РЕШЕНИЕ

11 октября 2011 года судья Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Данилиной О.И.,

при секретаре Парамоновой Л.А.,

с участием

главы крестьянско-фермерского хозяйства «Ольга» Корневой О.Н.,

представителей главы крестьянско-фермерского хозяйства «Ольга» ФИО4, ФИО5,

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности ФИО6,

рассмотрев апелляционную жалобу главы крестьянско-фермерского хозяйства «Ольга» Корневой Ольги Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ясногорского района Тульской области от 04 августа 2011 года по делу об административном правонарушении,

установил:

04 августа 2011 года и. о. мирового судьи судебного участка № 53 Ясногорского района Тульской области вынесено постановление о привлечении крестьянско-фермерского хозяйства «Ольга» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в соответствии с которым оно подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, глава крестьянско-фермерского хозяйства «Ольга» Корнева О.Н. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ясногорского района от 04 августа 2011 года.

При этом заявитель указывает, что предписание об устранении нарушения от 30 августа 2010 года обязывало крестьянско-фермерское хозяйство «Ольга» устранить допущенное нарушение земельного законодательства в срок до 13 июня 2011 года, «начав обрабатывать земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения». Согласно похозяйственного плана, в соответствии с финансовыми и производственными возможностями фермерское хозяйство «Ольга» в 2011 году обработало почву и произвело посадку топинамбура на площади <данные изъяты> га.

В судебном заседании глава крестьянско-фермерского хозяйства «Ольга» Корнева О.Н. поддержала доводы жалобы, и просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 53 Ясногорского района от 04 августа 2011 года о наложении на хозяйство административного взыскания в виде штрафа.

Представители главы крестьянско-фермерского хозяйства «Ольга» ФИО4, ФИО5 полагают постановление мирового судьи судебного участка № 53 от 04 августа 2011 года незаконным и подлежащим отмене.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности ФИО6 полагает, что постановление мирового судьи законно и обоснованно, оснований для отмены не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.19.5 Кодекса од административных правонарушений РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно п.1.2 Устава крестьянско-фермерского хозяйств «Ольга» хозяйство образовано на земельном участке площадью <данные изъяты> га, расположенном вблизи <адрес> <адрес> (л.д.23).

Наличие земельного участка у правообладателя Корневой О.Н. в совместной собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Из договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-48), дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49) видно, что крестьянско-фермерскому хозяйству «Ольга» выделено в аренду <данные изъяты> гектаров земли на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 30 августа 2010 года (л.д.13-14) видно, что в результате проверки было установлено неиспользование крестьянско-фермерским хозяйством «Ольга» земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения хозяйства. КФХ «Ольга» предписывалось устранить допущенное нарушение в срок до 13 июня 2011 года и начать обрабатывать земельные участки, предоставленные хозяйству: <данные изъяты> га пашни, находящейся в аренде; <данные изъяты> га пашни, находящейся в собственности; <данные изъяты> га пашни, находящейся в собственности.

Не выполнение крестьянско-фермерским хозяйством «Ольга» предписания от 30 августа 2010 года в срок подтверждается актом проверки от 23 июня 2011 года (л.д.54-62), из которого видно, что выявленное ранее нарушение, выразившееся в неиспользовании более трех лет крестьянско-фермерским хозяйством «Ольга» земельных участков сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, <данные изъяты> га, <данные изъяты> га, устранено частично.

Не использование земельных участков сельскохозяйственного назначения в полном объеме более трех лет подтверждается сообщением отдела статистики предприятий и инвестиций по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и по ДД.ММ.ГГГГ год, крестьянско-фермерское хозяйство «Ольга» по посевным площадям не отчитывалось, в ДД.ММ.ГГГГ году отчиталось за <данные изъяты> га топинамбура.

Согласно протокола об административном правонарушении от 24 июня 2011 года (л.д.5-9) крестьянско-фермерское хозяйство «Ольга» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный контроль.

Суд считает, что вина в неисполнении предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 30 августа 2010 года, выразившегося в неиспользовании более трех лет крестьянско-фермерским хозяйством земельных участков, доказана, поскольку из находящейся у крестьянско-фермерского хозяйства земли (по Уставу - <данные изъяты> га, по договору аренды -<данные изъяты> гектаров) в 2011 году обработана только часть земли.

В судебном заседании глава крестьянско-фермерского хозяйства «Ольга» Корнева О.Н. не отрицала, что в 2011 году земли, находящиеся в распоряжении хозяйства, обработаны только частично в размере <данные изъяты> га.

Таким образом, в процессе судебного разбирательства мировым судьей правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела. Выводы судьи о том, что крестьянско-фермерское хозяйство «Ольга» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный контроль, подробно мотивированы мировым судьей в постановленном по делу постановлении, и соответствуют данным обстоятельствам.

Оценка исследованных в судебном заседании доказательств осуществлена мировым судьей с соблюдением требований ст.26.11 КоАП РФ и постановление мирового судьи соответствует положениям ст. 29.10 КоАП РФ.

Согласно выданного предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 30 августа 2010 года (л.д.13-14), КФХ «Ольга» предписывалось начать обрабатывать все земельные участки, предоставленные хозяйству, а именно: <данные изъяты> га пашни, принадлежащей на праве аренды; <данные изъяты> га пашни, находящейся в собственности; <данные изъяты> га пашни, находящейся в собственности. В данном предписании не содержится указания о неполной или частичной обработке земель.

При таких обстоятельствах суд находит несостоятельными доводы главы крестьянско-фермерского хозяйства Корневой О.Н. и её представителей о том, что, начав частично обработку в 2011 году земель, находящихся в распоряжении хозяйства, они исполнили предписание от 30 августа 2010 года.

Доводы, изложенные главой крестьянско-фермерского хозяйства Корневой О.Н. в апелляционной жалобе и в судебном заседании, не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку обстоятельств и доказательств, исследованных судом с соблюдением правил ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Административное взыскание на крестьянско-фермерское хозяйств наложено в пределах срока привлечения лица к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ.

В судебное заседание, назначенное мировым судьей на 04 августа 2011 года, глава КФХ «Ольга» не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена, и суд в соответствии с требованиями законодательства принял обоснованное решение о рассмотрении административного материала в отсутствие главы хозяйства.

Учитывая изложенное, суд не усматривает правовых оснований к удовлетворению жалобы главы крестьянско-фермерского хозяйства Корневой О.Н. и отмене принятого по делу постановления.

Руководствуясь ст.24.5, 29.10, 30.4-30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 53 Ясногорского района Тульской области от 04 августа 2011 года о наложении на крестьянско-фермерское хозяйство «Ольга» административного взыскания в виде штрафа в размере 10000 рублей оставить без изменения, а жалобу главы крестьянско-фермерского хозяйства «Ольга» Корневой Ольги Николаевны без удовлетворения.

Копию решения направить для сведения заинтересованным лицам.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд.

Судья