поставлен на кадастровый учет без уточнения его границ. На момент постановки на кадастровый учет спорного земельного участка сведения о координатах границ участка истца в ГКН отсутствовали, в связи с чем какое-либо наложение границ указанных участков выявлено быть не могло. Исковые требования истца о признании недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка считают необоснованными, просят в их удовлетворении отказать. В остальной части решение по исковым требованиям оставили на усмотрение суда.

Кроме того, пояснили, что Ясногорский территориальный отдел Управления Росреестра является структурным подразделением данного управления, в связи с чем не может выступать в суде в качестве третьего лица.

Ответчики Алдошина А.П., Алферова А.П., Антипова М.Р., Баранов В.Н., Батазова Т.В., Бородина Т.Т., Волчкова В.И., Гришова З.Ю., Дорохин А.А., Дорохина Н.В., Зимин А.П., Корнеев В.В., Корнеева В.П., Королева Н.А., Кувалкина В.И., Макарова Н.В., Морозова Ж.В., Ненашева К.А., Новикова Т.Ю., Новосельцева Н.А., Павлов С.В., Прокудина Р.И., Семерина А.В., Синицина Т.Е., Синицына Г.Н., Трегубов В.Е., Цветкова Р.Д., Чистяков А.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства извещены в установленном законом порядке.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Аналогичные положения в отношении земельных участков закреплены в ст.40 Земельного кодекса РФ. 

В п.2 ст.6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В ст.261 ГК РФ предусмотрено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Из юридического дела №1422 землеустроительной подготовки об изъятии земельного участка от ТОО «Боровково» и предоставлении земельного участка Козловой В.И. для организации крестьянского хозяйства «Зоренька», хранящегося в Ясногорском территориальном отделе Управления Росреестра по Тульской области следует, что при решении вопроса о предоставлении Козловой В.И. земельного участка для организации крестьянского хозяйства, распоряжением №60 от 14.06.1994 года по ТОО «Боровково» и актом рабочей комиссии об отводе земли от 21.07.1994 года был определен конкретный земельный участок площадью 5,3 га в производственном земельном массиве, расположенном на поле №6 участок №4, расположенный вблизи д.Боровково, который на основании постановления главы администрации Ясногорского района Тульской области от 03.11.1994 года №701 был изъят из землепользования ТОО «Боровково» и передан в собственность КФХ и главой КФХ была избрана и утверждена Козлова В.И.

В данном юридическом деле имеется план на часть землепользования ТОО «Боровково» Ясногорского района, на котором обозначен земельный участок, выделяемый для организации КФХ «Зоренька», который согласован председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ясногорского района, главой Боровковской сельской администрации и председателем ТОО «Боровково».

Впоследствии Козловой В.И. главой администрации Ясногорского района Тульской области был выдан государственный акт на право собственности на землю №ТУО-23-000200, из которого следует, что ей предоставлен в собственность земельный участок площадью 5,3 га для организации крестьянского хозяйства «Зоренька». К данному акту был приложен чертеж границ земельного участка переданного в собственность Козловой В.И. с обозначением поворотных точек, дирекционных углов линий и длин этих линий.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования «Ясногорский район» Тульской области от 31.03.1998 года №212 деятельность Крестьянского хозяйства №146 «Зоренька» по ходатайству главы хозяйства Козловой В.И. была прекращена, однако ранее предоставленный для организации этого хозяйства земельный участок площадью 5,3 га был закреплен Козловой В.И. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и на нее была возложена обязанность по эффективному использованию данного земельного участка.

В соответствии с действовавшими на тот момент Указом Президента РФ от 11.12.1993 года №2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость», «Инструкцией по межеванию земель», утвержденной 08.04.1996 года Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, кадастровый учет земельных участков осуществлялся относительно условных координат.

Федеральным законом от 02.01.2000 года №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» был установлен новый порядок ведения кадастрового учета земельных участков исходя из четкого определения их местоположения посредством жесткой привязки к местности.

