5(1)-1/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ясный 24.01.2011 года

Судья Ясненского районного суда Оренбургской области Л.Н. Шмидт,

при секретаре В.В. Мизюкевич,

с участием помощника прокурора Ясненского района Д.А. Мороз,

правонарушителя индивидуального предпринимателя Г.М. Аршакян,

рассмотрев административное дело по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Аршакян Г.М.,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Г.М. Аршакян совершил административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами потребления при следующих обстоятельствах:

дд.мм.гг. в ... Г.М. Аршакян осуществляющий предпринимательскую деятельность связанную с мойкой автотранспорта, шиномонтажем, сход-развал по адресу: ... нарушил законодательство об охране окружающей среды, выразившееся в следующем:

не провел инвентаризацию образующихся отходов потребления (нарушены требования ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды»);

не разработал паспорта отходов 1-4 класса опасности (нарушены требования ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды»);

не заключил договор на демеркуризацию отработанных люминесцентных ртуть содержащих ламп;

не провел инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (нарушены требования ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»);

не ведет отчетность по формам 2-ТП (отходы) и 2-ТП (воздух) (нарушены требования ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»);

не разработал проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

не разработал паспорта опасных отходов;

не заключил договора на утилизацию отходов.

На момент проверки выявлен один стационарный неорганизованный источник выбросов вредных веществ в атмосферный воздух- въездные ворота здания автомойки, при эксплуатации автомоек в атмосферный воздух выбрасываются следующие виды загрязняющих веществ: диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы, углеводороды. Тем самым нарушены п.п. 41, 42 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест».

В судебном заседании правонарушитель Г.М. Аршакян вину признал. Суду пояснил, в процессе деятельности автомойки и автосервиса, действительно образуются отходы: мусор помещений организации несортированный, смет с территории, отходы освещения помещений, жидкие отходы от использования воды, шлам нефтеуловительных установок. Он не разработал проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, не разработаны паспорта опасных отходов, не осуществляется плата за негативное воздействие на окружающую среду. В настоящее время меры к устранению имеющихся нарушений он принимает. Заключает соответствующие договора.

Помощник прокурора Ясненского района Д.А. Мороз суду пояснил, что в ходе проверки в здании автомойки расположенном по ..., г. Ясный, Оренбургской области, были выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды в деятельности предпринимателя Г.М. Аршакяна. В дд.мм.гг. ИП Г.М. Аршакян, привлекался к административной ответственности и ему было вынесено предписание с требованиями, устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства, однако на момент проверки выявленные нарушения не были устранены.

В судебном заседании исследовались следующие документы: письмо Государственной инспекции по охране окружающей среды Оренбургской области о проведенной проверки ИП Г.М. Аршакяна № от дд.мм.гг. из которого следует, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды в здании автомойки расположенной по ..., г. Ясный, Оренбургской области были выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно:

не проведена инвентаризация образующихся отходов производства и потребления (нарушены требования ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды»);

не разработаны паспорта отходов 1-4 класса опасности (нарушены требования ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды»);

не заключен договор на демеркуризацию отработанных люминесцентных ртуть содержащих ламп;

не проведена инвентаризация выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (нарушены требования ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»);

не ведется отчетность по формам 2-ТП (отходы) и 2-ТП (воздух) (нарушены требования ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»);

не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

не разработаны паспорта опасных отходов;

Из предписания № от дд.мм.гг. видно, что в ходе проведения проверки ИП Г.М. Аршакяна были выявлены следующие нарушения законодательства «Об охране окружающей среды»:

- не разработан и не утвержден в ГУ «Госинспекция по Охране окружающей среды Оренбургской области» Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- не оформлены паспорта опасных отходов;

- не заключены договора на утилизацию и захоронение отходов со специализированными предприятиями.

Срок устранения выявленных нарушений предоставлен до дд.мм.гг..

Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что ...

Факт совершения правонарушения юридическим лицом подтверждается постановлением прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от дд.мм.гг., письмом о проведенной проверки ИП Г.М. Аршакяна № от дд.мм.гг., фототаблицей, с которыми правонарушитель ознакомлен.

Оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ИП Г.М. Аршакян в нарушении законодательства об охране окружающей среды доказана, а его действия квалифицирует по ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами потребления.

В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд не усматривает оснований для административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, поскольку он принимает активные меры по устранению выявленных нарушений.

С учетом обстоятельств дела, устранения части выявленных нарушений, наличия на иждивении двоих малолетних детей суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.8.2, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Аршакян Г.М., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства с перечислением на счёт:

получатель УФК по Оренбургской области (Прокуратура Оренбургской области) ИНН 5610043893 КПП 561001001 ОКАТО 53401000000 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург БИК 045354001, р/счет 40101810200000010010, КБК 415 11 69001 001 0000140.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Судья -