2(1)-47/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Ясный 21.02.2011 г. Ясненский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Л.Н. Шмидт, при секретаре А.С. Мартиросян, истицы К.А.К. представителя истицы адвоката Б.П.Д., ответчицы Б.М.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.К., К.Д.А. к К.М.Т., администрации МО г. Ясный о признании утратившей право пользования жилым помещением, о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, признании договора социального найма недействительным, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учёта, признании договора найма жилого помещения состоявшимся, признании приобретшими право пользования жилым помещением, понуждении к заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства У С Т А Н О В И Л: К.А.К в исковом заявлении указала, что в дд.мм.гг. она приехала в ... и стала работать продавцом в магазине «М». В это же время она обратилась к коменданту общежития, находящимся по адресу: ..., Б.Л.В. с просьбой зарегистрировать её в общежитии. Её просьба была удовлетворена. Она была зарегистрирована по месту пребывания в ... связи с тем, что в указанной квартире были зарегистрированы другие лица, фактически не проживавшие в общежитии. В дд.мм.гг. она зарегистрировала брак с К.АА, от которого в дд.мм.гг. у неё родилась дочь К.Д.А.. В дд.мм.гг. брак с К.А.А. был расторгнут, после чего её супруг добровольно снялся с регистрационного учёта в комнате и выехал из жилого помещения. В данной комнате она проживает вместе с дочерью, несёт расходы по оплате коммунальных услуг в полном объёме. Она неоднократно обращалась к коменданту с просьбой зарегистрировать её в комнате по месту жительства, но ей в этом было отказано. По настоящее время она постоянно регистрируется в данной квартире по месту пребывания. При оформлении документов для регистрации по месту жительства в дд.мм.гг. ей стало известно, что в данной комнате с дд.мм.гг. зарегистрирована Б.М.Т.., которая с дд.мм.гг. ни одного дня не проживала в комнате и не оплачивала коммунальные услуги. Она не является членом её семьи. Добровольно сняться с регистрационного учёта в комнате Б.М.Т. отказалась. Просила признать Б.М.Т. утратившей право пользования комнатой по адресу: ... и снять её с регистрационного учёта по указанному адресу. Признать К.А.К.. и К.Д. приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ... обязать Управление федеральной миграционной службы ... в ... поставить её и дочь на регистрационный учет по месту жительства по указанному выше адресу. Впоследствии К.А.К. увеличила исковые требования, просила признать Б.М.Т. не приобретшей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ...; снять Б.М.Т. с регистрационного учёта в жилом помещении, находящемся по адресу: ...; признать договор социального найма жилого помещения №, находящегося по адресу: ..., заключенный дд.мм.гг. администрацией МО ... с Б.М.Т. недействительным; расторгнуть указанный договор социального найма; признать договор найма жилого помещения по ... с К.А.К. и К.Д.А. состоявшимся, признать их приобретшими право пользования жилым помещением по ...; понудить администрацию МО ... к заключению с ними договора социального найма указанного жилого помещения; обязать зарегистрировать их в указанном жилом помещении по месту жительства. В судебном заседании К.А.К. действующая от своего имени и имени несовершеннолетней К.Д.А. иск поддержала. Суду пояснила, в 2003 году с разрешения коменданта общежития Б.Л.В.. она вселилась в комнату № общежития. В данной комнате на тот момент никто не проживал. Комната была пустой. Её не регистрировали в комнате по месту жительства, в связи с чем она обращалась в КЭО. Затем, когда данного предприятия не стало, она обращалась в ГКУ с вопросом о прописке по совету коменданта, но там ей сказали, что такие вопросы они не решают. Администрация МО ... также отказала ей в регистрации по месту жительства, т.к. в комнате были прописаны иные лица. На учет как нуждающуюся в жилом помещении её не ставят из-за отсутствия постоянной прописки. Каких-либо документов на предоставление комнаты для проживания ей не выдавали. С администрацией она заключала договор о временном прибытии. Но данного документа у неё не имеется. Полагает, что в связи с длительным проживанием в общежитии она приобрела право постоянного проживания в данной квартире. Добросовестно оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. За все время проживания к ней никто не подходил и не предъявлял какие-либо претензии по поводу комнаты. Не подходила и ответчица. Когда общежитие было переведено в дом гостиничного типа, приходили депутаты и говорили, что никого из общежития выселять не будут. Администрация требований о выселении не предъявляет. Ответчица первоначально собиралась выписаться добровольно, но затем передумала. Ответчица Б.М.Т. иск не признала. Суду пояснила, она приехала в ... по окончании медицинского училища в 2004 году. По ходатайству администрации больницы ей было предоставлено место в комнате № общежития, куда она вселилась. Через некоторое время её зарегистрировали в общежитии. Как оказалось, она была зарегистрирована в комнате №. По этому поводу ей пояснили, что в комнату ... не имеют возможности её прописать из-за большого количества зарегистрированных там лиц. В комнату ... она не вселялась. В дд.мм.гг. она вышла замуж. Поскольку проживать вместе с мужем, где проживали другие лица, было невозможно, они сняли квартиру по .... В дд.мм.гг. по ипотечному кредиту они купили однокомнатную квартиру, где у неё имеется ... доля на праве собственности. В ... администрация города заключила с ней договор социального найма на комнату №. Регистрацию в комнате № она не оспаривала и претензий по поводу неё не предъявляла. Коммунальные платежи по данной комнате она не производила. Представитель ответчика администрации МО ... в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. В своём ходатайстве просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. В возражениях на иск администрация указала, что иск не признаёт, поскольку информация о невселении Б.М.Т. в комнату № отсутствует. Б.М.Т. зарегистрирована в указанной комнате с дд.мм.гг. в соответствии с ордером, следовательно, у неё имелись основания для вселения. Ордер в администрации отсутствует. На момент выдачи ордера администрации МО города как юридического лица не существовало. Администрация МО ... была создана дд.мм.гг.. В соответствии с Примерным Положением об общежитиях от дд.мм.гг. при вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития, поэтому он не должен находиться у Б.М.Т. С ней дд.мм.гг. был заключен договор социального найма. Истец и её дочь в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту пребывания, прав на спорное жилое помещение не имеют, оснований для признания их приобретшими право пользования и регистрации по месту жительства не имеется. Свидетель К.Ю.И. суду показала, она стала работать в общежитии комендантом с дд.мм.гг.. К.А.К. проживала в данном общежитии в комнате № с дд.мм.гг., об этом ей известно из журнала регистрации, который вёлся в общежитии. Её регистрировали в комнате постоянно по месту пребывания. На каком основании она вселялась в общежитие ей неизвестно. Проживала ли в общежитии Б.М.Т.. и каким образом она выезжала из общежития, ей неизвестно. Б.М.Т.. подходила к ней по поводу выписки из общежития в дд.мм.гг., интереса к какой-либо из комнат она не проявляла. Свидетель Д.О.В.. суду показала, К.А.К.. вселилась в комнату №, до нее в этой комнате проживали другие лица. Каких-либо требований к ней по поводу комнаты никто не предъявлял. К.А.К.. только подходила к коменданту Б.Л.В. по вопросу регистрации, но ей говорили, что нет мест. Свидетель Б.Н.П. суду показал, в дд.мм.гг. он вселился в комнату № общежития. В дд.мм.гг. в комнату № вселилась истица с девушкой. В настоящее время К.А.К.. проживает в комнате вместе с ребенком. Ответчицу ранее он не видел. В судебном заседании были изучены документы, представленные сторонами. Из справки администрации МО ... от дд.мм.гг. видно, что по адресу: ... зарегистрированы по месту пребывания К.А.К.. и К.Д.А. дд.мм.гг. рождения с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. год. Это обстоятельство подтверждается и свидетельствами о регистрации истцов по месту пребывания № и № Адресная справка ПВР ОУФМС России по ... подтверждает факт регистрации истцов по месту пребывания по ... за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с перерегистрацией каждые полгода. Из лицевого счета на квартиру по ... видно, что он выписан на К.А.К.. с составом семьи ... человека. Из свидетельства о рождении К.Д.А.., дд.мм.гг. рождения, выданного отделом ЗАГС администрации ... дд.мм.гг. видно, что её родителями являются К.А.К. и К.А.А. Из договора социального найма жилого помещения № от дд.мм.гг. видно, что администрация МО ... (наймодатель) и Б.М.Т.. (наниматель) заключили договор согласно которому администрация передала нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, квартиру общей площадью ... кв. м., жилой площадью ... кв.м. по адресу: ... Из поквартирной карточки на комнату № видно, что Б.М.Т.. зарегистрирована в указанной комнате дд.мм.гг. на основании ордера. Из договора купли-продажи квартиры и ипотеки от дд.мм.гг. видно, что Б.М.С. и Б.М.Т. приобрели в собственность однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу: ... Из свидетельств о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной регистрационной службы по ... дд.мм.гг. видно, что Б.М.Т. и Б.М.С. являются собственниками ... доли каждый в однокомнатной квартире, находящейся по адресу: ... Из свидетельства о заключении брака, выданного отделом ЗАГСа администрации ... дд.мм.гг. видно, что Б.М.Т.. и Б.М.С. заключили брака дд.мм.гг. Из справки администрации МО ... от дд.мм.гг. видно, что К.А.К. не состоит на учёте в администрации ... в качестве нуждающегося в получении жилого помещения. У К.А.К. отсутствует также недвижимое имущество, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от дд.мм.гг.. Суд, выслушав, стороны, изучив имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища. Часть 1 ст.6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от дд.мм.гг., к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.89 ч.2 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В судебном заседании установлено, что с дд.мм.гг. в квартире № д.№ по ... (до дд.мм.гг. имевшего статус общежития) была зарегистрирована Б.М.Т. которая зарегистрирована в указанном жилом помещении и по настоящее время. Из пояснений истицы К.А.К.., пояснений ответчицы Б.М.Т. следует, что Б.М.Т. фактически в квартиру № в дд.мм.гг. не вселялась и в ней не проживала, хотя в поквартирной карточке указано, что данное жилое помещение ей было предоставлено на основании ордера. Из показаний свидетелей Б.Н.П.., Д.О.В.., проживающих по соседству с К. с дд.мм.гг. следует, что в квартире с дд.мм.гг. проживает К.А.К. Вместе с ней проживает её дочь, а также проживал супруг. Иные лица в указанной комнате не проживали. Показания указанных свидетелей подтверждаются и пояснениями ответчицы Б.М.Т. из которых следует, что в комнате № она не проживала. В эту комнату её не вселяли. Она была вселена в комнату №, где проживала до дд.мм.гг., а зарегистрировали её в комнате №. В эту комнату она не вселялась и претензий по поводу неё не предъявляла. В настоящее время она вместе с супругом приобрела по договору купли-продажи однокомнатную квартиру, где являются собственниками по ... доле и проживают в указанной квартире. В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя жилого помещения, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Как установлено в судебном заседании, Б.М.Т. не являлась членом семьи К.А.К.., не несла обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... Она не вселялась в указанное жилое помещение. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Б.М.Т. не приобрела права пользования оспариваемым жилым помещением. Сохранение регистрации в оспариваемом жилом помещении не является основанием для признания за лицом права на указанное жилое помещение. В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане, признанные утратившими право пользования жилым помещением подлежат снятию с регистрационного учета. По таким же основаниям снимаются с учёта граждане, не приобретшие право пользования жилым помещением. Поэтому Б.М.Т. подлежит снятию с регистрационного учёта, как не приобретшая право пользования жилым помещением. Требование истицы о признании ответчицы утратившей право пользования жилым помещением является излишним, поскольку, не приобретая право пользования жилым помещением, она не могла утратить такое право. В удовлетворении требований истицы в этой части суд считает необходимым отказать. В соответствии с ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). В соответствии с п.п. 1 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В силу ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке. В судебном заседании установлено, что договор социального найма жилого помещения был заключен с Б.М.Т. незаконно, поскольку она не приобрела права на квартиру № д.№ по .... Таким образом, суд приходит к выводу о недействительности договора социального найма, заключенного между администрацией МО ... и Б.М.Т. на жилое помещение по ..., а квартиру подлежащей возврату администрации МО .... Оснований для применения последствий недействительности сделки к Б.М.Т.. у суда не имеется, поскольку она в указанной квартире не проживает и ею не пользуется. В связи с изложенным суд считает излишним требование истицы о расторжении договора социального найма жилого помещения, заключенного с Б.М.Т. Вместе с тем К.А.К.. не представлено доказательств приобретения права пользования жилым помещением, в комнате № общежития. Ордера на вселение в общежитие у неё не имеется. Кроме этого, она зарегистрирована в оспариваемом жилом помещении по месту пребывания, а не по месту жительства. Регистрация по месту пребывания не свидетельствует о предоставлении ей жилого помещения для постоянного проживания. Кроме этого, администрацией МО ... не признано право пользования оспариваемым жилым помещением за истицей на основании договора социального найма жилого помещения, что подтверждается регистрацией по месту пребывания. Длительность проживания в комнате №, оплата коммунальных услуг не является подтверждением приобретения истицей и её дочерью права пользования жилым помещением. Поэтому оснований для удовлетворения иска К.А.К.., К.Д.А. к администрации МО ... о признании договора найма жилого помещения по ... состоявшимся, признании приобретшими право пользования жилым помещением по ..., понуждении к заключению договора найма жилого помещения, обязании регистрации по месту жительства у суда также не имеется. Руководствуясь ст. 83 ЖК РФ, ст. 12,67,194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: иск К.А.К., К.Д.А. к Б.М.Т., администрации МО ... о признании утратившей права пользования жилым помещением, о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, признании договора социального найма недействительным, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учёта, признании договора найма жилого помещения состоявшимся, признании приобретшими право пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, регистрации по месту жительства удовлетворить частично. Признать Б.М.Т. не приобретшей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ... Снять Б.М.Т. с регистрационного учёта в жилом помещении, находящемся по адресу: ... Признать договор социального найма жилого помещения №, находящегося по адресу: ..., заключенный дд.мм.гг. администрацией МО ... с Б.М.Т. недействительным. Возвратить квартиру, находящуюся по адресу: ... администрации МО .... В удовлетворении иска К.А.К., К.Д.А. к администрации МО ... о признании договора найма жилого помещения по ... состоявшимся, признании приобретшими право пользования жилым помещением по ..., понуждении к заключению договора найма жилого помещения, обязании регистрации истцов по месту жительства, признании Ф.И.О96 утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ясненский районный суд. Судья –подпись. Мотивированное решение изготовлено 25.02.2011 г. Судья – подпись.