Вместе с тем, в п.2 ст.7 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительным.

Согласно п.3 ст.14 указанного Закона моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в единый государственный реестр земель.

В соответствии с п.3 ст.17 Закона сведения о правах на земельные участки вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющиеся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

В соответствии со ст.70 Земельного кодекса РФ государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включаются информация о субъектах прав на земельные участки.

В п.9 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закреплено, что Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из приведенных положений, представленный истцом государственный акт о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельствует о наличии у Козловой В.И. зарегистрированного права собственности на конкретный земельный участок.

Наличие зарегистрированного права собственности Козловой В.И. на земельный участок площадью 5,3 га подтверждается и кадастровой выпиской о земельном участке (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 07.07.2009 года №7123/208/09-7478, выданной Ясногорским отделом Роснедвижимости по Тульской области, из которой следует, что принадлежащий на праве собственности Козловой В.И. земельный участок площадью 53000 кв.м., предназначенный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, Боровковская сельская территория, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер Номер обезличен и записей о ликвидации данного земельного участка или о переходе прав на него от Козловой В.И. к какому-либо иному лицу в государственном кадастре недвижимости не имеется.

Согласно п.5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.09.2000 года №660, кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из показаний свидетеля Енюшиной З.К. следует, что она в настоящий момент является начальником отдела по Ясногорскому району ФГУ «Земельная кадастровая палата». Оформление земельных участков в собственность с 1992 года осуществлялось на основании актов, принимаемых органами местного самоуправления, после чего оформлялось юридическое дело по отводу земельного участка, к которому приобщался ситуационный план с указанием местоположения земельного участка. На основании документов находящихся в юридическом деле выдавался государственный акт на землю. Учитывая, что Козловой В.И. был выдан государственный акт о праве собственности на землю на 5,3 га земель сельскохозяйственного назначения, ему присвоен кадастровый номер, считается, что данный земельный участок внесен в перечень учтенных земельных участков на основании сведений содержащихся в правоустанавливающем документе: местоположение КФХ, вид права и правообладатель. Те границы, которые были установлены и обозначены в плане в государственном акте на землю означают, что земельный участок имел местоположение и определен в натуре. Все сведения о крестьянско-фермерских хозяйствах ранее концентрировались в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству, затем в территориальных отделах по земельным ресурсам и землеустройству, а в настоящий момент эти сведения имеются в государственном фонде данных Управления Росреестра по Тульской области, где также хранится карта перераспределения паевых земель ТОО «Боровково», на которой обозначены земли, переданные ТОО «Боровково» в долевую собственность. Организация, производящая работы по межеванию земельных участков при осуществлении данных работ должна в обязательном порядке запрашивать сведения о землях муниципальной собственности, долевой собственности, землях запаса и землях находящихся в собственности КФХ, и эти сведения должны учитываться при проведении межевания. За правильность результатов межевания отвечает организация, производящая работы по межеванию. Обращалось ли ООО «Буссоль» при межевании земельного участка, выделяемого в счет 28 долей дольщиков земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Боровково», который в последствии был продан Китайчуку В.Л., за сведениями о земельных участках, используемых крестьянско-фермерскими хозяйствами, она пояснить не может. При предоставлении в кадастровую палату документов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральным законом «О государственном земельном кадастре», при отсутствии данных о наложении земельных участков, отмежёванный земельный участок ставиться на кадастровый учет.

            Свидетель Енюшин А.С. в судебном заседании пояснил, что в настоящий момент он работает специалистом 1 категории Ясногорского отдела Управления Росреестра по Тульской области. Ранее занимал должности председателя земельного комитета Ясногорского района, а затем начальника Ясногорского территориального отдела по земельным ресурсам и землеустройству. При проведении земельной реформы в начале 90-х годов по Ясногорскому району были определены земельные массивы, которые подлежали передаче в коллективно-долевую собственность реорганизуемым совхозам. Вновь образованным ТОО и СПК были выданы Государственные акты на землю, к которым были приложены планы, определяющие границы земельных участков переданных в коллективно-долевую собственность. Впоследствии из этих земель, в счет земельных долей, гражданам, стали выделяться земельные участки для ведения КФХ. При этом на каждое КФХ оформлялось юридическое дело, в котором находились все документы, начиная от заявления, до постановления о предоставлении земельного участка в собственность или Государственного акта о праве собственности на землю. В данном деле также находилась карта, на которой был обозначен земельный участок, предоставленный для ведения КФХ. 1 экземпляр карты и постановлений выдавался председателю КФХ, второй экземпляр оставался в госфонде. Аналогичное дело было заведено и на КФХ «Зоренька». До создания в 2001 году кадастровой палаты, у каждого КФХ, их по району было 138, имелась земля и карты с обозначением земельного участка. Однако координаты этих участков на картах не указывались, поскольку эти сведения на тот момент были секретными и границы земельных участков обозначались в условной системе координат. При этом границы земельных участков предоставленных гражданам для ведения КФХ были определены в натуре и при межевании земельных участков сельскохозяйственного назначения выделяемых в счет земельных долей организации осуществляющие межевание должны были запрашивать сведения о землях переданных гражданам для ведения КФХ по каждому конкретному хозяйству в государственном фонде данных и учитывать их при проведении межевания.

В судебном заседании также установлено, что предоставленный в собственность Козловой В.И. земельный участок площадью 5,3 га использовался ей для выращивания луговых трав и сенокошения до июля 2009 года, когда он был распахан Гладковым Е.И., в результате чего Козлова В.И. была вынуждена обратиться с соответствующим заявлением в ОВД по Ясногорскому району Тульской области.

Данный порядок использования земель сельскохозяйственного назначения не противоречит требованиям ст.ст.78, 79 Земельного кодекса РФ, что подтверждается и актом проверки соблюдения Козловой В.И. земельного законодательства от 28.05.2008 года, проведенной сотрудниками Ясногорского отдела Управления Роснедвижимости по Тульской области.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок предоставленный Козловой В.И. для ведения крестьянско-фермерского хозяйства был определен на местности, в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учет и следовательно с момента передачи его в собственность Козловой В.И. выбыл из состава земель сельскохозяйственного назначения ранее переданных и находившихся в общей долевой собственности ТОО «Боровково» Ясногорского района Тульской области.

Доводы представителя ответчиков Зимакиной О.В. о том, что с изданием постановления главы муниципального образования «Ясногорский район» Тульской области от 31.03.1998 года №212, Государственный акт на право собственности на землю №ТУО-23-000200 утратил свою силу, что по ее мнению влечет и утрату Козловой В.И. своих прав на ранее предоставленный ей земельный участок, суд считает не состоятельными.

Так, статья 44 ЗК РФ содержит основания прекращения права собственности на земельный участок. Перечень оснований прекращения права собственности на земельный участок достаточно краток и включает такие основания, как отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам, добровольный отказ собственника от права собственности на земельный участок и принудительное изъятие у собственника его земельного участка, порядок которого установлен гражданским законодательством (в частности в статьях 235,237-239, 242,243, п.2 ст.272, 278-282, 284-286 ГК РФ).

            Указанный в ст.44 ЗК РФ перечень соответствует основаниям прекращения права собственности в целом, закрепленным в ст.235 ГК РФ и является исчерпывающим.

            Принудительное изъятие у собственника его имущества, по общему правилу, не допускается, за исключением случаев перечисленных в п.2 ст.252 ГК РФ в случае выплаты участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре.

Как установлено в судебном заседании никаких данных свидетельствующих об изъятии у Козловой В.И. в установленном законом порядке земельного участка ранее предоставленного ей для ведения крестьянского фермерского хозяйства, а также об отчуждении ей этого земельного участка в ходе судебного заседания представлено не было, напротив было установлено, что земельный участок по прежнему, стоит на кадастровом учете и Козлова В.И. значится его собственником.

Вместе с тем, из заключения кадастрового инженера ООО «Континент» Лепехина Д.В. по результатам уточнения границ земельного участка с К№71:23:060119:7 принадлежащего на праве собственности Козловой В.И. следует, что данный земельный участок имеет 100% наложение на земельный участок с К№71:23:060119:10 и что межевание земельного участка с КНомер обезличен было проведено без учета государственного акта на право собственности на землю  №ТУО-23-000200, выданного администрацией Ясногорского района Тульской области Козловой В.И..

            Данный факт подтверждается и показаниями свидетеля Белокурова А.Г. пояснившего, что он является коммерческим директором ООО «Континент». В 2010 году они выполняли землеустроительные работы по заявлению Козловой В.И., которая обратилась к ним по вопросу постановки на кадастровый учет и необходимости провести межевание земельного участка. Межевание производилось с выездом на место с использованием ДЖПС-тахометра. Местонахождение границ земельного участка подлежащего межеванию было определено согласно Государственного акта на право собственности на землю и со слов собственника. После проведения межевания и сопоставления результатов межевания с данными кадастра недвижимости выяснилось, что имеет место полное наложение границ данного земельного участка с частью земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с ранее существовавшим порядком проведения землеустроительных работ, организация проводящая землеустроительные работы, при обращении к ней граждан по вопросу проведения таких работ, должна была запросить сведения в Росреестре, где предоставлялась карта, затем на собрании дольщиков принималось решение о местоположении выделяемого земельного участка, готовилась проектная документация, которая согласовывалась с Роснедвижимостью, главой комитета по управлению муниципальным имуществом, собственниками смежных земельных участков, после чего издавалось постановление органа местного самоуправления об утверждении проекта территориального землеустройства и межевого плана. В 2008 году данная процедура изменилась, и межевая организация по своему усмотрению стала определять порядок согласования границ отмежёвываемого земельного участка, в том числе и путем опубликования объявления в средствах массовой информации. При этом, в фонд данных с запросом о предоставлении сведений о смежных земельных участках, в том числе и о землях КФХ, обращались не все землеустроительные организации, в результате чего, при проведении межевых работ имели место случаи необоснованного включения в площади отмежёванных земельных участков, земельных участков ранее выделенных гражданам для ведения КФХ.

Из имеющихся в деле материалов следует, что земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, является частью земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен который был сформирован в декабре 2006 года в счет выдела из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Боровково» 28 долей принадлежащих Алдошиной А.П., Алферовой А.П., Антиповой М.Р., Баранову В.Н., Батазовой Т.В., Бородиной Т.Т., Волчковой В.И., Гришовой З.Ю., Дорохину А.А., Дорохиной Н.В., Зимину А.П., Корнееву В.В., Корнеевой В.П., Королевой Н.А., Кувалкиной В.И., Макаровой Н.В., Морозовой Ж.В., Ненашевой К.А., Новиковой Т.Ю., Новосельцевой Н.А., Павлову С.В., Прокудиной Р.И., Семериной А.В., Синициной Т.Е., Синицыной Г.Н., Трегубову В.Е., Цветковой Р.Д., Чистякову А.Н.

Учитывая изложенное, а также то, что в связи с передачей в собственность Козловой В.И. земельного участка с КНомер обезличен7, площадью 5,3 га данный участок был исключен из состава земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Боровково» находящихся в долевой собственности, суд считает, что данный земельный участок незаконно был включен в площадь земельного участка, отмежёванного в 2006 году в счет 28 долей дольщиков ТОО «Боровково».

Кроме того, суд считает, что при межевании земельного с кадастровым номером Номер обезличен, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, были нарушены требования действующего на тот момент законодательства, регулирующего порядок межевания земель, в частности был нарушен порядок согласования границ отмежевываемого земельного участка, что привело к нарушению прав и законных интересов Козловой В.И., поскольку, принадлежащий ей на праве собственности земельный участок был необоснованно изъят из ее владения и включен в состав другого земельного участка.

