Иск прокурора о признании незаконным бездействия должностного лица



Номер обезличен

Именем Российской Федерации

г. Ясный dd/mm/gg года

                      Ясненский городской суд ### в составе: председательствующего судьи Т.В.Левиной

при секретаре ФИО1

с участием помощника прокурора С.Г. Храмшина 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ### в интересах ООО «###» к ООО «###» о признании незаконным бездействия должностного лица

                                                   У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ### обратился в суд в интересах ООО «###» (далее – ООО «###») с иском к директору ООО «###» (далее – ООО «###»), в котором просил признать незаконным бездействие должностного лица по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать ответчика провести в указанном обществе аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В ходе проверки проведенной прокуратурой ### в ООО «###»  было установлено, что в нарушение требований по исполнению законодательства об охране труда до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.

В результате незаконного бездействия должностного лица, директора ООО «###», создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В судебном заседании помощник прокурора С.Г. Храмшин иск поддержал. Суду пояснил, что в ходе проверки проведенной прокуратурой ### в ООО «###» было установлено, что в нарушение требований по исполнению законодательства об охране труда до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась. В результате незаконного бездействия директора ООО «###», который на основании заключенного договора осуществляет руководство ООО «###» создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) нарушает права и интересы работников данного общества, а также неопределенного круга лиц, создает угрозу личной безопасности указанной категории лиц и повышенного производственного травматизма.

Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Согласно имеющемуся в материалах дела объяснению, директор ООО «###» указал, что с выявленными нарушениями согласен. В настоящее время достигнуто соглашение с ООО «###» о проведении аттестации рабочих мест в ООО «###». После окончания аттестации в ООО «###» аттестация рабочих мест будет проведена во всех подведомственных предприятиях, в т.ч. и в ООО «###».

Представитель третьего лица на стороне ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Возражения от него не поступили.

Факт нарушения исполнения законодательства об охране труда в ООО «###» подтверждается письмом ООО «###» от dd/mm/gg года, из которого следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «###» в настоящее время не проведена.

Из свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии Номер обезличен следует, что ООО «###» dd/mm/gg года зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен в Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам Номер обезличен по ###.

Из свидетельства серии Номер обезличен о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации следует, что ООО «###», находящемуся по адресу: ###, присвоен ИНН юридического лица.

Из устава ООО «###» видно, что общество является юридическим лицом и вправе вести производственно-хозяйственную деятельность.

      Суд, выслушав истца, изучив имеющиеся в деле документы, приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ к основным обязанностям работодателя относится соблюдение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также обеспечение безопасности и условия труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 212 Трудового кодекса РФ к обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда отнесена обязанность аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

При этом, в соответствии с ч.12 ст. 219 Трудового кодекса РФ под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом от 31.08.2007 № 569 Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», определено, что аттестация рабочих мест включает гигиеническую оценку соответствующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Таким образом, аттестация рабочих мест производится в целях осуществления оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, а также для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда и является важной гарантией по обеспечению закрепленного ч.3 ст.37 Конституции РФ права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Не проведением аттестации рабочих мест по условиям труда в данном учреждении нарушаются права неопределенного круга лиц, которым является круг работающих лиц, лиц, которые могут работать в данном обществе по заключенным трудовым договорам позднее.

В судебном заседании установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «###» не проводилась. Общество начало свою работу в dd/mm/gg году, каких-либо мер со стороны должностных лиц к проведению аттестации не предпринималось. Не проведена аттестация рабочих мест до настоящего времени.

На основании изложенного суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.12, 67,194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

            Иск прокурора ### в интересах ООО «###» к директору ООО «###» о признании незаконным бездействие должностного лица по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностного лица, директора ООО «###», выразившееся в отсутствии организации и проведения в ООО «###» аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать директора ООО «###» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в ООО «###».

      Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ясненский городской суд.

              Судья -  подпись