Р Е Ш Е Н И Е 09 августа 2011 года г.Ясногорск Ясногорский районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Попова А.Н., при секретаре Шамовой И.Н., с участием представителя ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» Тульской области по доверенности Мацневой Ирины Ивановны, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Енюшина Александра Сергеевича к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района Тульской области», департаменту социального развития Тульской области об обязании назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты. установил: Енюшин А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района», департаменту социального развития Тульской области об обязании назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты. Мотивировала свои требования тем, что он является ветераном труда, имеет удостоверение «Ветеран труда» серии Номер обезличен Дата обезличена года он обращался в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» с заявлением о назначении ей в соответствии с Законом Тульской области от Дата обезличена года Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда. Решением Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» Номер обезличен от Дата обезличена года он получил отказ в назначении ему ежемесячной денежной выплаты. В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение «Ветеран труда». В соответствии со ст. 13 Федерального Закона «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе и получение ежемесячных денежных выплат согласно настоящего действующего законодательства. В соответствии со ст.22 Федерального Закона «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации. Дата обезличена года принят Закон Тульской области Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области». В ст.1 данного Закона определены категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе и ветераны труда. В соответствии со ст.3.7 Закона Тульской области от Дата обезличена года Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» ветераны труда также имеют право на ежемесячные денежные выплаты. Закон Тульской области от Дата обезличена года Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» не содержит конкретных указаний на необходимость достижения им возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, для назначения ежемесячных денежных выплат. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.3, 131, 132, 133, 153, 154 ГПК Российской Федерации просит суд обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» назначить и выплачивать ему, Енюшину Александру Сергеевичу ежемесячную денежную выплату согласно ст.7 настоящего Закона с момента обращения в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района», с Дата обезличена года. Истец Енюшин А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает. Представитель ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» Тульской области по доверенности Мацнева Ирина Ивановна в судебном заседании иск не признала и просила в удовлетворении заявленных требований истца отказать, предоставила возражения на исковое заявление Енюшина А.С. об оспаривании действий по отказу в предоставлении мер социальной поддержки, признании права на получение мер социальной поддержки в которых ссылается на то, что Енюшин А.С. не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с ФЗ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а следовательно не имеет и законных оснований по предоставлению мер социальной поддержки и выплаты ежемесячной денежной выплаты, согласно ст.3 ист. 7 Закона Тульской области от Дата обезличена. Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» На основании статьи 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, поэтому считает, что определённые законом меры социальной поддержки, истца может реализовать лишь при достижении им возраста, дающего право на трудовую пенсию. Представитель ответчика департамента социального развития Тульской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке, возражений относительно исковых требований Енюшина А.С. не представлено. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Енюшина А.С. и представителя ответчика департамента социального развития Тульской области. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, требования Енюшина А.С. признаёт законными и подлежащими удовлетворению на основании Закона Тульской области от Дата обезличена. Номер обезличен ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», ФЗ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен - ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ФЗ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О ветеранах». Так, из представленных в суд документов следует, что Дата обезличена года Енюшину А.С. Государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района Тульской области» выдано удостоверение серия «В» Номер обезличен, в котором указано, что предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке установленных ст.22 и 23 ФЗ «О ветеранах». В силу статьи 22 ФЗ РФ «О ветеранах» (в редакции ФЗ Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ, в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ») меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе ветераны труда, а так же граждане приравненные к ним по состоянию на Дата обезличена года определены в ст.1 Закона Тульской области Номер обезличенЗТО от Дата обезличена.г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области». Статьёй 7 вышеуказанного Закона, в качестве меры социальной поддержки предусматривается ежемесячная денежная выплата, в том числе ветеранам труда, а так же гражданам, приравненным к ним по состоянию на Дата обезличена года. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с Дата обезличена года. В настоящее время условия и нормы пенсионного обеспечения устанавливаются ФЗ от Дата обезличена. Номер обезличенФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и от 17.12. 2001. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом, положения статьи 3 Закона Тульской области Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» не предусматривает конкретных указаний на необходимость достижения возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости (ст.7 Закона «О трудовых пенсиях), то есть 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, поэтому суд считает, что ответчик не правильно толкует правовые нормы этой статьи, ограничивая круг лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда их возрастом, в связи с чем, доводы о том, что у Енюшина А.С. отсутствует требуемое в Законе Тульской области условие - достижение возраста 60 лет, является неправомерным. Кроме того, как ФЗ от Дата обезличена. Номер обезличенФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», так и ФЗ Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривают назначение пенсии и ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста - 60 лет для мужчин в зависимости от конкретных условий назначения пенсии различным категориям граждан, следовательно возраст, дающий право на её назначение, может быть различным. Принимая во внимание, что истцу удостоверение Ветерана труда, предусматривающего права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке установленных ст.22 ФЗ «О ветеранах», вручено, следовательно истец имеет право и на гарантированные меры социальной поддержки, предусмотренные ст.7 Закона Тульской области от Дата обезличена. Номер обезличенЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области». В соответствии с Порядком назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденным Постановлением от Дата обезличена г. Номер обезличен «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на Дата обезличена года. При этом, ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, считается день приема органом социального развития заявления со всеми необходимыми документами. В силу п. 4 указанного порядка граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в орган социального развития по месту жительства. К заявлению прилагаются: копии документов, удостоверяющих личность, место жительства гражданина; копия удостоверения (свидетельства установленного образца), дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты. Судом установлено, что Енюшин А.С., Дата обезличена года, в установленном порядке, обратился в органы социальной защиты населения с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты. Данное заявление в этот же день было принято сотрудником Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района». Из указанного заявления усматривается, что одновременно с ним, Енюшин А.С. предоставил копию паспорта, копию страхового свидетельства, копию удостоверения ветерана труда. Данный факт представителем ответчика в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривался. Учитывая изложенное, исходя из указанных выше правовых норм, суд приходит к выводу о наличии у Енюшина А.С. права на предоставление ему ежемесячной денежной выплаты предусмотренной ст.7 Закона Тульской области Номер обезличенЗТО от Дата обезличенаг. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» с Дата обезличена года. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования Енюшина Александра Сергеевича удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» назначить и выплачивать Енюшину Александру Сергеевичу ежемесячную денежную выплату согласно ст.7 Законом Тульской области Номер обезличенЗТО от Дата обезличенаг. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» с момента обращения в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района», с Дата обезличена года.. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий А.Н. Попов ... ...
Номер обезличен, которое выдано ему Ясногорским отделом социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области Дата обезличена года.