РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ясногорский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Попова А.Н.,

при секретаре Шамовой И.Н.,

с участием представителя истцов согласно ордера Никитиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Соловьева Александра Владимировича и Соловьева Игоря Владимировича к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области о признании за наследодателем права на получение в собственность земельной доли, включении земельной доли в состав наследства и признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по завещанию,

установил:

Соловьев А.В. и Соловьев И.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области о признании за Максимовой А.Ф. права на получение в собственность земельной доли, включении земельной доли в состав наследства и признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по завещанию.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что Максимова А.Ф. была принята на работу в совхоз «Денисовский» Ясногорского района Тульской области в качестве доярки с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - уволена в связи с уходом на пенсию. На основании решения ФИО3 <адрес> ФИО3 народных депутатов Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Денисовский» Ясногорского района Тульской области был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Денисовский» Ясногорского района Тульской области. Согласно постановления ФИО3 <адрес> ФИО3 народных депутатов Тульской области и главы администрации Ясногорского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственному производственному кооперативу «Денисовский» для ведения сельскохозяйственного производства было предоставлено № га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе № га в коллективную совместную собственность и № – в бессрочное (постоянное) пользование.

Хотя Максимова А.Ф., как работник сельскохозяйственного производственного кооператива «Денисовский» Ясногорского района Тульской области, имела право на получение земельной доли, соответствующее свидетельство на право собственности на земельную долю ей в установленном законом порядке выдано не было, при этом, площадь земельной доли, на которую должно было быть выдано свидетельство на право собственности на землю, составляет № га.

ДД.ММ.ГГГГ Максимова А.Ф. умерла и после ее смерти открылось наследство, в состав которого вошла земельная доля площадью № га, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Денисовский» Ясногорского района Тульской области.

Согласно завещания, составленного ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день удостоверенного заместителем администратора Денисовской сельской территории муниципального образования «Ясногорский район» Тульской области и зарегистрированного в реестре за №, Максимова А.Ф. завещала все свое имущество, которое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, своему сыну Соловьеву В.В., а также внукам Соловьеву И.В. и Соловьеву А.В., в равных долях каждому.

Соловьев И.В. и Соловьев А.В. наследство приняли, Соловьев В.В. наследство не принимал. ДД.ММ.ГГГГ Соловьев В.В. умер. Наследников, имеющих на основании п.1 ст.1149 ГК РФ право на обязательную долю в наследстве после смерти Максимовой А.Ф., нет.

Истцы просили признать за Максимовой А.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, право на получение в коллективно-совместную собственность земельной доли, площадью № га, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Денисовский» Ясногорского района Тульской области, включить в состав наследства после смерти Максимовой А.Ф., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю, площадью № га, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Денисовский» Ясногорского района Тульской области, и признать за Соловьевым И.В. и Соловьевым А.В., в порядке наследования по завещанию после смерти Максимовой А.Ф., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, право коллективно-совместной собственности (по 1/2 доле в праве каждого) на земельную долю, площадью № га, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Денисовский» Ясногорского района Тульской области.

В судебном заседании представитель истцов согласно ордера Никитина Т.Ю. заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Соловьев И.В. и Соловьев А.В., а также представитель Соловьева И.В., по доверенности Бадарнех Ю.Б., в судебное заседание не явились, направив заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

От ответчика, администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области, и третьего лица, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Тульской области, возражений относительно заявленных исковых требований не поступило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истцов согласно ордера Никитиной Т.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Возможность приватизации земель бывших колхозов и других сельскохозяйственных предприятий предусматривалась еще ст.8 и ст.9 ЗК РСФСР 1991 года.

На практике процесс приватизации земель сельскохозяйственного назначения начался с Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятых Правительством РФ в его развитие Постановлений от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму.

Одновременно члены реорганизуемых хозяйств (по решению трудового коллектива также пенсионеры, работники социальной сферы и т.п.) наделялись имущественными паями и земельными долями, которые они могли получить в натуре при выходе из хозяйства либо внести их в уставный капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций.

В дальнейшем был принят ряд нормативных правовых актов, которыми предписывалось выдача всем собственникам земельных долей по их заявлению свидетельств о праве собственности на земельную долю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и заключение соответствующих письменных соглашений (договоров), в случае передачи земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной организации (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, с учетом приведенных нормативных актов и судебной практики по делам данной категории, право на земельную долю может быть подтверждено решением общего собрания коллектива о реорганизации сельскохозяйственного предприятия со списком участников долевой собственности, решением органов местного самоуправления о передаче сельскохозяйственных земель в общую собственность с планом земельного участка, свидетельством о праве собственности на земельную долю, выданным в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № либо Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справкой из сельскохозяйственного предприятия о том, что земельная доля не была внесена в уставный капитал.

Как установлено в судебном заседании, реорганизация совхоза «Денисовский» Ясногорского района Тульской области в сельскохозяйственный производственный кооператив «Денисовский» Ясногорского района Тульской области и передача земель сельскохозяйственного назначения в коллективно-совместную собственность сельскохозяйственного производственного кооператива «Денисовский» Ясногорского района Тульской области были проведены в строгом соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.

В то же время, в ходе судебного разбирательства было установлено, что списки участников долевой собственности, имеющих право на получение земельной доли в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Денисовский» Ясногорского района Тульской области, и размер земельной доли в установленные сроки и в установленном порядке решением общего собрания трудового коллектива утверждены не были.

Свидетельство на право собственности на земельную долю Максимовой А.Ф. в установленном законом порядке также не выдавалось, хотя она, как работник сельскохозяйственного производственного кооператива «Денисовский» Ясногорского района Тульской области, в соответствии с указанным выше законодательством имела право на получение земельной доли.

Из постановления главы администрации Ясногорского района Тульской области «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей сельскохозяйственного производственного кооператива «Денисовский»» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь земельной доли, на которую должно было быть выдано свидетельство на право собственности на землю, составляет № га.

Таким образом, к числу правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на земельный участок или земельную долю из всех выше перечисленных, можно отнести лишь акт органов местного самоуправления о передаче земли в общую собственность, что следует из Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, п.18 которых момент возникновения права собственности на земельную долю определен датой принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Данный вывод в полной мере согласуется со ст.8 ГК РФ, содержащей перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, в том числе и такое, как акт органов местного самоуправления.

Выдаваемые на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о праве собственности на земельные доли были призваны закрепить и удостоверить уже существующие права бывших работников реорганизуемых колхозов и совхозов, поэтому их можно рассматривать в качестве правозакрепляющих или правоудостоверяющих документов.

Статья 44 ЗК РФ содержит основания прекращения права собственности на земельный участок. Перечень оснований прекращения права собственности на земельный участок достаточно краток и включает такие основания, как отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам, добровольный отказ собственника от права собственности на земельный участок и принудительное изъятие у собственника его земельного участка, порядок которого установлен гражданским законодательством (в частности, в ст.ст.235,237-239, 242,243, п.2 ст.272, 278-282, 284-286 ГК РФ).

Указанный в ст.44 ЗК РФ перечень соответствует основаниям прекращения права собственности в целом, закрепленным в ст.235 ГК РФ, и является исчерпывающим.

Как установлено в судебном заседании, земельная доля Максимовой А.Ф. не отчуждалась и она от нее не отказывалась.

Принудительное изъятие у собственника его имущества, по общему правилу, не допускается, за исключением случаев, перечисленных п.2 ст.235 ГК РФ. Применительно к земельным участкам можно выделить следующие из них: обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника допускается лишь на основании решения суда согласно ст.278 ГК РФ; отчуждение земельных участков, которые в силу закона не могут принадлежать данному лицу; выкуп у собственника земельных участков для государственных и муниципальных нужд; реквизиция земельного участка (ст.51 ЗК РФ); конфискация является единственным случаем безвозмездного изъятия земельного участка; изъятие у собственника земельного участка при ненадлежащем его использовании; отчуждение земельного участка в принудительном порядке в соответствии с п.4 ст.252 ГК РФ в случае выплаты участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре.

При этом изъятие у собственника земельного участка при ненадлежащем его использовании, может иметь место только при определенных обстоятельствах. Статья 45 ЗК РФ содержит основания изъятия земельных участков в подобных случаях у землевладельцев и землепользователей, но не распространяет их на собственников.

Основания же прекращения права собственности на земельный участок, который не используется в соответствии с его назначением либо используется с нарушением законодательства, указаны в ст.284 и 285 ГК РФ. Так, земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства и не используемый для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом (ст.284 ГК РФ), может быть изъят у собственника. То есть изъятие земельного участка как крайняя мера земельно-правовой ответственности применяется лишь в случаях грубого нарушения земельного законодательства.

Никаких данных, подтверждающих тот факт, что земельная доля у Максимовой А.Ф. была изъята, в ходе судебного заседания установлено не было.

В соответствии с Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (утратили силу согласно Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №) предусматривалась передача невостребованных земельных долей, то есть долей, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями, по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со ст.183 ГК РФ, а в случае отказа сельскохозяйственной коммерческой организации от использования этих земельных долей, их зачисление в фонд перераспределения земель района.

В Указе Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» также отмечалось, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности, подлежали передаче (сохранялись за) сельскохозяйственным организациям, которые могли использовать их в течение трех лет, а затем еще в течение трех лет, если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли.

Из справки председателя комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства муниципального образования Ясногорский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок площадью № га сельскохозяйственного назначения на момент ликвидации сельскохозяйственного производственного кооператива «Денисовский» Ясногорского района Тульской области в ведение муниципального образования Ясногорский район Тульской области не передавался.

Из ответа арбитражного управляющего Сапегина И.С. от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что при проведении банкротства сельскохозяйственного производственного кооператива «Денисовский» Ясногорского района Тульской области какие-либо земельные участки в конкурсную массу не включались.

В ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) определено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ Максимова А.Ф. умерла.

Факт ее смерти подтверждается свидетельством о смерти I-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией Денисовской сельской территории муниципального образования «Ясногорский район» Тульской области.

Как следует из ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

После смерти Максимовой А.Ф. открылось наследство, в состав которого вошла земельная доля, площадью 9,4 га, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Денисовский» Ясногорского района Тульской области.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также, в случаях, предусмотренных ГК РФ, включить в завещание иные распоряжения, кроме того, завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами ст.1130 ГК РФ.

Согласно завещания, составленного ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день удостоверенного заместителем администратора Денисовской сельской территории муниципального образования «Ясногорский район» Тульской области и зарегистрированного в реестре за №, Максимова А.Ф. завещала все свое имущество, которое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, своему сыну Соловьеву В.В., а также внукам Соловьеву И.В. и Соловьеву А.В., в равных долях каждому.

Вышеуказанное завещание не отменялось и не изменялось.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Факт принятия Соловьевым И.В. и Соловьевым А.В. наследства подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданным 19 июня 2004 года нотариусом Ясногорского нотариального округа Тульской области Григоровой О.Н. и зарегистрированным в реестре за №.

Как установлено в судебном заседании, Соловьев В.В. наследство не принимал.

ДД.ММ.ГГГГ Соловьев В.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния муниципального образования «Ясногорский район» Тульской области.

Наследников, имеющих на основании п.1 ст.1149 ГК РФ право на обязательную долю в наследстве после смерти Максимовой А.Ф., нет.

На основании изложенного суд считает иск Соловьева А.В. и Соловьева И.В. к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области о признании за наследодателем права на получение в собственность земельной доли, включении земельной доли в состав наследства и признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по завещанию

подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Соловьева Александра Владимировича и Соловьева Игоря Владимировича к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области о признании за наследодателем права на получение в собственность земельной доли, включении земельной доли в состав наследства и признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по завещанию удовлетворить.

Признать за Максимовой Анной Федоровной, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право на получение в коллективно-совместную собственность земельной доли, площадью № га, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Денисовский» Ясногорского района Тульской области.

Включить в состав наследства после смерти Максимовой Анны Федоровны, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю, площадью №, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Денисовский» Ясногорского района Тульской области.

Признать за Соловьевым Игорем Владимировичем и Соловьевым Александром Владимировичем, в порядке наследования по завещанию после смерти Максимовой Анны Федоровны, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, право коллективно-совместной собственности (по 1/2 доле в праве каждого) на земельную долю, площадью № га, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Денисовский» Ясногорского района Тульской области.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н.Попов