РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 ноября 2011 года. г.Ясногорск Ясногорский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Кулешова С.В. при секретаре Пешковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-/2011 по иску Сюлюкина Юрия Михайловича к Скрипник Наталье Михайловне о признании недействительными результатов межевания земельного участка, восстановлении границ земельного участка, обязании ООО «Спектр» произвести межевание земельного участка, а Скрипник Наталью Михайловну оплатить межевание земельного участка, и взыскании судебных расходов, установил: Сюлюкин Ю.М. обратился в суд с иском к Скрипник Н.М. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № от 16 декабря 2002 года, обязании Скрипник Н.М. восстановить границу между земельными участками <адрес> по состоянию на 10 июня 1996 года и перенести в сторону участка № по <адрес> установленный ею забор между участками № и № в соответствии с восстановленной границей, обязании ООО «Спектр» произвести межевание земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с восстановленной границей, а Скрипник Н.М. - оплатить стоимость данного межевания земельного участка, взыскании с нее понесенных судебных расходов. В обоснование иска Сюлюкин Ю.М. указал, что постановлением администрации города Ясногорска от 13 апреля 2000 года № 81 за ним закреплён в собственность земельный участок № по <адрес> площадью 1000 кв.метров для индивидуального жилищного строительства. Согласно проведённой 21 октября 2011 года топосъёмке фактическая площадь земельного участка, расположенного под <адрес> по <адрес> составляет 849 кв. метров, земельного участка, расположенного под <адрес> по <адрес> – 888 кв. метров. Извещение Сюлюкину Ю.М. о межевании земельного участка Скрипник Н.М. не вручалось. Согласно плана застройки территории на <адрес>, участок Скрипник Н.М. первоначально должен был иметь ширину 19 м и длину 38 м, а затем длина увеличилась до 42 м (800 кв.м.) за счёт хозяйственного проезда. Межевание земельного участка Скрипник Н.М. является недействительным так как проведено без учёта плана застройки территории и без согласования со смежным собственником земельного участка Сюлюкиным Ю.М. В судебном заседании Сюлюкин Ю.М. иск поддержал, пояснив, что в 2000 году ему был выделен земельный участок площадью 1000 кв. метров. В 2011 году он узнал, что предоставленный ему участок фактически меньше на 102 кв. метра. Первоначально ему был предоставлен земельный участок в 1991 году площадью 760 кв. метров. Изгородь между его участком и участком Скрипник Н.М. была установлена в 2003 году. Выделенный ему участок был увеличен до 1000 кв. метров за счет муниципальной земли. Представитель истца Гагарина Г.В. иск также поддержала, пояснив, что Сюлюкин Ю.М. о том, что выделенный ему участок фактически меньше на 102 кв. метра узнал при межевании земельного участка в 2011 году, поэтому срок исковой давности им не пропущен. Ответчица Скрипник Н.М. иск не признала. Ее представитель Скипник Н.А. также иск не признал, пояснив, что в 1996 году Скрипник Н.М. предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 800 кв. метров, которому впоследствии был присвоен адрес: <адрес>. В 1991 году Сюлюкину Ю.М. был выделен земельный участок для строительства жилого дома площадью 760 кв. метров. В мае 2000 года комиссий в составе ФИО13, ФИО6, ФИО15 и ФИО14 были определены границы принадлежащего Скрипник Н.М. участка, которые соответствовали границам, которые были определены ранее при предоставлении ей в собственность земельного участка в 1996 году, до настоящего времени границы участка не изменялись. Существующий в настоящее время забор со стороны земельного участка Сюлюкина Ю.М. был установлен в 2000 году с учетом выезда комиссии и в таком же виде по происшествии 11 лет существует в настоящее время. В декабре 2002 года Скрипник Н.М. провела межевание принадлежащего ей земельного участка. На основании межевого плана главой муниципального образования «Ясногорский район» принято постановление № 211 от 12 марта 2003 года «Об утверждении межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок № 8», которым утверждены результаты межевания земельного участка. На основании данного постановления и результатов межевания Скрипник Н.М. 16 апреля 2003 года зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью 800 кв. метров. План геосъемки, на основании которого по утверждению Сюлюкина Ю.М. принято постановление администрации города Ясногорска № 81 от 13 апреля 2000 года Сюлюкиным Ю.М. не представлен, поскольку он отсутствует. Считает, что требования Сюлюкина Ю.М. необоснованны, поскольку он претендует на земельный участок, который больше по площади на одну третью часть участка, выделенного ему под строительство в 1991 году. Для принятии администрацией города Ясногорска постановления № 81 от 13.04.2000 года «О закреплении в собственность земельного участка» Сюлюкиным Ю.М.» было представлено только заявление от 12 апреля 2000 года, при этом решение Ясногорского городского Совета народных депутатов № 13-471 от 19 ноября 1991 года и утвержденный и согласованный с заинтересованными лицами план земельного участка представлен не был. За Сюлюкиным Ю.М. 20 мая 2011 года органами государственной регистрации недвижимости зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 898 кв. метров, то есть на 138 кв. метров больше предоставленного ему в 1991 году. Представитель Скрипник Н.М. адвокат Никитина Т.Ю. в судебном заседании полагала иск Сюлюкина Ю.М. не подлежащим удовлетворению, пояснив, что при принятии администраций города Ясногорска постановления №81 от 13 апреля 2000 года о предоставлении Сюлюкину Ю.М. земельного участка площадью 10000 кв. метров площадь земельного участка не уточнялась. Застройка земельных участков <адрес> по <адрес> в 2000 году была уже произведена. План земельного участка Сюлюктна Ю.М. от 10 июня 1996 года составлен без согласования границ земельного участка и не утвержден в установленном порядке. Фактически Сюлюкину Ю.М. на основании решения исполнительного комитета Ясногорского городского Совета народных депутатов Тульской области был выделен земельный участок площадью 760,0 кв. метров. Право собственности Скрипник Н.М. на земельный участок <адрес> <адрес> возникло на основании договора купли-продажи от 8 ноября 1996 года, заключенного с АОЗТ «Ясногорский машиностроительный завод», при этом согласно того же договора купли-продажи Скрипник Н.М. приобрела право собственности на недостроенный жилой дом с гаражом, расположенный на этом земельном участке. Ранее данное недвижимое имущество принадлежало ФИО9, который продал его АОЗТ «Ясногорский машиностроительный завод» согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления главы администрации г.Ясногорска №228 от 27 мая 1996 года в собственность Скрипник Н.М. был выделен земельный участок, площадью 800 кв.метров. Границы земельного участка Скрипник Н.М. фактически были определены 30 мая 2000 года комиссией в составе ФИО13, ФИО6, ФИО15 и ФИО14 Межевание принадлежащего Скрипник Н.М. на праве собственности земельного участка было произведено в декабре 2002 года. Акт установки и согласования границ земельного участка утвержден 13 декабря 2002 года начальником отдела Алексинского межрайонного комитета по земельным ресурсам и землеустройству. Из данного акта следует, что Сюлюкин Ю.М. от подписи отказался без указания причин. На основании межевого плана главой муниципального образования «Ясногорский район» Тульской области было принято постановление №211 от 12.03.2003 года «Об утверждении межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> которым утверждены результаты межевания земельного участка, расположенного при домовладении гр.Скрипник Н.М. по адресу: <адрес>. 16 апреля 2003 года Скрипник Н.М. зарегистрировала право собственности на земельный участок, площадью 800 кв.метров. Существующая в настоящее время граница земельного участка установлена Скрипник Н.М. в 2000 году и в таком виде существует до настоящего времени, то есть Сюлюкиным Н.М. пропущен установленный ст. 196 ГК РФ трехлетний срок исковой давности, что является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске. Представитель администрации муниципального образования Ясногорский район по доверенности Некрасова К.Ю. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Выслушав объяснения сторон и их представителей, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Данные положения также закреплены в ст. 40 Земельного кодекса РФ в отношении земельных участков. В п. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ указано, что земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Согласно решения исполнительного комитета Ясногорского городского Совета народных депутатов № 13-471 от 19 ноября 1991 года Сюлюкину Ю.М. выделен земельный участок по <адрес> площадью 760 кв. метров для строительства индивидуального жилого дома. Постановлением администрации города Ясногорска от 13 апреля 2000 года за Сюлюкиным Ю.М. закреплен в собственность земельный участок площадью 1000 кв. метров, расположенный под <адрес> <адрес>. Постановлением администрации города Ясногорска от 27 мая 1996 года Скрипник Н.М. выделен в собственность земельный участок площадью 800 кв. метров, расположенный под <адрес> <адрес>. Данные свидетельства были выданы Сюлюкину Ю.М. и Скрипник Н.М. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 и при их выдаче проведение каких-либо землеустроительных работ в отношении предоставляемых в собственность земельных участков не предусматривалось. С изданием Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 года № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» принятием «Инструкции по межеванию земель», утвержденной 8 апреля 1996 года Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству кадастровый учет земельных участков ведется относительно условных координат. Федеральным законом от 2 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» установлен новый порядок ведения кадастрового учета земельных участков исходя из четкого определения их местоположения посредством жесткой привязки к местности. В ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» закреплено, что порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 6 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 6 сентября 2000 года № 660, присвоение кадастровых номеров стало осуществляться после проверки предоставленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ (выделение, слияние, разделение, перераспределение) по формированию вновь образованных земельных участков. В силу ст. 36 Земельного кодекса РФ при составлении кадастровых планов земельных участков границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В п. 4 ст. 18 Федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» закреплено, что уточненные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе о площади земельного участка и местоположения его границ, вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества и плана такого объекта недвижимого имущества или иного документа, предусмотренного настоящим Федеральным законом для государственной регистрации права собственности на такой объект недвижимого имущества, либо в случае, если таким объектом недвижимого имущества является земельный участок, на основании заявления правообладателя земельного участка и кадастрового плана этого земельного участка. В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. Согласно ст. 7 указанно Закона в Государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок и его площадь. Как следует из объяснения истца Сюлюкина Ю.М. никаких землеустроительных работ по принадлежащему ему на праве собственности земельному участку в целях привязки участка к соответствующим условным координатам с момента представления участка в собственность и до 2011 года не производилось, границы участка были определены представителями администрации г. Ясногорска путем установки колышков в угловых точках участка. Свидетель ФИО13 показал, что в 2000 году он работал главой администрации города Ясногорска. Граница между земельными участками Скрипник Н.М. и Сюлюкина Ю.М. была определена комиссией в 2000 году. При принятии постановления в 2000 году о предоставлении Сюлюкину Ю.М. участка площадью 1000 кв. метров Сюлюкин Ю.М. заверил его, что площадь участка он увеличил за счет внешних границ. Допрошенная в качестве специалиста ФИО14 пояснила, что работает начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ясногорский район. По плану застройки все участки на <адрес> должны быть одинаковыми. Дополнительная площадь земельных участков Скрипник Н.М. и Сюлюкина Ю.М. могла возникнуть в связи с ликвидацией технического проезда. Свидетель ФИО15 показал, что примерно 7 лет назад, когда он работал председателем районного земельного комитета, участвовал в установлении границ земельного участка Скрипник Н.М. Площадь земельного участка по постановлению о предоставлении земельного участка составляла 800 кв. метров, фактически за счет присоединения технического проезда составила 826 кв. метров. Свидетель ФИО16 показал, что проживает по соседству со Скрипник Н.М. в <адрес>. Скрипник Н.М. возвела на принадлежащем ей участке жилой дом на фундаменте, установленным ранее ФИО9. 27 октября 2011 года Граница между его участком и участком Скрипник Н.М. была перенесена примерно на 50 см в сторону участка Скрипник Н.М. Перемещение изгороди было вызвано тем, что он ранее неправильно ее установил, вследствие чего площадь его участка была занижена. Таким образом, судом установлено, что свидетельство о праве собственности на земельный участок Сюлюкину Ю.М. было выдано на участок, не определенный на местности в установленном законом порядке, поскольку замеры земельного участка при его передаче Сюлюкину Ю.М. с использованием геодезических координат не производились и границы между смежными земельными участками посредством жесткой привязки их к местности с определением координат и составлением кадастровых планов, позволяющие определить этот земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи не устанавливались, в связи с чем установить местоположение узаконенных границ спорных земельных участков в настоящий момент не представляется возможным. Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. В п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ закреплено, что решением суда на лицо может быть возложена обязанность по восстановлению земельных участков в прежних границах или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений лишь в том случае, если это лицо виновно в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей и землевладельцев. С учетом изложенного, принимая во внимание, что истцом Сюлюкиным Ю.М. не представлено документов, выданных соответствующими государственными органами, подтверждающих местоположение границ предоставленного ему в собственность земельного участка, суд считает исковые требования Сюлюкина Ю.М. не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск Сюлюкина Юрия Михайловича о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 71№ от 16 декабря 2002 года, обязании Скрипник Наталью Михайловну восстановить границу между земельными участками <адрес> по состоянию на 10 июня 1996 года и перенести в сторону участка № по <адрес> установленный ей забор между участками <адрес> в соответствии с восстановленной границей, обязании ООО «Спектр» произвести межевание земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с восстановленной границей, а Скрипник Наталью Михайловну оплатить стоимость данного межевания земельного участка, взыскании понесенных судебных расходов, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий:
Представитель ООО «Спектр» Спирин Р.А. полагал решение по делу оставить на усмотрение суда.