2(1)-324 /2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ясный 23.06.2011 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Л.Н.Шмидт,

при секретаре Т.В. Никитиной,

с участием представителей органа опеки и попечительства М.Л.В. и Г.А.В., третьего лица на стороне Г.В.П., представителя ответчика по назначению суда адвоката Б.Т.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Ясный к Р.Ю.А., Р.С.А., Р.И.С. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта

У С Т А Н О В И Л:

В исковом заявлении администрация муниципального образования г. Ясный указала, дд.мм.гг. граждане Р.С.А.,дд.мм.гг. года рождения, его супруга Р.Ю.А., дд.мм.гг. года рождения и их дочь Р.И.С., дд.мм.гг. года рождения были зарегистрированы по месту жительства в комнате № муниципального общежития по .... Жилое помещение находится в собственности муниципального образования г. Ясный Ясненского района Оренбургской области. В настоящее время ответчики зарегистрированы также по указанному адресу по месту жительства. Фактически семья Р.С.А. в жилое помещение не вселялась, никогда в комнате не проживала, их вещи в комнате отсутствуют. Со стороны администрации города и администрации общежития препятствий к их вселению и пользованию ими жилым помещением отсутствовали. Ответчики жильё и коммунальные услуги не оплачивали, никогда с заявлениями и жалобами по поводу указанного жилого помещения не обращались. Информация о точном фактическом месте проживания ответчиков отсутствует. Из разговора с отцом Р.С.А. - Р.А.И. выяснилось, что ответчики выехали из г. Ясного. Семья Р.С.А. распалась. Р.С.А. и Р.Ю.А. проживают раздельно в ..., точный адрес их проживания у него отсутствует. Р.И.С. проживает у родителей Р.Ю.А. 4 года назад в указанную комнату был вселён Г.В.П., который проживает в комнате по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. Просит суд признать Р.С.А., Р.Ю.А., и Р.И.С. не приобретшими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ... и обязать отделение УФМС России по Оренбургской области в Ясненском районе снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. В своём заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, указав, что иск поддерживает.

Третье лицо на стороне истца Г.В.П. иск поддержал. Суду пояснил, с дд.мм.гг. года он проживает в комнате № по .... Ему известно, что Р.С.А. никогда не вселялись в эту комнату. До него в этой комнате проживали братья К. из п. Кумак. После его вселения в квартиру они ещё полгода в ней появлялись. Они проживали там по временной регистрации. К. все свои вещи из комнаты забрали. Он вселился в пустую комнату. Р.С.А. к нему с претензиями по поводу жилья не обращались. Он их не видел.

Представитель ответчиков по назначению суда адвокат Б.Т.Т. иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. ответчики выехали временно, иного жилья не имеют.

Представитель отделения УФМС России по Оренбургской области в Ясненском районе, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Свидетель С.Г.Н.. (мать Р.Ю.А.) суду показала, мужу дочери, Р.С.А. предоставили комнату в общежитии по ... по месту работы. Они фактически вселились в комнату №, а зарегистрированы были в комнате №. Она была у них в гостях и видела, где они проживали. Вместе они жить не смогли, т.к. постоянно скандалили. Поэтому выехали из общежития. Дочь с внучкой вернулись к ней, а Р.С.А. стал проживать у своих родителей. Они то сходились, то расходились, проживали у неё. За коммунальные услуги они не платили. Когда выехали из общежития, вещи забрали с собой. Дочь уехала в ... на заработки, её адрес не известен. Внучка проживает у неё, прописать её в своей квартире она не может, т.к. проживает в служебном помещении. Опекуном внучки она не является. Дочь каких-либо мер к комнате в общежитии не предпринимала, коммунальные услуги не оплачивала. Оставаться в ... она не намерена.

Свидетель К.Ю.И. суду показала, она знакома с Р.С.А., который был направлен к ним на работу от центра занятости населения. В дд.мм.гг. он отработал две недели плотником и потерялся. Ранее он проживал в комнате №, а не по месту регистрации. Ей говорил, что он ездил на заработки в .... Выписываться отказывался, т.к. ему негде прописаться. Р.С.А. проживали в общежитии недолго.

Свидетель К.Н.И. суду показала, она работала в общежитии вахтёром. Р.С.А. в том период проживали в общежитии месяца 4-6. Они жили в комнате №. Сейчас там проживают жильцы с постоянной пропиской, а Р.С.А. выехали. За истекший период они с какими-либо заявлениями, претензиями по поводу комнаты в общежитии не обращались. Ордер им выдавался на право занятия комнаты №, но они туда не вселялись. Были там лишь зарегистрированы. Фактически они проживали в комнате №, она была трехместной. Их никто из общежития не выселял.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МО ЗАТО Комаровский М.Л.В. суду пояснила, в ходе проверки условий жизни несовершеннолетней Р.И.С. было установлено, что она проживает в ЗАТО Комаровский у своей бабушки. Семья Р.С.А. фактически распалась. Оба родителя находятся в ... на заработках. Их точный адрес не известен. Мать девочки Р.Ю.А. ежемесячно высылает денежные средства на содержание ребёнка, регулярно общается с ней по телефону. В период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. бабушка была опекуном над несовершеннолетней. Другого жилья у Р.С.А. не имеется. Мать несовершеннолетней выехала из г. Ясного временно, в поисках работы. Удовлетворение иска приведёт несовершеннолетнюю к лицу без определённого места жительства, что будет являться нарушением её прав.

Представитель органа опеки и попечительства администрации муниципального образования Ясненский район Г.А.В. суду пояснила на момент обследования .... 1 по ... было установлено, что факт проживания несовершеннолетней Р.И.С.по указанному адресу не подтвердился. Соседи о месте нахождения Р.Ю.А. ничего не подтвердили. В комнате проживает Г.В.П.

В судебном заседании были изучены имеющиеся в материалах дела документы.

Так, из поквартирной карточки на комнату № ... видно, что Р.С.А. зарегистрированы в данной комнате дд.мм.гг. вместе с дочерью на основании ордера. В этот же день по указанному адресу были зарегистрированы Е.Л.Е. и Ф.О.В..

Из постановления муниципального образования г. Ясный Ясненского района от 12.11.2009 г. № 88-п «Об изменении статуса общежития» видно, что статус объекта недвижимости «Общежитие 507 мест, кирпич.», находящегося по адресу: Оренбургская область, Ясненский район, г. Ясный, ул. ... изменён на статус «Жилой дом» (гостиничного типа).

Из справки администрации муниципального образования г. Ясный Ясненского района от дд.мм.гг. видно, что Р.С.А., Р.И.С. и Р.Ю.А. зарегистрированы в комнате № по ....

Из заключения органа опеки и попечительства от дд.мм.гг. видно, что в комнате № по ... зарегистрированы Р.С.А., Р.И.С. и Р.Ю.А. По данному адресу зарегистрирован также и Г.В.П. по месту пребывания с дд.мм.гг.. С этого же времени он фактически и проживает в жилом помещении.

Из копии лицевого счёта № на жилое помещение по ... видно, что лицевой счет выдан на имя Г.В.П.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетней Р.Ю.А. следует, что она проживает без регистрации в квартире своей бабушки С.Г.Н. по .... Родители несовершеннолетней находятся в Москве на заработках. Их точное место нахождения неизвестно.

Из журнала регистрации жильцов общ. № мужское крыло видно, что в комнате № фактически проживали Р.С.А., Р.Ю.А. и Р.И.С., которые выбыли дд.мм.гг..

Суд, выслушав стороны, изучив имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Часть 1 ст.6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или собственник муниципального жилищного фонда либо управомоченные им лица обязуются передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных Жилищным кодексом.

На основании договора найма жилого помещения осуществляется право пользования жилым помещением.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Следовательно, граждане могут приобрести право пользование жилым помещением на основании указанной нормы права в случае, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Аналогичная норма содержалась и в 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений. Таким образом, юридически значимым обстоятельством для возникновения у лица права пользования жилым помещением является факт его вселения в него, сама по себе регистрация в жилом помещении не может свидетельствовать о наличии права на объект недвижимости.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по ... семье Р.С.А. было предоставлено в дд.мм.гг., до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Из пояснений истца, свидетелей следует, что каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением, находящимся по адресу ... ответчикам не чинилось. Ответчики не проживают в указанной квартире с момента её предоставления, т.е. с дд.мм.гг. и более 6 лет не несут расходы по оплате коммунальных услуг. На протяжении этих лет жилым помещением не интересовались. Вещей в квартире не имеют. Фактически вселились и проживали в комнате №. Каких-либо требований на данное жилое помещение также не заявляли. Сохраняют право пользование жилым помещением лишь регистрацией, что само по себе не даёт права на пользование жилым помещением.

Каких-либо данных, свидетельствующих о препятствиях Р.С.А. в пользовании в предоставленном жилом помещении по месту регистрации в судебном заседании не установлено. В судебном заседании установлено, что ответчики не вселялись в квартиру по ..., обязанностей по договору найма жилого помещения не выполняли, расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несли. Эти действия свидетельствуют об их отказе от пользования жилым помещением по договору социального найма по указанному адресу. Согласно части 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Р.С.А. в дд.мм.гг. фактически не вселились в предоставленное им жилое помещение, отказавшись таким образом от своего права на него.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что Р.С.А. не приобрели права пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ....

Согласно ст.7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета производится в случае признания их утратившими право пользования жилым помещением. По этим же основаниям снимаются с учёта и граждане, не приобретшие право пользования жилым помещением. Поэтому требования истицы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.1, 67,69 ЖК РФ, ст.12,67,194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации муниципального образования г. Ясный к Р.Ю.А., Р.С.А., Р.И.С. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить.

Признать Р.Ю.А., Р.С.А., Р.И.С. не приобретшими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ....

Обязать отделение Управления федеральной миграционной службы по Оренбургской области в Ясненском районе снять Р.Ю.А., Р.С.А., Р.И.С. с регистрационного учета по адресу: ....

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ясненский районный суд.

Судья – подпись.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2011г.

Судья - подпись.