РЕШЕНИЕ 09.06.2011 года г.Ясногорск Ясногорский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Курбатова Н.Н., при секретаре Рудой М.В., с участием истца Соколова Д.А., представителя ответчика администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области по доверенности Некрасовой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-283/2011 года по иску Соколова Д.А. к администрации МО Ясногорский район Тульской области о признании права собственности на недвижимое имущество, установил: Соколов Д.А. обратился в суд с исками к администрации МО Ясногорский район Тульской области о признании за ним права собственности на недвижимое имущество: на незавершенный строительством жилой дом, готовностью 68%, общей площадью 83,0 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличенА; на незавершенный строительством жилой дом, готовностью 68%, общей площадью 72,3 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличенВ; на незавершенный строительством жилой дом, готовностью 56%, общей площадью 48,6 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличенБ; на незавершенный строительством жилой дом, готовностью 68%, общей площадью 72,3 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличенВ. Данные дела по определению суда были соединены в одно производство. В обоснование исковых требований Соколов Д.А. указал, что на основании решения 17 сессии 21 созыва Архангельского сельского Совета народных депутатов Ясногорского района Тульской области от 30 сентября 1992 года ему в собственность для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок, площадью 4000,0 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., Номер обезличен. Соответствующее свидетельство о праве собственности на землю №134 было выдано ему Архангельским сельским Советом народных депутатов Ясногорского района Тульской области 12 октября 1992 года. Факт владения и пользования им на праве собственности земельным участком, общей площадью 4000,0 кв.м., расположенным по вышеуказанному адресу, на основании свидетельства о праве собственности на землю №134, выданного 12 октября 1992 года по решению 17 сессии 21 созыва Архангельского сельского Совета народных депутатов Ясногорского района Тульской области от 30 сентября 1992 года, установлен на основании решения Ясногорского районного суда Тульской области от 18 сентября 2008 года. Государственная регистрация его права собственности на земельный участок, площадью 4000,0 кв.м., с кадастровым номером 71:23:070207:51, предоставленный для индивидуального жилищного строительства и находящийся на землях населенных пунктов примерно в 120 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличен, была произведена 15 октября 2008 года. Согласно решения о разделе земельного участка от 18 октября 2010 года земельный участок, площадью 4000,0 кв.м., с кадастровым номером 71:23:070207:51, предоставленный для индивидуального жилищного строительства и находящийся на землях населенных пунктов примерно в 120 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличен, разделен на пять самостоятельных земельных участков. Среди образованных в результате раздела земельных участков были выделены в том числе: земельный участок, площадью 984,0 кв.м., с кадастровым номером 71:23:070207:107, предоставленный для индивидуального жилищного строительства и находящийся на землях населенных пунктов примерно в 120 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличен; земельный участок, площадью 985,0 кв.м., с кадастровым номером 71:23:070207:108, предоставленный для индивидуального жилищного строительства и находящийся на землях населенных пунктов примерно в 120 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличен; земельный участок, площадью 985,0 кв.м., с кадастровым номером 71:23:070207:109, предоставленный для индивидуального жилищного строительства и находящийся на землях населенных пунктов примерно в 120 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличен Соответствующие свидетельства о государственной регистрации права 71-АГ №214486, 71-АГ №214485, 71-АГ №214488 подтверждающие его право собственности на эти земельные участки, выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 15 ноября 2010 года. На вышеуказанных земельных участках расположены незавершенные строительством жилые дома. Согласно технических паспортов на объекты незавершенного строительства, выданных Ясногорским производственным участком Алексинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», общая площадь незавершенного строительством жилого дома, готовностью 56%, расположенного по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличенБ, составляет 48,6 кв.м., незавершенного строительством жилого дома, готовностью 68%, расположенного по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличенВ, составляет 72,3 кв.м., незавершенного строительством жилого дома, готовностью 68%, расположенного по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличенА, составляет 83,0 кв.м. В силу п.1 ст.130 ГК РФ объект незавершенного строительства относится к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость). В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно п.2 ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21 июля 1997 года (с последующими изменениями и дополнениями) право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в этой статье. Из п.3 ст.25 того же Федерального закона следует, что если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. Вместе с тем, Федеральным законом РФ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» №93-ФЗ от 30 июня 2006 года Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21 июля 1997 года был дополнен ст.25.3 («Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества»), из содержания которой следует, что разрешение на строительство должно было предоставляться на регистрацию в качестве необходимых документов лишь начиная с 01 января 2010 года. Так как строительство жилых домов было начато на предоставленном ему в собственность земельном участке до 01 января 2010 года, за получением разрешения на строительство жилых домов до 01 января 2010 года он не обращался, а впоследствии в выдаче разрешения на строительство жилых домов администрацией муниципального образования Ясногорский район Тульской области ему было отказано на основании п.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, что подтверждается сообщением администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области №1051 от 17 марта 2011 года. В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Из п.2 ст.263 ГК РФ следует, что если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ. Как следует из технических заключений о состоянии строительных конструкций жилых домов, расположенных по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ул.Новая, д.№15-В, дом №15-А и дом №15-Б, выполненных ООО «СтройИнвестГрупп», обследуемые объекты находятся в исправном техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при возведении строений, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», а также «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности». Строительные работы произведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Качество проведенных работ обеспечивает требуемые эксплуатационные характеристики. Из тех же технических заключений следует, что обследуемые строения пригодны для эксплуатации в качестве одноквартирных жилых домов после завершения строительно-монтажных, отделочных работ, оборудования жилых домов инженерными системами – отоплением от местного источника теплоснабжения, водоснабжением, водоотведением, газоснабжением. Выполненная планировка позволяет организовать на существующих площадях помещения санузлов, кухонь с установкой необходимого санитарно-технического оборудования. Учитывая, что незавершенные строительством жилые дома, расположенные по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ул.Новая, дом № 15-А, дом №15-Б, дом №15-В, возведены на земельных участках, предоставленных ему для индивидуального жилищного строительства в собственность, при этом вышеуказанные незавершенные строительством жилые дома соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а также требованиям пожарной безопасности, и сохранение вышеуказанных объектов не нарушит прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создаст угрозу жизни или здоровью граждан, полагает, что на основании п.3 ст.222 ГК РФ, а также ст.12 ГК РФ за ним может быть в судебном порядке признано право собственности на незавершенные строительством жилые дома, расположенные по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ул.Новая, дом №15-А, дом №15-Б и дом №15-В. В судебном заседании истец Соколов Д.А. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал. Представитель ответчика администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области по доверенности Некрасова К.Ю. против удовлетворения исковых требований возразила. Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Из п.2 указанной статьи следует, что если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ, согласно которой самовольной постройкой является в том числе и жилой дом, возведенный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Однако, в случае если данная постройка осуществлена на принадлежащем гражданину на праве собственности земельном участке, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, за таким лицом в судебном порядке может быть признано право собственности на такую постройку. Согласно п.3 ст.48 ГрСК РФ осуществления подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства. В соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от 29.12.2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» до 1.01.2010 года не требуется получения разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представления данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта. В том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. Пунктом 12 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 года №921 (в ред.Постановления Правительства РФ от 30.04.2009 года №388, вступившего в силу с 19.05.2009 года), определено, что сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при: -осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; -ведении государственного статистического учета; -внесении сведений о ранее учтенных объектах капитального строительства в государственный кадастр недвижимости; -ведении реестра федерального имущества. В силу п.1 ст.130 ГК РФ объект незавершенного строительства относится к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость). В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно п.2 ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21 июля 1997 года (с последующими изменениями и дополнениями) право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в этой статье. Государственная регистрация права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, осуществляется в порядке, установленном ст.25.3 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно п.1 указанной статьи основанием для осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются: -документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержание его описания; -правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (представление такого документа на указанный земельный участок не требуется, в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном данным Федеральным законом порядке). Как установлено в судебном заседании земельные участки площадью 984,0 кв.м., с кадастровым номером 71:23:070207:107, площадью 985,0 кв.м., с кадастровым номером 71:23:070207:108 и площадью 985,0 кв.м., с кадастровым номером 71:23:070207:109, предназначенные для индивидуального жилищного строительства Соколову Д.А. принадлежат на праве собственности. Право собственности Соколова Д.А. на эти земельные участки зарегистрировано в установленном Федеральным законом порядке, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права 71-АГ №214486, 71-АГ №214485, 71-АГ №214488, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 15 ноября 2010 года. Из технических паспортов на объекты незавершенного строительства от 29.12.2010 года, выданных Ясногорским производственным участком Алексинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что на каждом из перечисленных земельных участков расположены соответственно: незавершенный строительством жилой дом площадью 48,6 кв.м, готовностью 56%, расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличенБ; незавершенный строительством жилой дом площадью 72,3 кв.м., готовностью 68%, расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ул.Новая, д.Номер обезличенВ; незавершенный строительством жилой дом площадью 83,0 кв.м, готовностью 68%, расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличенА, строительство которых было начато в 2009 году. Из технических заключений о состоянии строительных конструкций жилых домов, расположенных по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., д.Номер обезличенВ, дом Номер обезличенА и дом Номер обезличенБ, выполненных ООО «СтройИнвестГрупп» следует, что обследуемые объекты находятся в исправном техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при возведении строений, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», а также «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности». Строительные работы произведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Качество проведенных работ обеспечивает требуемые эксплуатационные характеристики. Из тех же технических заключений следует, что обследуемые строения пригодны для эксплуатации в качестве одноквартирных жилых домов после завершения строительно-монтажных, отделочных работ, оборудования жилых домов инженерными системами – отоплением от местного источника теплоснабжения, водоснабжением, водоотведением, газоснабжением. Учитывая изложенное, положения ст.12 ГК РФ, согласно которым одним из способов защиты гражданских прав является признание права, а также то, что незавершенные строительством жилые дома, расположенные по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ..., дом Номер обезличенА, дом Номер обезличенБ, дом Номер обезличенВ, возведены Соколовым Д.А. на принадлежащих ему на праве собственности земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, при этом вышеуказанные незавершенные строительством жилые дома соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а также требованиям пожарной безопасности, и сохранение вышеуказанных объектов не нарушит прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создаст угрозу жизни или здоровью граждан, суд считает, что заявленные Соколовым Д.А. исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: заявленные Соколовым Дмитрием Анатольевичем требования удовлетворить. Признать за Соколовым Дмитрием Анатольевичем право собственности на незавершенный строительством жилой дом, готовностью 68%, общей площадью 83,0 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ул.Новая, дом 15-А. Признать за Соколовым Дмитрием Анатольевичем право собственности на незавершенный строительством жилой дом, готовностью 56%, общей площадью 48,6 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ул.Новая, дом 15-Б. Признать за Соколовым Дмитрием Анатольевичем право собственности на незавершенный строительством жилой дом, готовностью 68%, общей площадью 72,3 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д.Хвошня, ул.Новая, дом 15-В. Решение может быть обжаловано в Тулоблсуд через Ясногорский суд в течение 10 дней. Председательствующий:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