РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2011 года Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Данилиной О.И.,

при секретаре Коршуновой А.Н.,

с участием

истицы Садовниковой Т.Н.,

представителя ответчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ясногорском районе Тульской области, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-401 по иску Садовниковой Татьяны Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ясногорском районе Тульской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности пересчитать трудовую пенсию,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Садовникова Т.Н. подала заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в Ясногорском районе Тульской области о назначении досрочной пенсии согласно подпункта 6 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ. Пенсия Садовниковой Т.Н. была назначена по подпункту 2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Садовникова Т.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ясногорском районе Тульской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ясногорском районе включить период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севра, обязать пересчитать трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истица указывает, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ей с ДД.ММ.ГГГГ в период действия ст.167 КЗоТ РСФСР и поэтому должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. В период нахождения в учебных отпусках при обучении в институте на заочной форме обучения за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, она подлежала обязательному социальному страхованию.

В судебном заседании истица Садовникова Т.Н. полностью поддержала свои требования, пояснив, что в период обучения в Братском индустриальном институте она работала на должности лаборанта Сибирского научно-исследовательского института целлюлозы и картона, её работала не была связана с педагогической деятельностью. Просит удовлетворить её исковые требования в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ясногорском районе по доверенности ФИО5 исковые требования Садовниковой Т.Н. не признала, пояснив, что 6 октября 1992 года вступил в силу Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» от 25 сентября 1992 года №3543-1, с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначении пенсии на льготных условиях. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, также не предусмотрено включение в льготный стаж нахождение в отпуске по уходу за ребенком и нахождение в учебных отпусках.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из письма Открытого акционерного общества «Сибирский научно-исследовательский институт лесной и целлюлозно-бумажной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ за № видно, что Садовникова Т.Н. действительно работала в Сибирском научно-исследовательском институте целлюлозы и картона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Садовникова Т.Н. находилась в отпуске по уходу за детьми до достижения 3-х лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также она находилась в учебных отпусках в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ясногорском районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что при исчислении пенсии в специальный трудовой стаж не вошли период нахождения Садовниковой Т.Н. в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До введения в действе Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста 3 лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в основы законодательства Союза ССР и союзных республик от труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

С принятием Закона Российской Федерации №3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет подлежал зачету в общей и непрерывный стаж, а также специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Однако, принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18,19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства права будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы Садовниковой Т.Н. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из объяснений Садовниковой Т.Н. видно, что она в период работы заочно училась в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Во время учебных отпусков за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, она подлежала обязательному социальному страхованию, и выплачивались соответствующие страховые взносы.

При таких обстоятельствах периоды нахождения Садовниковой Т.Н. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Садовниковой Татьяны Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ясногорском районе Тульской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности пересчитать трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать должностных лиц Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ясногорском районе Тульской области включить в специальный стаж Садовниковой Татьяны Николаевны период отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать пересчитать Садовниковой Татьяне Николаевне трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения суда в мотивированной форме.

Председательствующий –