Доводы представителя ответчиков Зимакиной О.В. и показания свидетеля Хавлак В.Ю. о том, что при межевании земельного участка выделяемого в счет земельных долей принадлежащих Алдошиной А.П., Алферовой А.П., Антиповой М.Р., Баранову В.Н., Батазовой Т.В., Бородиной Т.Т., Волчковой В.И., Гришовой З.Ю., Дорохину А.А., Дорохиной Н.В., Зимину А.П., Корнееву В.В., Корнеевой В.П., Королевой Н.А., Кувалкиной В.И., Макаровой Н.В., Морозовой Ж.В., Ненашевой К.А., Новиковой Т.Ю., Новосельцевой Н.А., Павлову С.В., Прокудиной Р.И., Семериной А.В., Синициной Т.Е., Синицыной Г.Н., Трегубову В.Е., Цветковой Р.Д., Чистякову А.Н. был полностью соблюден установленный Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок определения местоположения выделяемого земельного участка и согласования его границ, и ни чьи права и интересы, нарушены не были, суд считает не состоятельными.

Так, в соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в ред. Федерального закона от 18.07.2005 года №87-ФЗ, действовавшей на момент межевания земельного участка выделяемого в счет 28 долей действительно было закреплено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом.

При этом данной статьей было определено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (долей)  и его границ, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности, а в случае не утверждения общим собранием участников долевой собственности границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в счет земельных долей, путем извещения в письменной форме участником долевой собственности остальных участников долевой собственности о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Указанные положения о надлежащем извещении участников долевой собственности при определении местоположения земельного участка выделяемого в счет 28 долей из земель сельскохозяйственного назначения находящихся в долевой собственности ТОО «Боровково», действительно были соблюдены, однако как указано выше, земельный участок площадью 5,3 га, переданный в собственность Козловой В.И., на момент межевания земельного участка выделяемого в счет 28 долей, был уже исключен из состава земель общедолевой собственности ТОО «Боровково» и, следовательно, согласование границ отмежёвываемого земельного участка с Козловой В.И. должно было осуществляться в ином порядке, как с собственником смежного земельного участка, в частности в такая процедура согласования в данном случае была проведена с Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации МО Ясногорский район и главой администрации МО Денисовское Ясногорского района Тульской области в отношении смежных земель находящихся в ведении данных муниципальных образований и ОАО «Тулэнерго» в отношении земель находящихся в пользовании указанного акционерного общества.

В ст.3 Федерального закона от 18.06.2001 года №78-ФЗ «О землеустройстве», действовавшего на момент межевания земельного участка выделяемого в счет 28 долей из земель долевой собственности ТОО «Боровково» было закреплено, что землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях изменения границ объектов землеустройства, предоставления и изъятия земельных участков, перераспределения используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно ст.17 указанного Закона межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства.

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ при составлении кадастровых планов земельных участков границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с п.п.42,43 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положением о лицензировании геодезической деятельности, Положением о лицензировании картографической деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2006 года №705, п.1.4 «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года, п.2  «Положения о проведении территориального землеустройства», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7.06.2002 года №396, «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года, деятельность по проведению работ, связанных с межеванием земельных участков и составлению землеустроительной документации, описанию земельных участков проводят коммерческие организации и частные предприниматели, которые имеют лицензию на осуществление картографической и геодезической деятельности и которые выполняют эти работы на основании договора с собственником земельного участка или землепользователем.

В данном случае такой организацией являлось ООО «Буссоль».

В соответствии с п.2  «Инструкции по межеванию земель», п.3 «Положения о проведении территориального землеустройства», п.9, 9.1 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», землеустроительная организация при проведении землеустроительных работ обязана осуществить сбор информации об объектах землеустройства, содержащейся в государственном земельном кадастре, государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, геодезической, картографической и иной связанной с использованием земель документации, материалы инвентаризации земель, постановления органа местного самоуправления о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельных участков из состава земель, из которых должен быть выделен отмежёвываемый земельный участок, адреса лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.

В соответствии с п.п. 2, 8.1, 8.2, 9.1, 9.2 Инструкции, п.п. 9, 10 Положения, п.п.11, 12 Методических рекомендаций предусмотрено, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании должен быть обеспечен учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, в частности собственников и владельцев смежных земельных участков, каковым при межевании земельного участка выделяемого в счет 28 долей являлась в том числе и Козлова В.И.

При этом согласно Инструкции Козлова В.И. должна была быть уведомлена под роспись о времени проведения межевых работ не позднее чем за 2 дня до их начала, а согласно Положения и Методических рекомендаций не позднее, чем за 7 дней до начала проведения этих работ.

Определение границ объекта землеустройства и их согласование на местности также должно было быть проведено в присутствии Козловой В.И., чего в данном случае сделано не было.

В соответствии с п.3 ст.20 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» закреплено, что в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей.

Учитывая вышеизложенное, суд исковые требования Козловой В.И. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с К№Номер обезличен, в части включения в площадь данного земельного участка, земельного участка площадью 5,3 га, с кадастровым номером Номер обезличен, принадлежащего на праве собственности Козловой В.И., а также постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 5,3 га принадлежащего на праве собственности ФИО55 в составе площади земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.          

Вместе с тем, в остальной части исковых требований Козловой В.И. суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела, 10.10.2007 года Омельченко А.В. действующий по доверенности от имени Алдошиной А.П., Алферовой А.П., Антиповой М.Р., Баранова В.Н., Батазовой Т.В., Бородиной Т.Т., Волчковой В.И., Гришовой З.Ю., Дорохина А.А., Дорохиной Н.В., Зимина А.П., Корнеева В.В., Корнеевой В.П., Королевой Н.А., Кувалкиной В.И., Макаровой Н.В., Морозовой Ж.В., Ненашевой К.А., Новиковой Т.Ю., Новосельцевой Н.А., Павлова С.В., Прокудиной Р.И., Семериной А.В., Синициной Т.Е., Синицыной Г.Н., Трегубова В.Е., Цветковой Р.Д., Чистякова А.Н. земельный участок с КНомер обезличен, площадью 1820000,0 кв.м. в состав которого входит и земельный участок с КНомер обезличен площадью 477100.0 кв.м., по договору купли-продажи продал Китайчуку В.Л., право собственности которого на приобретенный земельный участок было зарегистрировано 08.11.2007 года.

В дальнейшем в соответствии с договором мены от 08.07.2008 года Китайчук В.Л. передал приобретенный земельный участок в собственность Гладкову Е.И., государственная регистрация права собственности которого на земельный участок была произведена 06.08.2008 года.

17.08.2009 года было учреждено ООО «Гигант» и земельный участок площадью 1820000,0 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен был внесен Гладковым Е.И. в качестве вклада в уставный капитал этого общества.

Государственная регистрация права собственности ООО «Гигант» на данный земельный участок была произведена 06.11.2009 года.

Козлова В.И. просит признать данные сделки ничтожными на основании ст.168 ГК РФ, и применив последствия недействительности ничтожных сделок, прекратить право собственности Китайчук В.Л., Гладкова Е.И. и ООО «Гигант» по соответствующим сделкам, по которым данные лица выступали в качестве приобретателя недвижимого имущества, а также право долевой собственности Алдошиной А.П., Алферовой А.П., Антиповой М.Р., Баранова В.Н., Батазовой Т.В., Бородиной Т.Т., Волчковой В.И., Гришовой З.Ю., Дорохина А.А., Дорохиной Н.В., Зимина А.П., Корнеева В.В., Корнеевой В.П., Королевой Н.А., Кувалкиной В.И., Макаровой Н.В., Морозовой Ж.В., Ненашевой К.А., Новиковой Т.Ю., Новосельцевой Н.А., Павлова С.В., Прокудиной Р.И., Семериной А.В., Синициной Т.Е., Синицыной Г.Н., Трегубова В.Е., Цветковой Р.Д., Чистякова А.Н., на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, в состав которого при межевании был включен земельный участок принадлежащий на праве собственности Козловой В.И.

При этом, в качестве оснований ничтожности указанных выше сделок, Козлова В.И. ссылается на недействительность результатов межевания земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, при его выделении в счет земельных долей 28 дольщикам.

Учитывая, что Алдошина А.П., Алферова А.П., Антипова М.Р., Баранов В.Н., Батазова Т.В., Бородина Т.Т., Волчкова В.И., Гришова З.Ю., Дорохин А.А., Дорохина Н.В., Зимин А.П., Корнеев В.В., Корнеева В.П., Королева Н.А., Кувалкина В.И., Макарова Н.В., Морозова Ж.В., Ненашева К.А., Новикова Т.Ю., Новосельцева Н.А., Павлов С.В., Прокудина Р.И., Семерина А.В., Синицина Т.Е., Синицына Г.Н., Трегубов В.Е., Цветкова Р.Д., Чистяков А.Н., в силу специфики проведения межевых работ не знали и не могли знать, о том, что межевание земельного участка с КНомер обезличен площадью 477100,0 кв.м, входящего в состав земельного участка с КНомер обезличен площадью 1820000,0 кв.м., было проведено с нарушением действующего законодательства, в результате чего принадлежащий на праве собственности Козловой В.И. земельный участок площадью 5,3 га был незаконно включен в состав земельного участка с КНомер обезличен при этом данные земельные участки в установленном законом порядке были поставлены на кадастровый учет, суд считает, что Китайчук В.Л., Гладков Е.И. и в последствии ООО «Гигант» при заключении соответствующих сделок и внесении земельного участка в уставный капитал ООО «Гигант», также не знали и не могли знать, что в общую площадь приобретаемого ими земельного участка с КНомер обезличен:23:060119:0008, входит в том числе и земельный участок, площадью 5,3 га принадлежащий на праве собственности Козловой В.И., которая от права собственности на этот участок не отказывалась и полномочий на отчуждение данного участка никому не передавала, то есть не знали о том, что приобретают данную часть земельного участка у лица, которое не вправе было его отчуждать, в связи с чем, являются добросовестными приобретателями.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.3.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 года №6-П права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 ГК РФ. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

Иное истолкование положений пунктов 1 и 2 статьи 167 ГК РФ означало бы, что собственник имеет возможность прибегнуть к такому способу защиты, как признание всех совершенных сделок по отчуждению его имущества недействительными, то есть требовать возврата полученного в натуре не только когда речь идет об одной (первой) сделке, совершенной с нарушением закона, но и когда спорное имущество было приобретено добросовестным приобретателем на основании последующих (второй, третьей, четвертой и т.д.) сделок. Тем самым нарушались бы вытекающие из Конституции РФ установленные законодателем гарантии защиты прав и законных интересов добросовестного приобретателя.

Конституционно-правовой смысл положений пунктов 1 и 2 ст.167 ГК РФ, выявленный Конституционным Судом в настоящем Постановлении, является общеобязательным и исключает иное их истолкование в правоприменительной практике.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                 решил:

            исковые требования Козловой Валентины Ивановны удовлетворить частично.

          Признать недействительными результаты межевания земельного участка с КНомер обезличен, в части включения в площадь данного земельного участка, земельного участка площадью 5,3 га, с кадастровым номером Номер обезличен, принадлежащего на праве собственности Козловой В.И., принадлежащего на праве собственности Козловой В.И., а также постановку на кадастровый учет земельного участка площадью 5,3 га принадлежащего на праве собственности Козловой В.И. в составе площади земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен.

            В остальной части исковых требований Козловой Валентине Ивановне отказать.

            Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения суда в мотивированной форме.

           

Председательствующий: