РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКЛЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2011 года. г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кулешова С.В.

при секретаре Пешковой О.Н.,

с участием истца Ананьева А.И.,

представителя ответчика – администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района Деминой Е.А.,

представителя третьего лица – администрации муниципального образования Ясногорский район Некрасовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-727/2011 по делу по иску Ананьева Александра Ивановича к администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Ананьев А.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района о признании за ним права на получение квартиры в <адрес> и обязании предоставить ему квартиру в <адрес>.

В обоснование иска Ананьев А.И. указал, что он проживет в <адрес> вместе с матерью ФИО3 и является членом ее семьи. Вопрос о предоставлении его матери ФИО3 квартиры взамен ветхого жилья решен судом в 2008 году. Он согласие на заселение в однокомнатную квартиру вместе с матерью не давал.

В судебном заседании Ананьев А.И. иск поддержал, пояснив, что ему администрацией муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района должна быть предоставлена квартира именно в <адрес>, а не в каком-либо другом доме.

Представитель администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района по доверенности Демина Е.А. иск не признала, пояснив, что требование Ананьева А.И. о наличии у него права на получение квартиры в <адрес> и что администрация муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района обязана предоставить ему квартиру в <адрес> не является обоснованным и не соответствует действующему законодательству.

<адрес> построен за счет средств бюджета области в ходе реализации Областной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2002-2010 годы», утвержденной Законом Тульской области от 5 ноября 2002 № 341-ЗТО. В настоящее время действует долгосрочная целевая Программа «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009-2012 годы», утвержденная Постановлением Тульской области от 24 сентября 2008 года № 588. В соответствии с разделом II Программы, основной ее целью является: переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 1 января 2002 года и являющихся для них единственным местом проживания, в благоустроенные жилые помещения.

Порядок и единые условия предоставления благоустроенных жилых помещений гражданам, переселяемых в рамках Программ из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания установлены постановлением администрации Тульской области от 28 марта 2008 года № 150 «Об утверждении Положения о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде». В соответствии с данным постановлением предоставление в рамках Программы гражданам, жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади жилому помещению занимаемому ими на 1 января 2002 года.

<адрес> признан непригодным для проживания постановлением главы муниципального образования Ясногорский район от 5 августа 2004 года № 828.

Учитывая, что дом, в котором проживают жильцы <адрес>, признан непригодным для проживания в 2004 году, то есть позднее 1 января 2002 года, у Ананьева А.И. отсутствует право претендовать на предоставление ему благоустроенного жилого помещения в <адрес>.

Администрация муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района не является наймодателем по отношению к жителям <адрес>, где проживает Ананьев А.И. <адрес> не находится в собственности администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района.

Между администрацией муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района и администрацией муниципального образования Ясногорский район соглашение о передаче осуществления части полномочий по вопросу местного значения: обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства не заключалось.

В настоящее время муниципальный жилищный фонд находится в администрации муниципального образования Ясногорский район. Обязанность муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района предоставить вне очереди благоустроенные жилые помещения гражданам, проживающим в жилых помещениях не пригодных для проживания, наступит после передачи данного муниципального жилищного фонда муниципальному образованию город Ясногорск Ясногорского района.

Представитель администрации муниципального образования Ясногорский район по доверенности Некрасова К.Ю. полагала рассмотрение искового заявления Ананьева А.И. на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, то есть являющимся не пригодным для проживания.

Согласно п.п. 1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Постановлением главы муниципального образования Ясногорский район №269 от 20 апреля 1998 года дом № 1 по ул. Привокзальной г.Ясногорска Тульской области принят в муниципальную собственность муниципального образования Ясногорский район и передан на баланс МУП «ЖКХ «Ясногорскоммунсервис».

Согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования Ясногорский район от 15 августа 2001 года следует, что <адрес>, №, №, №, №, №, № в <адрес> на основании постановления главы муниципального образования «Ясногорский район» от 20 апреля 1998 года № 269 внесены в реестр муниципального имущества муниципального образования Ясногорский район.

Регистрация Ананьева А.И. с 19 июня 2003 года в <адрес> подтверждается копией его паспорта и справкой ООО «Расчетно-кассовый центр».

Из копии постановления и.о. главы муниципального образования «Ясногорский район» ФИО6 от 5 августа 2004 года № 828 «Об утверждении акта межведомственной комиссии об отнесении жилого <адрес> в <адрес> к категории непригодного для проживания», копии акта межведомственной комиссии об отнесении жилого <адрес> в <адрес> к категории непригодного для проживания от 6 апреля 2004 года № 2 следует, что жилой <адрес> в <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания в связи с расположением дома в пределах санитарно-защитной зоны от железной дороги и ветхостью несущих конструкций.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из копии договора социального найма от 26 июля 2011 года, заключенного муниципальным унитарным предприятием «Жилищное ремонтно-эксплуатационное производственное предприятие», действующим от имени муниципального образования Ясногорский район, с проживающей в <адрес> нанимателем ФИО3, членом семьи которой является Ананьев А.И., наймодателем является муниципальное образование Ясногорский район.

<адрес> был построен за счет средств бюджета области в ходе реализации Областной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2002-2010 годы», утвержденной Законом Тульской области от 5 ноября 2002 года № 341-ЗТО.

Из копии акта приема-передачи от 28 декабря 2009 года, следует, что 102 неприватизированные квартиры (<адрес> в 120 квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, 28 декабря 2009 года были переданы из собственности Тульской области в муниципальную собственность муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района.

Из сообщения администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района следует, что между администрацией муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района и администрацией муниципального образования Ясногорский район соглашение о передаче осуществления части полномочий по вопросу местного значения: обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства не заключалось.

Таким образом, наймодателем по отношению к лицам, проживающим по договору социального найма в <адрес> администрация муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района не является.

Решением Ясногорского районного суда Тульской области от 25 апреля 2008 года, вступившим в законную силу 24 июля 2008 года, исковые требования ФИО7 и других лиц, проживающих в <адрес>, к администрации Тульской области, администрации муниципального образования Ясногорский район, администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района и МУП «ЖРЭПП» муниципального образования Ясногорский район о признании незаконным бездействия муниципального образования Ясногорский район Тульской области по несвоевременному признанию <адрес> непригодным для проживания в период с 20 апреля 1998 года по 31 декабря 2001 года и невключении его в программу переселения граждан Российской Федерации из аварийного и ветхого жилого фонда на 2002-2010 годы, включении в программу переселения граждан из аварийного и ветхого жилого фонда на 2002-2010 годы жилого дома данного жилого дома, расторжении договоров социального найма, заключенных с МУП «ЖРЭПП» муниципального образования Ясногорский район, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в построенном жилом доме в <адрес> по областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в Тульской области» в пределах нормы предоставления благоустроенного жилья в Тульской области оставлены без удовлетворения.

Постановлением администрации Тульской области от 24 сентября 2008 года № 588 была утверждена действующая в настоящее время долгосрочная целевая Программа «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009-2012 годы». В соответствии с разделом II Программы, основной ее целью является: переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 1 января 2002 года и являющихся для них единственным местом проживания, в благоустроенные жилые помещения.

Порядок и единые условия предоставления благоустроенных жилых помещений гражданам, переселяемых в рамках Программ из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания установлены постановлением администрации Тульской области от 28.03.2008 года № 150 «Об утверждении Положения о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде», согласно которых предоставление в рамках Программы гражданам, жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади жилому помещению занимаемому ими на 1 января 2002 года.

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из копии перечня свободных квартир в жилом <адрес> от 30 июня 2011 года, копии списка свободных квартир по <адрес>, следует, что оставшиеся незаселенными квартиры в <адрес> не являются равнозначными по общей площади квартире, расположенной под <адрес>, занимаемой Ананьевым А.И.

Как следует из списков граждан, планируемых к переселению в рамках областной целевой программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009-2011 годы», по данной программе планируется расселить 39 семей, из которых документы на семьи ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 находятся в стадии оформления на вселение в <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Ананьева А.И. о признании за ним права на получение квартиры в <адрес> и возложении обязанности на администрацию муниципального образования город Ясногорск Тульской области предоставить квартиру в <адрес>, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Ананьева Александра Ивановича к администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района о признании за ним права на получение квартиры в <адрес> и обязании предоставить ему квартиру в <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: