Р Е Ш Е Н И Е 04 июля 2011 года г.Ясногорск Тульской области Ясногорский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Данилиной О.И., при секретаре Коршуновой А.Н., с участием представителя ответчика Государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Ясногорского района" по доверенности Мацневой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-555/2011 по иску Овчинникова Виктора Сергеевича к Государственному учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Ясногорского района", Департаменту социального развития Тульской области о возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату, У С Т А Н О В И Л: Овчинников В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Ясногорского района", Департаменту социального развития Тульской области в котором просит обязать Государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Ясногорского района" назначить и выплачивать ему, как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату, предусмотренную ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" со Дата обезличена года. В обоснование заявленных требований истец Овчинников В.С. ссылается на то, что является ветераном труда и в соответствии со ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" имеет право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. 02 июня 2011 года он обратился в Государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Ясногорского района" с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, однако получил отказ ввиду не достижения им возраста, дающего право на получение трудовой пенсии. Данный отказ истец считает незаконным и нарушающим его права, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд. В судебное заседание истец Овчинников В.С. не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает. Представитель ответчика, Государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Ясногорского района", по доверенности Мацнева И.И., заявленные истцом требования не признала, пояснив, что правовых оснований для предоставления Овчинникову В.С., как ветерану труда, мер социальной поддержки, в виде ежемесячной денежной выплаты, не усматривается, поскольку истец не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии по старости. Представитель ответчика, Департамента социального развития Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных Овчинниковым В.С. требований, не представлено. Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с п.«ж» ч.1 ст.72, ст.76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству. Статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» установлены категории ветеранов, в том числе – ветераны труда. Из ч.1 ст.7 вышеназванного закона следует, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда». Согласно ст.10, ст.13, ст.22 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ социальная поддержка ветеранов, предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты. Статьей 22 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.1 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеют право на ежемесячную денежную выплату. Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области утвержден Постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 марта 2005 года № 201. Как видно из представленного суду удостоверения "Ветеран труда" серии Номер обезличен номер Номер обезличен, выданного Дата обезличена года Ясногорским отделом социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области, Овчинников В.С. является ветераном труда. Из заявления Овчинникова В.С., адресованного директору Государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Ясногорского района", видно, что Дата обезличена года он обратился с просьбой назначить и выплачивать ему, как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату, предусмотренную ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области". Вместе с тем, из письменного ответа Государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Ясногорского района" от Дата обезличена года видно, что ему отказано в предоставлении мер социальной поддержки по назначению ежемесячной денежной выплаты в связи с тем, что он не достиг возраста, дающего право на назначении ему пенсии по старости. Однако ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» не предусматривает такого ограничения в предоставлении мер социальной поддержки в виде получения ежемесячной денежной выплаты, как достижение пенсионного возраста. Указанные ежемесячные денежные выплаты согласно Порядку назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденному постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 марта 2005 № 201 право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года. При этом ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социального развития заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Принимая во внимание установленные судом обстоятельства и требования закона, суд приходит к выводу, что заявленные Овчинниковым В.С. требования к Государственному учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Ясногорского района", Департаменту социального развития Тульской области о возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: исковые требования Овчинникова Виктора Сергеевича к Государственному учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Ясногорского района", Департаменту социального развития Тульской области о возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату, удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Ясногорского района" назначить и выплачивать Овчинникову Виктору Сергеевичу как ветерану труда ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", со Дата обезличена года. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области. Председательствующий О.И. ДанилинаИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