РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.09.2012 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Курбатова Н.Н.,

при секретаре Савиной Е.В.,

с участием представителей истца Гаврилюк Л.И. и Гагариной Г.В., представителя ответчика администрации МО Ясногорский район Тульской области Терехова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-547/2012 года по иску Гаврилюк Юлии Николаевны к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области, администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района Тульской области о признании недействительным Постановления главы администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области и понуждении администрации муниципального образования город Ясногорск заключить договор социального найма,

установил:

Гаврилюк Ю.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области об обязании заключить договор социального найма.

В ходе судебного разбирательства Гаврилюк Ю.Н. уточнила исковые требования и просила: признать недействительным постановление главы администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади в доме-новостройке, расположенном по адресу: <адрес>», в части исключения из постановления № пункта 1.8; обязать администрацию МО город Ясногорск Ясногорского района Тульской области заключить с Гаврилюк Ю.Н. договор социального найма на комнату общей площадью 21,3 кв.м., жилой площадью 12,94 кв.м в коммунальной <адрес>.

В обоснование исковых требований Гаврилюк Ю.Н. указала, что Постановлением Главы администрации МО Ясногорский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении жилой площади в доме-новостройке в связи с переселением из ветхого жилья по целевой программе» ФИО7 на семью состоящую из двух человек, а именно ФИО7 и Гаврилюк Ю.Н., была предоставлена комната в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, со снятием с учета на улучшение жилищных условий.

Постановлением Главы администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения гр.ФИО7», на основании решения Ясногорского районного суда Тульской области от 14.11.2011 года и определения Ясногорского районного суда Тульской области от 16.04.2012 года, ФИО7 предоставлена освободившаяся однокомнатная <адрес> общей площадью 34,74 кв.м., в том числе жилой площадью 15,4 кв.м. со снятием с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставляемой по договору социального найма, с ФИО7 заключен договор социального найма.

24.04.2012 года она-Гаврилюк Ю.Н. обратилась в Главе администрации МО город Ясногорск Тульской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма на комнату общей площадью 21,3 кв.м., жилой площадью 12,94 кв.м. в <адрес>.

27.05.2012 года ей получен ответ Главы администрации МО Ясногорский район за №2207/17 от 23.05.2012 года, из которого следует, что в настоящее время принято решение об отмене п.1.8 постановления главы администрации МО Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади в доме-новостройке, расположенном по адресу: <адрес>» в связи с решением Ясногорского районного суда Тульской области от 14.11.2011 года о предоставлении гр.ФИО7 однокомнатной квартиры по договору социального найма вне очереди в соответствии с п.3 ст.57 Жилищного кодекса РФ, как страдающей тяжелой формой хронического заболевания, в связи с чем, заключение с ней (Гаврилюк Ю.Н.) договора социального найма на комнату в коммунальной <адрес> не представляется возможным.

В последствии ответчиком было представлено постановление Главы администрации МО Ясногорский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым из постановления главы администрации муниципального образования Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади в доме-новостройке, расположенном по адресу: <адрес>» был исключен пункт 1.8 о предоставлении ФИО7 на состав семьи из двух человек, в том числе и нее-Гаврилюк Ю.Н., одной комнаты в коммунальной <адрес>.

Поскольку в соответствии с положениями, закрепленными в ч.4 ст.57, ч.1 ст.60, ч.1 и 2 ст.69 Жилищного кодекса РФ, п.2 ст.672 ГК РФ после предоставления им с ФИО7 комнаты в коммунальной <адрес> она приобрела равные с ФИО7 права по пользованию данным жилым помещением, то после выбытия ФИО7 из <адрес>, в связи с предоставлением последней другого жилого помещения во исполнение решения Ясногорского районного суда в виду наличия у нее хронического заболевания, она (Гаврилюк Ю.Н.) вправе требовать заключения с ней договора социального найма на комнату расположенную в <адрес>. В связи с этим, постановление Главы администрации МО Ясногорский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным, в виду нарушения ее конституционных прав на жилище.

В судебном заседании представители истца Гаврилюк Л.И. и Гагарина Г.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, пояснив, что Гаврилюк Ю.Н. в 2006 году была вселена в квартиру своей бабушки ФИО7, расположенную по адресу: <адрес>, в качестве члена ее семьи и с тех пор стала проживать в ней в качестве таковой, вела с ней общее хозяйство, совместно питались и оплачивали расходы за оказанные коммунальные услуги. Поскольку жилой дом, в котором расположена данная квартира, ранее был признан ветхим жилым фондом, и ФИО7 с 17.06.2003 года состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, то в соответствии с Постановлением Администрации Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), Гаврилюк Ю.Н. имела право на переселение из данного жилого помещения по целевой Программе совместно с ФИО7, что и последовало с принятием постановления главы администрации МО Ясногорский район № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым им была предоставлена комната в коммунальной <адрес>. После выделения данной комнаты Гаврилюк Ю.Н. приобрела равные с ФИО7 права по пользованию данной комнатой, а после того, как ФИО7 во исполнение решения Ясногорского районного суда Тульской области от 14.11.2011 года, в связи с наличием хронического психического заболевания при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, была предоставлена однокомнатная <адрес> этом же доме, Гаврилюк Ю.Н. имеет право требовать заключения с ней договора социального найма, взамен выбывшего прежнего нанимателя, в связи с чем, постановление главы администрации МО Ясногорский район № от ДД.ММ.ГГГГ считают незаконным.

Ответчик администрация муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района Тульской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования не признал.

Представитель ответчика администрации МО Ясногорский район Тульской области по доверенности Терехов А.А. исковые требования не признал, пояснив, что оспариваемая истцом комната в коммунальной квартире по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО7 и Гаврилюк Ю.Н., постановлением главы администрации МО Ясногорский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ со снятием с учета на улучшение жилищных условий, во исполнение закона Тульской области от 05.11.2002 года №341-ЗТО «Об областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002-2010 годы». В связи с тем, что на основании Решения Ясногорского районного суда Тульской области от 14.11.2011 года и определения Ясногорского районного суда Тульской области от 16.04.2012 года на администрацию муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района Тульской области была возложена обязанность поставить ФИО7 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и по предоставлению ей вне очереди однокомнатной квартиры в связи с наличием у нее тяжелой формы хронического заболевания. В связи с тем, что во исполнение данного решения суда постановлением главы администрации МО город Ясногорск Ясногорского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения гр.ФИО7», ФИО7 была предоставлена освободившаяся однокомнатная <адрес>, а Гаврилюк Ю.Н. самостоятельного права на предоставление ей жилого помещения в рамках целевой программы по переселению из ветхого жилья не имела, Глава администрации МО Ясногорский район Тульской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления и Уставом муниципального образования Ясногорский район тульской области имел право внести изменение в ранее принятое постановление о предоставлении жилья в рамках целевой программы, что и было сделано.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение, представителей истца, представителя ответчика администрации МО Ясногорский район, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО7 с 21.04.2001 года являлась нанимателем <адрес>, относящейся к муниципальному жилищному фонду.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.67, ст.70 ЖК РФ нанимателю жилого помещения по договору социального найма предоставлено право, в установленном порядке вселять в занимаемое им жилое помещение членов своей семьи, а также иных лиц, в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

25.04.2006 года в <адрес> была зарегистрирована и стала проживать внучка ФИО7- Гаврилюк Ю.Н..

Из показаний представителей истицы в суде следует, что Гаврилюк Ю.Н. была вселена ФИО7 в занимаемую ей <адрес> в качестве члена семьи нанимателя, поскольку с момента вселения они стали проживать одной семьей, вести общее хозяйство, совместно питаться и оплачивать расходы за потребленные коммунальные услуги.

Иного благоустроенного жилья принадлежащего на праве собственности или по договору социального найма, на момент вселения в квартиру к ФИО7, Гаврилюк Ю.Н. не имела.

Законность вселения Гаврилюк Ю.Н. в <адрес>, и то обстоятельство, что она была вселена в эту квартиру в качестве члена семьи нанимателя, в судебном заседании никем не оспаривались.

С учетом изложенного Гаврилюк Ю.Н. с момента вселения в указанную квартиру, приобрела равные с ФИО9 права и обязанности на эту квартиру.

В соответствии с актом межведомственной комиссии по определению технического состояния жилищного фонда на территории МО «Ясногорский район» от 22.12.2001 года, постановления Главы администрации МО «Ясногорский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями внесенными постановлением Главы администрации МО Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> был признан непригодным для проживания.

В статье 87 ЖК РФ закреплено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Решением Ясногорского районного суда Тульской области от 14.11.2003 года установлено, что с 17.06.2003 года Татарницева Н.П. была поставлена на учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с проживанием в жилом помещении непригодном для проживания.

5 ноября 2002 года был принят закон Тульской области № 341-ЗТО «Об областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002-2010 годы».

В целях реализации указанного Закона 28.03.2008 года было принято постановление администрации Тульской области №150, которым было утверждено «Положение о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде», в соответствии с подп.а п.5 которого право на предоставление жилого помещения в рамках Программы имели граждане состоящие на 01.01.2002 года на регистрационном учете по месту жительства и проживающие в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма, расположенных в доме, подлежащем отселению в рамках Программы, и не имеющие другого благоустроенного жилья на праве собственности или по договору социального найма.

В рамках данной целевой программы в <адрес> был возведен жилой <адрес>.

