РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июля 2011года г.Ясногорск Ясногорский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Курбатова Н.Н., при секретаре Рудой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-620/2011 года по иску Шестовой Елены Николаевны, действующей по доверенности в интересах Морозова Николая Федоровича, к администрации МО Ясногорский район Тульской области о признании права коллективно-совместной собственности на земельную долю, установил: Шестова Е.Н., действующая по доверенности в интересах Морозова Н.Ф., обратилась в суд с иском к администрации МО Ясногорский район Тульской области, в котором просила: признать за Морозовым Н.Ф. право коллективно-совместной собственности на земельную долю общей площадью 9,4 га, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в СПК «Денисовский» Ясногорского района Тульской области. Свои исковые требования истец мотивировала тем, что Морозов Н.Ф. с 10.06.1961 года работал в совхозе Денисовский, по 01.11.1991 года был уволен из совхоза в связи с инвалидностью. В соответствии с Указом Президента РФ №323 от 27.12.1991 года, Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года, решением малого Совета Ясногорского районного Совета народных депутатов от 30.12.1992 года №14-286 СПК «Денисовский» был создан в результате реорганизации совхоза «Денисовский». В соответствии с Постановлением малого Совета районного Совета народных депутатов и главы администрации Ясногорского района Тульской области от 02.03.1993 года №4-67-85 СПК «Денисовский» для ведения сельскохозяйственного производства было предоставлено 4667 гектаров земель сельскохозяйственного назначения, в том числе 4260 га в коллективно-совместную собственность и 407 га в бессрочное (постоянное) пользование, что подтверждается и в последствии выданным Государственным актом №ТУО-23-000156. Согласно списка работников СПК «Денисовский» Ясногорского района Тульской области на 1.01.1993 года он в списке работников СПК «Денисовский» значится под номером 52, что подтверждается архивной справкой №371 от 30.05.2011 года, что свидетельствует о том, что на момент принятия данных решений и выдачи акта, Морозов Н.Ф. наряду с другими работниками кооператива имел право на получение земельной доли. Однако свидетельство на право собственности на земельную долю ему своевременно выдано не было. В настоящее время Морозов Н.Ф. решил оформить свои права на земельную долю, однако сделать это во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку свидетельство о праве собственности на земельную долю им в установленном порядке получено не было. Истец Морозов Н.Ф. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке. Представитель истца по доверенности Шестова Е.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала. Ответчик, представитель администрации МО Ясногорский район Тульской области в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности Некрасовой К.Ю. в суд поступило заявление, в котором она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение по исковым требованиям оставила на усмотрение суда. Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явилось, возражений против исковых требований не представило. Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Возможность приватизации земель бывших колхозов и других сельскохозяйственных предприятий предусматривалась еще ст.8 и 9 ЗК РСФСР 1991 года. На практике процесс приватизации земель сельскохозяйственного назначения начался с Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятых Правительством РФ в его развитие Постановлений от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов и от 4.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 1.01.1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия – зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно члены реорганизуемых хозяйств, а также пенсионеры, работники социальной сферы и т.п. наделялись имущественными паями и земельными долями, которые они могли получить в натуре при выходе из хозяйства либо внести их в уставный капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций. В дальнейшем был принят ряд нормативных правовых актов, которыми предписывались выдача всем собственникам земельных долей по их заявлению свидетельств о праве собственности на земельную долю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 и заключение соответствующих письменных соглашений (договоров), в случае передачи земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной организации (Указ Президента РФ от 7.03.1996 года №337, Постановление Правительства РФ от 1.02.1995 года №96). С учетом приведенных нормативных актов и судебной практики по делам данной категории, право на земельную долю может быть подтверждено решением общего собрания коллектива о реорганизации сельскохозяйственного предприятия со списком участников долевой собственности, решением органов местного самоуправления о передаче сельскохозяйственных земель в общую собственность с планом земельного участка, свидетельством о праве собственности на земельную долю, выданным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года №177 либо Указом Президента РФ от 27.10.1993 года, а также справкой из сельскохозяйственного предприятия о том, что земельная доля не была внесена в уставный капитал. Как установлено в судебном заседании реорганизация совхоза «Денисовский» в СПК «Денисовский» и передача земель сельскохозяйственного назначения в коллективно-совместную собственность СПК «Денисовский» были проведены в строгом соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. В то же время в ходе судебного разбирательства установлено, что списки участников долевой собственности, имеющих право на получение земельной доли в СПК «Денисовский» и размер земельной доли в установленные сроки и в установленном порядке решением общего собрания трудового коллектива утверждены не были. Такой список (выписка из которого в отношение Морозова Н.Ф. представлена архивным сектором администрации МО Ясногорский район Тульской области) и размер земельной доли в 10,4 га были утверждены на общем собрании СПК «Денисовский» лишь 11.07.2006 года. Однако общее собрание СПК «Денисовский» было не правомочно утверждать такой список и размер земельной доли, поскольку 24.07.2002 года был принят Федеральный закон №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с принятием которого, а также ряда других (от 8.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и от 21.12.2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»), все указанные выше Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ по реорганизации совхозов и колхозов утратили силу и не могут применяться, даже если реорганизация в свое время не была проведена, поскольку для реорганизации были определены временные рамки, за пределами которых независимо от причин такая реорганизация, с учетом нового законодательства, исключена. Свидетельство на право собственности на земельную долю Морозову Н.Ф. в установленном законом порядке также не выдавалось. Из записей в трудовой книжке следует, что Морозов Н.Ф. в СПК «Денисовский» работал с 10.06.1961 года по 01.11.1991 года и был уволен не достигнув пенсионного возраста, в связи с инвалидностью 2 группы. То есть к категории граждан, которые согласно положениям вышеприведенного законодательства имели право на получение земельной доли, Морозов Н.Ф. не относится. Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о том, что Морозов Н.Ф. имел право на получение земельной доли в СПК «Денисовский», истцом представлено не было. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Учитывая изложенное, суд считает, исковые требования Шестовой Е.Н., действующей по доверенности в интересах Морозова Н.Ф. о признании за Морозовым Н.Ф. права собственности на земельную долю в СПК « Денисовский» являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении исковых требований Шестовой Елены Николаевны, действующей по доверенности в интересах Морозова Николая Федоровича, о признании за ним права коллективно-совместной собственности на земельную долю общей площадью 9,4 га, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в СПК «Денисовский» Ясногорского района Тульской отказать. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 дней. Председательствующий: Курбатов Н.Н.