№ 11(1)-12/2010 Апелляционное определение по частной жалобе на определение мирового судьи.



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 11(1)-12/2010

30.09.2010 г. Ясный

                   Ясненский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Л.Н. Шмидт,

при секретаре Т.В. Никитиной,

рассмотрев частную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Орске Оренбургской области на определение мирового судьи судебного участка Ясненский район и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области от 7.09.2010 года об оставлении заявления без движения

У С Т А Н О В И Л :

Определением мирового судьи судебного участка Ясненский район и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области от 7 сентября 2010 года оставлено без движения исковое заявление ГУ УПФ РФ в г. Орске Оренбургской области к Л.К.Н. о взыскании неосновательно полученной пенсии.

Исковое заявление оставлено без движения в связи с нарушением ч. 2 ст.132 ГПК РФ, к заявлению не приложена квитанция об оплате госпошлины.

 В определении мировой судья со ссылкой на п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что Пенсионный фонд Российской Федерации не подпадает под перечень лиц, указанных в п/п. 19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, которые в случае обращения в суд в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты госпошлины. Исковые заявления территориальных органов Пенсионного фонда РФ о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии подлежат оплате госпошлиной на общих основаниях.

В частной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орске просит отменить определение мирового судьи об оставлении искового заявления без движения.

В качестве оснований для отмены указал, что мировым судьей в определении процитирована норма закона в недействующей, утратившей силу редакции с  28.01.2010 г. Подпункт 19 п.1 ст.333.36 НК РФ в настоящее время звучит следующим образом: «государственный орган, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков». Кроме этого полагает, что Пенсионный Фонд РФ обладает публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных пенсий, именно законом. Такие полномочия в силу Конституции РФ относятся к сфере функционирования исполнительной власти и её органов, что является основанием для освобождения истца от уплаты госпошлины.

           Истец ГУ УПФ РФ в г. Орске Оренбургской области в судебное заседание не явился. В своём заявлении просил частную жалобу рассмотреть в его отсутствие.

  Суд, изучив имеющиеся в материалах дела документы, оснований для отмены определения мирового судьи не усматривает.

Как следует из имеющихся в материалах дела документов, государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в  г. Орске Оренбургской области обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании неосновательно полученной суммы пенсии.

С названным исковым заявлением ГУ УПФ РФ обратилось в суд после внесения изменений в п.п. 19 п. 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, который на день подачи заявления действует в следующей редакции - от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: «государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков».

 Ранее, данный подпункт звучал в следующей редакции - от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: «государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов».

Данная норма закона во взаимосвязи с  Постановлением Конституционного суда РФ от 25.06.2001 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента РФ от 27.09.2000 года № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» освобождала государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в РФ от уплаты государственной пошлины как иной орган, обращающийся в суд в защиту государственных и  общественных интересов.

На момент подачи искового заявления п.п. 19.п.1 ст.333.36 НК РФ действует в новой редакции, предоставляющей право на освобождение от уплаты госпошлины при обращении в судебные органы государственным и муниципальным органам, к которым государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ не относится.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

        Определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ясненского района и ЗАТО Комаровский Оренбургской области Антонова А.В. от 7.09.2010 года об оставлении заявления без движения оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья –подпись.