В соответствии с вышеуказанными Законом Тульской области, постановлением Администрации Тульской области, Главой администрации муниципального образования Ясногорский район с учетом согласования с администрацией Тульской области было принято постановление от 06.11.2008 года №2034, которым было утверждено распределение квартир в 120-квартирном жилом <адрес> под переселение жителей, проживающих в ветхих и аварийных домах.

Согласно п.1.8 указанного Постановления ФИО7, проживающей по адресу: <адрес>, на состав семьи состоящей из двух человек-ФИО7 и Гаврилюк Ю.Н. была предоставлена одна комната в коммунальной <адрес> общей площадью 21,3 кв.м., жилой площадью 12,94 кв.м., в жилом <адрес> со снятием с учёта на улучшение жилищных условий.

В настоящее время в Постановление Администрации Тульской области №150 от 28 марта 2008 года «Об утверждении положения о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде» внесены изменения, в соответствии с которыми изменены преамбула Постановления и текст «Закона Тульской области от 5 ноября 2002 года № 341-ЗТО «Об областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного фонда в Тульской области на 2002-2010 годы» заменён текстом «Постановления администрации Тульской области от 24.09.2008 № 588 «Об утверждении Областной целевой программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009-2011 годы»; в пункте 1 Положения о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, текст «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002 -2010 годы» заменён текстом «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009-2011 годы»; вместо Программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002 - 2010 годы» обозначена Программа «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009-2011 годы».

Постановлением Администрации Тульской области от 31.03.2011 № 237 внесены изменения в Положение о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в частности подп.а п.5 согласно новой редакции которого определено, что право на предоставление жилого помещения в рамках целевой Программы по переселению из ветхого жилья имеют наниматели жилых помещений по договорам социального найма, члены их семей, состоящие на 01.01.2002 года на регистрационном учете по месту жительства и проживающие в жилых помещениях, расположенных в жилом доме, подлежащем отселению в рамках Программы, не имеющие другого благоустроенного жилья на праве собственности или по договору социального найма, а также иные лица, вселенные ими после 01.01.2002 года в качестве членов своей семьи, не имеющие другого благоустроенного жилья на праве собственности или по договору социального найма (указанная категория лиц отселяется совместно с нанимателем жилого помещения).

С учетом изложенного на Гаврилюк Ю.Н. как и на ФИО7, распространяется действие целевой Программы по переселению из ветхого жилья, и согласно приведенным положениям, она подлежит отселению из <адрес> совместно с нанимателем этой квартиры ФИО7.

Данное право на отселение из жилого помещения непригодного для проживания было реализовано Гаврилюк Ю.Н., с принятием постановления главы администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ст.8 ГК РФ закреплено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статьёй 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

Согласно ст.14 Жилищного кодекса РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений, отнесено: учёт муниципального жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст.33 Устава МО Ясногорский район Тульской области к компетенции администрации муниципального образования Ясногорский район наряду с прочими функциями относится осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район по решению вопросов местного значения муниципального образования Ясногорский район в соответствии с федеральными законами.

В силу ч.3 ст.57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 4 указанной статьи решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов на условиях социального найма выступают два юридических акта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, при этом принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

Как указано выше в соответствии с постановлением главы администрации МО Ясногорский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отселением из жилого помещения непригодного для проживания (<адрес>), ФИО7 совместно с Гаврилюк Ю.Н. по согласованию с администрацией Тульской области была предоставлена комната в коммунальной <адрес>, что породило для ФИО7 и Гаврилюк Ю.Н. возникновение права на пользование данной комнатой, а для собственника указанной квартиры или лица, действующего от его имени, обязанность заключить с указанными лицами договор социального найма.

Однако, такой договор с ФИО7 заключен не был.

В соответствии с Постановлением Губернатора Тульской области от 21.12.2009 года №951 «Об утверждении перечня имущества, находящегося в собственности Тульской области, передаваемого в собственность муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района», жилой <адрес> был передан в собственность муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района.

Таким образом, с момента передачи данного жилого дома в собственность администрации МО город Ясногорск Ясногорского района, все права собственника, в том числе и обязанность по заключению с ФИО7 договора социального найма на <адрес>, перешли к данной администрации, однако, до настоящего времени договор социального найма на указанную квартиру ни с ФИО7, ни с отселявшейся вместе с ней в эту квартиру в качестве члена ее семьи Гаврилюк Ю.Н., так и не заключен.

При этом, после принятия решения о выделении указанной квартиры ФИО7 и Гаврилюк Ю.Н., ФИО7 в связи с наличием у нее хронического психического заболевания, препятствующего ее совместному проживанию в одной квартире с иными гражданами, обратилась в суд с иском к администрации МО г.Ясногорск с требованием о предоставлении ей отдельной однокомнатной квартиры.

Решением Ясногорского районного суда Тульской области от 14.11.2011 года, вступившего в законную силу 16.02.2012года, с разъяснениями данными определением Ясногорского районного суда Тульской области от 16.04.2012 года, исковые требования ФИО7 были удовлетворены и на администрацию МО город Ясногорск была возложена обязанность по предоставлению ФИО7 вне очереди в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, как страдающей тяжелой формой хронического заболевания, отдельной однокомнатной квартиры.

Во исполнение данного решения суда Постановлением Главы администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения гр. ФИО7», ФИО7 была предоставлена освободившаяся однокомнатная <адрес> жилой площадью - 15,4 кв.м., общей площадью 34,74 кв.м. со снятием с учёта в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставляемой по договору социального найма, и с ФИО7 был заключен договор социального найма на эту квартиру.

При этом Гаврилюк Ю.Н. в качестве члена семьи ФИО7 в <адрес>, не переселялась, и переселена быть не может, в связи с наличием у ФИО7 хронического заболевания, право пользования квартирой <адрес> в <адрес> Гаврилюк Ю.Н. утратила и в то же время не может до конца реализовать свое право по пользованию комнатой в коммунальной квартире, возникшее на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом собственника администрации МО город Ясногорск Ясногорского района Тульской области заключить с ней договор социального найма на эту комнату, в виду убытия из данного жилого помещения ФИО7.

Более того, постановлением главы администрации муниципального образования Ясногорский район № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления главы администрации муниципального образования Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади в доме-новостройке, расположенном по адресу: <адрес>», был исключен п. 1.8 на основании которого ФИО7 и Гаврилюк Ю.Н. на состав семьи из двух человек была распределена одна комната в коммунальной <адрес> общей площадью 21,3 кв.м., жилой площадью 12,94 кв.м., со снятием с учёта на улучшение жилищных условий.

То есть, в результате Гаврилюк Ю.Н. была лишена права на какое-либо жилище.

В ст.40 Коституции РФ закреплено, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны создавать условия для осуществления права на жилище.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, ст.1,3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища, предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Согласно статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 2 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору социального найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что жилой <адрес>, в котором ранее проживала Гаврилюк Ю.Н. признан непригодным для проживания и по этим основаниям Гаврилюк Ю.Н. в 2008 году совместно с ФИО7 была переселена из него в комнату в коммунальной <адрес>, впоследствии ФИО7, в связи с невозможностью ее проживания в одной квартире с иными гражданами в виду наличия у нее хронического психического заболевания и во исполнение решения суда была предоставлена другая однокомнатная <адрес>, проживание в которой Гаврилюк Ю.Н. невозможно в связи с наличием у ФИО7 хронического заболевания, суд считает, что за Гаврилюк Ю.Н. должно быть сохранено право пользования на условиях найма комнатой в коммунальной <адрес>, то есть право которое возникло у нее на основании постановления Главы администрации МО Ясногорский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № и с ней в соответствии с вышеприведенными положениями должен быть заключен договор социального найма на указанной жилое помещение.

В связи с изложенным постановление Главы администрации МО Ясногорский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади в доме-новостройке, расположенном по адресу: <адрес>», в части исключения из указанного постановления пункта 1.8 о предоставлении ФИО7 на семью из двух человек, в том числе и Гаврилюк Ю.Н. жилой комнаты в коммунальной <адрес>, следует признать недействительным.

Кроме того, следует заметить, что с момента принятия Постановления Губернатора Тульской области от 21.12.2009 года №951 о передаче жилого <адрес> в собственность администрациии МО город Ясногорск Ясногорского района, администрация муниципального образования Ясногорский район утратила право по распоряжению указанным жилым домом, а следовательно и не правомочно отменять ранее принятое по согласованию с администрацией Тульской области решение о предоставлении комнаты в коммунальной <адрес> указанного жилого дома ФИО7 и Гаврилюк Ю.Н.

Принимая во внимание изложенное, суд исковые требования Гаврилюк Ю.Н. о признании недействительным постановления Главы администрации МО Ясногорский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади в доме-новостройке, расположенном по адресу: <адрес>», в части исключения из указанного постановления пункта 1.8 и понуждении администрации МО <адрес> <адрес> заключить с ней (Гаврилюк Ю.Н.) договор социального найма на жилое помещение комнату в коммунальной <адрес> считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гаврилюк Юлии Николаевны удовлетворить.

Признать недействительным Постановление главы администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади в доме-новостройке, расположенном по адресу: <адрес>», в части исключения из постановления № пункта 1.8.

Обязать администрацию муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района Тульской области заключить с Гаврилюк Юлией Николаевной договор социального найма на комнату общей площадью 21,3 кв.м., жилой площадью 12,94 кв.м в коммунальной <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: