2(1)-247/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 ноября 2010 года г. Ясный Ясненский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Л.Н. Шмидт, при секретаре Т.В. Никитиной, с участием представителей РЭО ГИБДД ОВД Я.В.И., К.М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Л.А.И. о признании незаконными действия РЭО ГИБДД ОВД по муниципальному образованию Ясненский район по снятию с регистрационного учёта автомобиля "А" и возложении обязанности по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя У С Т А Н О В И Л: Л.А.И. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в октябре 2005 года он приобрёл автомобиль "А", dd/mm/gg года выпуска, двигатель №, кузов №, ПТС № ТН №, который был поставлен на учёт в РЭО ГИБДД ОВД г. Ясного и получен государственный регистрационный номер №. В апреле 2006 года его автомобиль был предоставлен в залог в качестве обеспечения возврата денежных средств по кредитному договору № на сумму .... рублей, заключенного между заявителем и ОАО «Р». Подлинник паспорта транспортного средства (ПТС № ТН №) автомобиля "А" он передал в ОАО «Р». В связи с отсутствием прибыли от урожая 2006 года он не смог своевременно возвратить кредит в размере .... рублей, в связи с чем срок возврата кредита был продлён до 27.06.2007 года. 10.04.2007 года у него случился инсульт, в связи с чем он не смог погасить кредит в установленный срок. В августе 2007 года ему стало известно, что 6.06.2007 года его автомобиль "А" (dd/mm/gg года выпуска, двигатель №, кузов №) был снят с учёта для продажи П.В.В. После этого он обратился в ОВД Светлинского района с заявлением о привлечении к уголовной ответственности П.В.В., снявшего автомобиль с регистрационного учёта без его согласия. Почерковедческая экспертиза документов, выданных от его имени установила, что подписи в доверенности № от 4.06.2007 года от имени Л.А.И., заявлении от 26.06.2007 года в РЭО ГИБДД от имени Л.А.И. и объяснении Л.А.И. об утрате ПТС выполнены не Л.А.И., а другим лицом с подражанием подлинным подписям Л.А.И. Считает, что его автомобиль "А", dd/mm/gg года выпуска, двигатель №, кузов № снят с учёта незаконно, в нарушение требований, установленных Приказом МВД РФ от 27.01.2003 года № 59 «О порядке регистрации транспортных средств». Из текста ПТС № № от 26.10.2005 года видно, что автомобиль "А" был зарегистрирован за "К.Л." 19.11.2005 года и выдан соответствующий госномер. 16.12.2005 года автомобиль "А" был зарегистрирован за ПБОЮЛ Л.А.И., в ПТС № № от 26.10.2005 года были внесены изменения и выдан новый госномер. Пунктом 3.2 Правил предусмотрено, что изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах. В судебное заседание истец и его представитель не явились. О причинах неявки суд в известность не поставили. Телеграмму о времени и месте рассмотрения дела истец получил лично, что подтверждается телеграфным уведомлением. Представители РЭО ГИБДД ОВД по муниципальному образованию Ясненский район Я.В.И. и К.М.А. заявление не признали. К.М.А. просит отказать в удовлетворении заявления в связи с тем, что Л.А.И. фактически заявлен спор о праве. Автотранспортное средство является движимым имуществом и в соответствии с п.2 ст.164 ГК РФ государственной регистрации сделок с движимым имуществом не требуется. Гражданский Кодекс и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято собственником с регистрационного учёта в органах ГИБДД. Отсутствуют в федеральном законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учёта. Следовательно, при отчуждении транспортных средств право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Полагает, что сама постановка автомобиля на учёт не порождает и не прекращает право собственности на данный объект гражданских прав, регистрационные действия не могут рассматриваться изолировано от правоотношений с правами собственности. Л.А.И. не является собственником автотранспортного средства, поэтому он не является лицом, обладающим правами требования по регистрационным действиям в отношении не принадлежащего ему имущества. Я.В.И. суду пояснил, при регистрации транспортных средств РЭО руководствуется Приказом МВД РФ от 27.01.2003 года № 59 «О порядке регистрации транспортных средств». На момент снятия автомобиля Л.А.И. с регистрационного учёта сотрудники РЭО действовали правильно. У них имелась доверенность от Л.А.И., которая уполномочивала П.В.В. на снятие автомобиля с регистрационного учёта. Доверенность была заверена печатью Л.А.И. Сомнений она не вызывала. Представителем от имени Л.А.И. было представлено объяснение, в котором указано, что ПТС на автомобиль утерян. Автомобиль в розыске не значился. Каких-либо документов о наложении на него ареста, и иных документов, запрещающих проведение каких-либо действий в отношении указанного автомобиля, в РЭО не поступало. Суд, выслушав стороны, изучив имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему. В соответствии с п. 1.2. Правил на регистрационные подразделения возложены следующие регистрационные действия: регистрация транспортных средств; изменение регистрационных данных; снятие с регистрационного учета транспортных средств, выдача регистрационных знаков "ТРАНЗИТ"; выдача дубликатов свидетельств о регистрации транспортных средств взамен утраченных, непригодных для использования, несоответствующих установленным образцам регистрационных документов, либо срок действия которых истек; выдача дубликатов паспортов транспортных средств взамен утраченных или непригодных для использования паспортов транспортных средств в порядке, предусмотренном Положением о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств и настоящими Правилами; выдача регистрационных знаков транспортных средств взамен утраченных, непригодных для использования, несоответствующих государственным стандартам Российской Федерации; а также совершение иных действий. Согласно п. 14. Правил сотрудники регистрационных подразделений при совершении регистрационных действий устанавливают личность собственника или владельца транспортного средства на основании паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации либо паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, выданных в установленном законодательством порядке. При обращении владельца транспортного средства за совершением данных действий проверяются его полномочия представлять интересы собственника на основании документов, составленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, когда собственником транспортного средства является лицо, признанное судом недееспособным, его представляет опекун, лицо, ограниченное судом в дееспособности, представляет попечитель, либо с согласия попечителя такое лицо самостоятельно совершает регистрационные действия. В соответствии с пунктом 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия представителя юридического лица подтверждаются доверенностью от имени юридического лица, заверенной подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. Таким образом, из приведённых выше норм видно, что в компетенцию регистрационных органов входит снятие транспортных средств с регистрационного учёта. В соответствии с п.89 указанных выше Правил при снятии с регистрационного учета транспортных средств регистрационные органы совершают действия, предусмотренные пунктами 58 - 61.2, 63, 64, 64.2, 65, 66, 69, 70 Правил. Снятие с регистрационного учета транспортных средств в связи с их отчуждением (прекращением права собственности) или вывозом за пределы Российской Федерации на постоянное пребывание производится при отсутствии запретов и ограничений, указанных в пунктах 49, 55, 74, 75 Правил, а также при условии выполнения требований, установленных пунктом 81 Правил. Согласно п.60 Правил, в случае обращения владельца транспортного средства проверяются его полномочия представлять интересы собственника при регистрации транспортного средства на основании доверенности, удостоверенной в нотариальном порядке либо составленной в простой письменной форме, или иных документов, составленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Аналогичные требования к представителю собственника транспортных средств предъявляются и при снятии транспортного средства с регистрационного учёта. Из доверенности №, выданной 4.06.2007 года индивидуальным предпринимателем, являющимся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, Л.А.И. видно, что он уполномочил П.В.В. произвести снятие с государственного учёта автомобиль "А" Доверенность выдана сроком по 25.06.2007 года. Подпись П.В.В., как следует из доверенности, удостоверена от имени Л.А.И. и заверена печатью предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Л.А.И., "К.Л." л.д. 62). Из объяснения от имени Л.А.И. в адрес начальника РЭО ГИБДД ОВД МО Ясненский район следует, что Л.А.И. потерял ПТС на принадлежащий ему автомобиль марки "А" и просит выдать дубликат ПТС л.д. 60). Из заявления от 6.06.2007 года представителя собственника П.В.В., действующего на основании доверенности №, выданной 4.06.2007 г. Л.А.И. видно, что представитель просит снять с учёта автомобиль "А" для продажи в г. ..... На заявлении имеется заключение государственного инспектора о проверке транспортного средства, его осмотре, проверке по базе АИСП «Автопоиск- Розыск» и «Документ». Сведений о том, что данный автомобиль находится в розыске, под залогом и арестом не имеется. Из заключения эксперта № от dd/mm/gg года видно, что подписи от имени Л.А.И. в доверенности № от 4.06.2007 года, заявлении от 26.06.2007 года в РЭО ГИБДД ОВД МО Ясненский район и объяснение Л.А.И. об утрате ПТС выполнены не Л.А.И., а другим лицом, с подражанием подлинным подписям Л.А.И. Из указанных выше документов, а также пояснений представителя РЭО в судебном заседании следует, что на момент снятия автомобиля "А" с регистрационного учёта в РЭО ГИБДД ОВД МО Ясненский район сведений о том, что подписи, выполненные от имени Л.А.И. в доверенности от 4.06.2007 года, заявлении об утрате ПТС поддельные, РЭО ГИБДД ОВД МО Ясненский район не было известно. В силу ст. 182 Гражданского кодекса РФ лицо вправе осуществлять свои права лично, либо через представителя. Сделка, совершённая одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на основании доверенности, непосредственно создаёт, изменяет прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Доверенностью в соответствии со ст.185 Гражданского кодекса РФ признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьим лицом. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена. Передача Л.А.И. полномочий на снятие автотранспортного средства с регистрационного учёта не требует нотариальной формы. П. 60 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ предоставляет право представлять интересы собственника транспортного средства на основании доверенности, удостоверенной в нотариальном порядке либо составленной в простой письменной форме. П.В.В. представил в РЭО ГИБДД доверенность, составленную в простой письменной форме. В данной доверенности были указаны все необходимые сведения о транспортном средстве, о его собственнике. Доверенность имела подписи представителя, а также доверителя, заверена печатью Л.А.И., предпринимателя без образования юридического лица. В дубликате ПТС, выданного РЭО ГИБДД 6.06.2007 года указаны все технические характеристики автомобиля "А", собственником указан ПБОЮЛ Л.А.И. Суд не находит каких-либо противоречий между регистрацией автомобиля за "К.Л." и ПБОЮЛ Л.А.И., поскольку в печати предпринимателя указано «Л.А.И. "К.Л." ....». С учётом анализа имеющихся в материалах дела документов суд приходит к выводу о том, что данная доверенность не вызвала и не могла вызвать у работников РЭО ГИБДД в момент принятия решения о снятии автотранспортного средства с регистрационного учёта, подозрение на её поддельность, либо несоответствие сведений, указанных в ней, действительности. В соответствии с требованиями Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ работниками РЭО ГИБДД ОВД по муниципальному образованию Ясненский район были проведены действия по снятию с регистрационного учёта транспортного средства, принадлежащего Л.А.И. Нарушений требований закона и нормативных актов в действиях сотрудников РЭО ГИБДД при оформлении документов по снятию с регистрационного учёта транспортного средства, собственником которого являлся Л.А.И. не установлено. Таким образом, оснований для удовлетворения заявления Л.А.И. суд не усматривает. Руководствуясь ст. 182,185 ГК РФ, ст. 12,67,194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Л.А.И. о признании незаконными действия РЭО ГИБДД ОВД по муниципальному образованию Ясненский район по снятию с регистрационного учёта автомобиля "А" и возложении обязанности по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ясненский районный суд. Судья – Решение изготовлено 29.11.2010 года. Судья –