Решение суда от 08.06.2011 года по делу №2-470/2011



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            08 июня 2011 года г.Ясногорск

            Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Курбатова Н.Н.

при секретаре Рудой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-470/2011 по иску Криволаповой Марины Николаевны к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» и Департаменту социального развития Тульской области об обязании предоставления мер социальной поддержки и выплате ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Криволапова М.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района»и Департаменту социального развития Тульской области, в котором просила назначить и обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» выплачивать ей ежемесячную денежную выплату согласно ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

В обоснование иска Криволапова М.Н. указала, что является ветераном труда и в соответствии с Законом Тульской области №493-ЗТО от 28 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» имеет право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. С заявлением о предоставлении мер социальной поддержки она 18 мая 2011 года обращалась в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района», однако в назначении ежемесячной денежной выплаты ей было отказано, так как она не достигла возраста, дающего право на получение пенсии по старости.

Истец Криволапова М.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддержала.

Представитель ответчика, Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района», по доверенности Мацнева И.И., иск не признала, поскольку Криволапова М.Н. не достигла пенсионного возраста.

Представитель ответчика, Департамента социального развития Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных Криволаповой М.Н. требований не представил.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. «ж» ч.1 ст.72, ст.76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

Статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» установлены категории ветеранов, в том числе – ветераны труда.

Как указано в ч.1 ст.7 данного Закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда».

Согласно ст.ст.10, 13, 22 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ социальная поддержка ветеранов, предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты.

            Статьей 22 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

            Согласно ст.1 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеют право на ежемесячную денежную выплату.

            Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области утвержден Постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 марта 2005 года № 201.

            Криволапова М.Н. является ветераном труда на основании удостоверения серии Т-1 № 580084, выданного ей Государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района»  11 апреля 2008 года, и имеет право на льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных ст.ст. 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах».

            18 мая 2011 года Криволапова М.Н. обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, в чем ей было отказано в соответствии с предоставленным суду решением № 636 от 19 мая 2011 года в связи с тем, что она не достигла возраста, дающего право на назначение ей пенсии по старости.

            Статьей ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» не предусмотрено такого ограничения в предоставлении мер социальной поддержки в виде получения ежемесячной денежной выплаты, как достижение пенсионного возраста.

            Указанные ежемесячные денежные выплаты согласно Порядку назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденному постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 марта 2005 № 201 право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года. При этом ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социального развития заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

            Принимая во внимание установленные судом обстоятельства и требования закона, суд считает требования Криволаповой М.Н. подлежащими удовлетворению и признает за ней право на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» в виде ежемесячной денежной выплаты.

            Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

            иск Криволаповой Марины Николаевны к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» и Департаменту социального развития Тульской области удовлетворить.

            Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» назначить Криволаповой Марине Николаевне как ветерану труда ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», с 18 мая 2011 года.

            Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд в течение 10 дней.

            Председательствующий: