Решение от 23.06.2011 года по делу № 2-447/2011 года



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре Шамовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Ляшенко Владимира Владимировича к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района Тульской области» департаменту социального развития Тульской области об оспаривании действий по отказу от предоставления мер социальной поддержки, признании права на получение мер социальной поддержки, признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

Ляшенко В.В. обратился с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района Тульской области» департаменту социального развития Тульской области об оспаривании действий по отказу от предоставления мер социальной поддержки, признании права на получение мер социальной поддержки, признании права на получение мер социальной поддержки.

Мотивировал свои требования тем, что является пенсионером органов внутренних с Дата обезличена года на основании ФИО3 (далее ФИО3) от Дата обезличена года Номер обезличен «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», Федерального закона Российской Федерации (далее ФЗ РФ) от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ФЗ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О ветеранах» имеет удостоверение «Ветерана труда», выданное Дата обезличена года. В силу ст.22 ФЗ РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним, определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ. Меры социальной защиты ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы устанавливаются законодательством РФ. Ветераны, указанные в настоящей статье, по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с ФИО3, приобретают также право на льготы, установленные для ветеранов труда (п.2 в ред. ФЗ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ). Право на меры социальной поддержки ветеранам труда предоставляется п.2 ст.1 ФИО3 ... Номер обезличенЗТО от Дата обезличена г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области». В соответствии со статьей 3 ФИО3 ... Номер обезличенЗТО от Дата обезличена г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» (в ред. Закона Тульской области от Дата обезличена г. Номер обезличенЗТО) меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов за жилое помещение, коммунальные услуги и предоставляются ветеранам труда, а также гражданам приравненным к ним по состоянию на Дата обезличена г. при достижении возраста дающего право на пенсию в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов за жилое помещение, коммунальные услуги отдельным категориям жителей Тульской области утвержден Постановлением администрации Тульской области от Дата обезличена г. Номер обезличен. В соответствии со статьями 1, 3, 7 ФИО3 ... Номер обезличенЗТО от Дата обезличена года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», предусмотрено право «Ветеранам труда», а также гражданам, приравненных к ним по состоянию на Дата обезличена года, на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, ежемесячную денежную выплату и получение справки на льготный проездной билет. В соответствии с п.п. 15 п.6 Положения о Департаменте социального развития Тульской области, утвержденного ФИО7 от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении Положения о Департаменте социального развития Тульской области», департамент, в соответствии с возложенными на него задачами организует работу по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Выйдя на пенсию в апреле 2011 года он обратился в управление социальной защиты населения Ясногорского района с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки согласно ФИО3 ... Номер обезличенЗТО от Дата обезличена года, однако получил отказ.

На основании вышеизложенного поскольку он является «Ветераном труда», то имеет право на льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленном ст.ст.22 и 23 ФЗ РФ от Дата обезличена года «О ветеранах». Руководствуясь ст. 11 ГПК РФ, ст.ст. 98,100 ГПК просит суд:

1) Признать его право на получение мер социальной поддержки предусмотренных ФИО3 ... Номер обезличенЗТО от Дата обезличенаг. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере 50% начисленной за месяц платы за жилое помещение в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством ... и ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов размере 50% начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов электроснабжение, газоснабжение, отопление в пределах нормативов потребление указанных услуг, установленных органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий;

2) Признать его право на получение мер социальной поддержки предусмотренных ФИО3 ... Номер обезличенЗТО от Дата обезличенаг. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» в виде назначения ежемесячной денежной выплаты;

3) Признать его право на получение справки установленного образца для приобретения единого месячного льготного проездного билета в порядке, предусмотренном Постановлением администрации Тульской области от Дата обезличена г. Номер обезличен «О введении единого месячного льготно проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области»;

4) Обязать управление социальной защиты населения Ясногорского района Тульской области предоставить ему меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов размере Номер обезличен начисленной за месяц платы за жилое помещение в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством Тульской области и ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере Номер обезличен начисленной за месяц платы за жилое помещение в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством Тульской области и ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере Номер обезличен начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение, отопление в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий;

5) Обязать управление социальной защиты населения Ясногорского района Тульской области назначить ему с Дата обезличена года ежемесячную денежную выплату, предусмотренную ФИО3 ... Номер обезличенЗТО от Дата обезличенаг. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области»;

6) Обязать управление социальной защиты населения Ясногорского района Тульской области выдать ему справку установленного образца для приобретения единого месячного льготного проездного билета в порядке, предусмотренном Постановлением администрации Тульской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области».

Истец Ляшенко В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.  

Представитель ответчика - Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» Тульской области по доверенности Мацнева Ирина Ивановна в судебном заседании иск не признала и просила в удовлетворении заявленных требований истца отказать, на том основании, что Ляшенко В.В. не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с ФЗ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ФЗ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а следовательно не имеет и законных оснований по предоставлению мер социальной поддержки и выплаты ЕДВ, согласно ст.3 ист. 7 ФИО3 ... от Дата обезличена. Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области»

На основании статьи 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, поэтому считает, что определённые законом меры социальной поддержки, истца может реализовать лишь при достижении им возраста, дающего право на трудовую пенсию.

Заинтересованное лицо по делу - представитель Департамента социального развития Тульской области в суд не явился, о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От заместителя директора Департамента социального развития Тульской области И.А.Краюшкина поступило возражение на исковое заявление Ляшенко В.В., которое он мотивировал тем, что истец является пенсионером на основании ФИО3от Дата обезличена года Номер обезличен «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и получает пенсию за выслугу лет.

Статьей 5 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» определены виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, социальная пенсия.

Статьёй 22 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О ветеранах» определены условия для присвоения звания «Ветеран труда», главным из которых является достижение возраста для назначения трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьёй 7 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ внес изменения в статью 22 ФЗ «О ветеранах» и определил, что меры социальной поддержи ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на Дата обезличена года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В преамбуле ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ подчеркивается, что при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации необходимо вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан.

Положения данной статьи являлись определяющими при разработке ФИО3 ... от Дата обезличена года Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», закрепившего в своих основных положениях нормы ФЗ «О ветеранах», в том числе и о мерах социальной защиты лиц, имеющихся звание «Ветеран труда».

В соответствии со статьей 3 ФИО3 ... «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на Дата обезличена года, при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с    федеральным пенсионным законодательством.

В статье 3 данного закона подчеркивается, что меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на Дата обезличена года, при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании статьи 7 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Поэтому определённые законом меры социальной поддержки истец может реализовать при достижении им возраста, дающего право на трудовую пенсию.

В соответствии со статьёй 7 ФИО3 ... «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» ветеранам назначается и выплачивается в порядке, установленном администрацией Тульской области, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

Постановление администрации Тульской области от Дата обезличена года Номер обезличен «О мерах по реализации ФИО3 ... «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» определило:

-   порядок представления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Тульской области;

-  порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) отдельным категориям жителей Тульской области.

В исковом заявлении истец просит признать его право на выплату ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на основании ФИО3 ... «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

В результате изменений, внесённых в действующее законодательство Федеральным законом Номер обезличенФЗ, часть льгот была заменена денежным эквивалентом (произошла монетизация льгот, направленная на повышение адресности предоставления и целевого использования бюджетных средств).

В данном случае необходимо принимать во внимание то обстоятельство, что возникла трансформация права - право на предоставление льгот трансформировалось в право на предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), при этом круг участников правоотношений остался прежним, что является существенным для рассмотрения заявленных требований.

Таким образом, правоотношения по предоставлению льгот согласно статье 22 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции до Дата обезличена года трансформировались в правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки и выплате ЕДВ согласно статьям 3 и 7 ФИО3 ... «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», в связи с чем субъективный состав и объем правоотношений остались прежними (как до 1 января 2005 года, так и после 1 января 2005 года).

Однако их мер социальной поддержки – ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) выделена в отдельную статью по аналогии с федеральным законодательством. Однако нельзя руководствоваться статьей 7 без учета статьи 3 ФИО3 ... «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», поскольку правоотношения по предоставлению льгот, а затем и правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки являются длящимися правоотношениями, следовательно, как указывалось выше, круг лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по статье 7 в совокупности со статьей 3 ФИО3 ... «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», должен совпадать с кругом лиц, имеющих право на льготы по статье 22 ФЗ «О ветеранах». Права на льготы по статье 22 ФЗ «О ветеранах» (в редакции до Дата обезличена г.) у истца до Дата обезличена года не было.

В соответствии с ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесены изменения в ст.22 ФЗ «О ветеранах», в соответствии с которыми меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на Дата обезличена, определяются законами и иными правовыми нормативными актами субъектов РФ.

ФИО3 ... от 28.122004 Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» урегулировано право на получение мер социальной поддержки ветеранов труда и лиц, к ним приравненных.

На основании ст. 3 ФИО3 ... от Дата обезличена Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» меры социальной поддержки в виде 50 процентной оплаты жилья и коммунальных услуг предоставляются ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на Дата обезличена, при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Указанные в ФИО3 ... меры социальной поддержки в виде 50 % оплаты жилья и коммунальных услуг предоставляются лицам, достигшим соответствующего пенсионного возраста.

В соответствии со ст. 2 ФИО3 ... от Дата обезличена Номер обезличенЗТО «О внесении изменения в статью 2 ФИО3 ... «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям жителей Тульской области» «Меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям жителей области в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение, коммунальные услуги и топливо в жилищном фонде независимо от формы собственности».

На основании изложенного просит в исковых требованиях отказать, а также в порядке, предусмотренном статьей 167 ГПК РФ, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Департамента социального развития Тульской области, решение направить в адрес Департамента социального развития Тульской области в установленный законом срок.

         В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, требования Ляшенко В.В. признаёт законными и подлежащими удовлетворению на основании ФИО3 ... от Дата обезличена. Номер обезличен ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», ФЗ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен - ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ФЗ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О ветеранах».

Так, из представленных в суд документов следует, что Дата обезличена года Ляшенко В.В. Государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района Тульской области» выдано удостоверение Номер обезличен, в котором указано, что предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке установленных ст.22 и 23 ФЗ «О ветеранах».

В силу статьи 22 ФЗ РФ «О ветеранах» (в редакции ФЗ Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ, в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ») меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе ветераны труда, а так же граждане приравненные к ним по состоянию на Дата обезличена года определены в ст.1 ФИО3 ... Номер обезличенЗТО от Дата обезличена.г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

В силу ст. 3 ФИО3 ... «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на Дата обезличена года, при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «О трудовых пенсиях в РФ», независимо от прекращения ими трудовой деятельности, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством Тульской области. Меры социальной поддержки по оплате жилья распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;

2) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке.

Статьёй 7 вышеуказанного ФИО3, в качестве меры социальной поддержки предусматривается ежемесячная денежная выплата, в том числе ветеранам труда, а так же гражданам, приравненным к ним по состоянию на Дата обезличена года. Действие настоящего ФИО3 распространяется на правоотношения, возникшие с Дата обезличена года.

В настоящее время условия и нормы пенсионного обеспечения устанавливаются ФЗ от Дата обезличена. Номер обезличенФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и от 17.12. 2001. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом, положения статьи 3 ФИО3 ... Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» не предусматривает конкретных указаний на необходимость достижения возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости (ст.7 ФИО3 «О трудовых пенсиях), то есть 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, поэтому суд считает, что ответчик не правильно толкует правовые нормы этой статьи, ограничивая круг лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда их возрастом, в связи с чем, доводы о том, что у Ляшенко В.В. отсутствует требуемое в ФИО3 ... условие - достижение возраста 60 лет, является неправомерным.

Кроме того, как ФЗ от Дата обезличена. Номер обезличенФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», так и ФЗ Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривают назначение пенсии и ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста - 60 лет для мужчин в зависимости от конкретных условий назначения пенсии различным категориям граждан, следовательно возраст, дающий право на её назначение, может быть различным.

Принимая во внимание, что истцу удостоверение Ветерана труда, предусматривающего права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке установленных ст.22 ФЗ «О ветеранах», вручено, следовательно истец имеет право и на гарантированные меры социальной поддержки, предусмотренные ст.7 ФИО3 ... от Дата обезличена. Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области»

В соответствии с Порядком назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденным Постановлением от Дата обезличена г. Номер обезличен «О мерах по реализации ФИО3 ... «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на Дата обезличена года. При этом, ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, считается день приема органом социального развития заявления со всеми необходимыми документами.

В силу п. 4 указанного порядка граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в орган социального развития по месту жительства. К заявлению прилагаются:

копии документов, удостоверяющих личность, место жительства гражданина;

копия удостоверения (свидетельства установленного образца), дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты.

Судом установлено, что Ляшенко В.В., Дата обезличена года, в установленном порядке, обратился в органы социальной защиты населения с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки на ежемесячную денежную выплату, получение справки на льготный проездной билет, получении мер социальной поддержки по оплате в размере 50% общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы жилья и по оплате в размере 50% коммунальных услуг: водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и иных отходов, газ, электрическую, тепловую энергию в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления. Данное заявление в этот же день было принято ГУ ТО Управлением социальной защиты населения Ясногорского района Тульской области, что подтверждается отметкой сотрудника указанного органа о принятии заявления. Из указанного заявления усматривается, что одновременно с ним, Ляшенко В.В. предоставил копию пенсионного удостоверения, копию паспорта, копии квитанций об оплате коммунальных услуг, копию свидетельства пенсионного страхования, справку о составе семьи, выписку из лицевого счета и копию удостоверения ветерана труда. Данный факт представителем ответчика в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривался.

Учитывая изложенное, исходя из указанных выше правовых норм, суд приходит к выводу о наличии у Ляшенко В.В. права на предоставление ему мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере 50% начисленной за месяц платы за жилое помещение в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством Тульской области и ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов размере 50% начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов электроснабжение, газоснабжение, отопление в пределах нормативов потребление указанных услуг, установленных органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий с Дата обезличена года и об отсутствии у ответчика ГУ ТО Управления социальной защиты населения Ясногорского района Тульской области оснований для отказа в предоставлении ему указанных мер социальной поддержки, права на получение мер социальной поддержки в виде назначения ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ФИО3 ... Номер обезличенЗТО от Дата обезличенаг. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» с Дата обезличена года, права на получение справки установленного образца для приобретения единого месячного льготного проездного билета в порядке, предусмотренном Постановлением администрации Тульской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Ляшенко Владимира Владимировича удовлетворить.

Признать право Ляшенко Владимира Владимировича на получение мер социальной поддержки и обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» предоставить ему меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере Номер обезличен начисленной за месяц платы за жилое помещение в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством Тульской области и ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов размере 50% начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов электроснабжение, газоснабжение, отопление в пределах нормативов потребление указанных услуг, установленных органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий с Дата обезличена года.

Признать право Ляшенко Владимира Владимировича на получение мер социальной поддержки в виде назначения ежемесячной денежной выплаты и обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» назначить ему с Дата обезличена года ежемесячную денежную выплату, предусмотренную ФИО3 ... Номер обезличенЗТО от Дата обезличенаг. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

Признать право Ляшенко Владимира Владимировича на получение справки установленного образца для приобретения единого месячного льготного проездного билета и обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» выдать ему справку установленного образца для приобретения единого месячного льготного проездного билета в порядке, предусмотренном Постановлением администрации Тульской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О введении единого месячного льготного проездного билета для отдельных категорий жителей Тульской области».

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Попов