РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 ноября 2011 года. г.Ясногорск Ясногорский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Кулешова С.В. при секретаре Коршуновой А.Н., с участием представителей истицы Татарницевой Н.П. - Гаврилюк Л.И. и Гагариной Г.В., представителя ответчика муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района - Деминой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-839/2011 по иску Татарницевой Нины Петровны к администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района о признании нуждающейся в жилом помещении, постановке на учет и предоставлении жилого помещения, установил: Татарницева Н.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, проживающего в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющего иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении ей однокомнатной квартиры по договору социального найма вне очереди в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, как страдающей тяжелой формой хронического заболевания. В обоснование иска Татарницева Н.П. указала, что она страдает тяжелой формой хронического заболевания - сосудистой деменцией, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Постановлением главы администрации муниципального образования Ясногорский район от 6 ноября 2008 года ей для проживания предоставлена комната в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной под <адрес> <адрес>. Считает, что ей должна быть предоставлена отдельная однокомнатная квартира. Дело Татарницева Н.П. просила рассмотреть в ее отсутствие. Представитель Татаринцевой Н.П. адвокат Гагарина Г.В. иск Татаринцевой Н.П. поддержала, пояснив, что Татаринцевой Н.П. должно быть предоставлено жилое помещение с учетом предоставления дополнительной жилой площади в связи с имеющимся у нее заболеванием. В судебном заседании было установлено, что к своим заявлениям в администрацию муниципального образования Ясногорский район Татарницева Н.П. приобщала справку о имеющимся у нее заболевании. В настоящее время Татарницева Н.П. проживает в снимаемой у частных лиц в квартире, поскольку в связи с заболеванием не может проживать в квартире, где проживают другие семьи. Представитель Татарницевой Н.П. – Гаврилюк Л.И. также иск Татарницевой Н.П. поддержала, пояснив, что Татарницевой представлены доказательства, свидетельствующие о том, что она является инвалидом третьей группы и больна сосудистой деменцией, что дает ей право на получение для проживания однокомнатной квартиры. Представитель администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района по доверенности Демина Е.А. иск не признала, пояснив, что Татарницевой Н.П. было предоставлена для проживания комната в <адрес>, однако она не вселяется в нее, то есть продолжает оставаться на учете в качестве нуждающейся в предоставлении в связи с проживанием в жилом помещении, признанным аварийным. Третьи лица – Высокова В.П. и Жеребцов Д.В., в обращенных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации. В ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 2 «Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817, право на дополнительную жилую площадь имеют инвалиды с психическими заболеваниями, требующие обязательного диспансерного наблюдения. Татаринцева Н.П. зарегистрирована в <адрес>, который постановлением главы муниципального образования Ясногорский район от 6 февраля 2002 года № 67 отнесен к категории непригодных для проживания. Постановлением главы администрации муниципального образования Ясногорский район № 2034 от 6 ноября 2008 года «О распределении жилой площади в доме-новостройке, расположенном по адресу: <адрес>» Татарницевой Н.П. предоставлена комната в трехкомнатной квартире под № 50 общей площадью 21,3 кв. метров, в том числе жилой площадью 12,94 кв. метров. Татарницева Н.П. является инвалидом третьей группы и больна сосудистой деменцией, что подтверждается справкой ФГУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области» и справкой МУЗ «Ясногорская районная больница» от 3 сентября 2008 года. Врач-психиатр МУЗ «Ясногорская районная больница» пояснила в судебном заседании, что заболевание сосудистая деменция является психическим хроническим неизлечимым заболеванием. В соответствии с п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 к таким заболеваниям относятся хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Таким образом, заболевание сосудистая деменция входит в утвержденный постановлением Правительства Российской федерации Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, и дает право на предоставление жилья во внеочередном порядке. Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 8 июня 2011 года следует, что на имя Татарницевой Н.П. объектов недвижимого имущества не зарегистрировано. Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что в архивах Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за Татарницевой Н.П. Согласно представленного Татарницевой Н.М. заявления 2 марта 2011 года она обратилась в администрацию муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района с заявлением о признании нуждающейся в отдельном жилом помещением в связи с тяжелым заболеванием и предоставлении ей однокомнатной квартиры как гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания. В силу ч. 2 ст. 6 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилые помещения по договорам социального найма таким лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений указанной части. По смыслу вышеназванных норм за гражданами, не реализовавшими до 1 марта 2005 года право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, данное право сохраняется и после 1 марта 2005 года. Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди. Из статьи 31 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" следует, что при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права та или иная форма определяется инвалидом по его выбору. Учитывая изложенное, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, вставшие до 1 января 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке. При этом положения части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Из материалов дела видно, что Татарницева Н.П. с 17 июня 2003 года состоит на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с проживанием в жилом помещении, не пригодным для проживания. Таким образом, право на внеочередное получение жилья в связи с изменением законодательства заявительницей не утрачено. По смыслу указанной нормы на граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, то есть по ранее действовавшему законодательству, не распространяются требования нового Жилищного кодекса РФ о принятии на такой учет лишь тех граждан, которые могут быть признаны малоимущими. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что иск Татарницевой Н.П. подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск Татарницевой Нины Петровны удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района признать Татарницеву Нину Петровну нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, как гражданина, проживающего в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющего иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Обязать администрацию муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района поставить Татарницеву Нину Петровну на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии со ст. 52 ЖК РФ и предоставить Татарницевой Нине Петровне однокомнатную квартиру по договору социального найма вне очереди в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, как страдающей тяжелой формой хронического заболевания. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий: