об административном правонарушении                   

г. Ясный 08.10.2010 года

               Судья Ясненского городского суда Оренбургской области Шмидт Л.Н.

при секретаре Никитиной Т.В.,

с участием правонарушителя Джумановой С.И., представителя ОУФМС РФ в Ясненском районе М.Н.А.,

рассмотрев административное дело по ст.18.16 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Джумановой С.И., ....

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Джуманова С.И. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

        15.09.2010 года индивидуальный предприниматель Джуманова С.И. на территории малого рынка, расположенного в г. Ясном, ул. .... привлекла для торговли овощами и фруктами на улице гражданина республики Таджикистан Б.А.И., нарушив тем самым п. 1 п.п. «в» Постановления Правительства РФ № 1031 от 16.12.2009 года «Об установлении на 2010 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации", согласно которому розничная торговля в палатках и на рынках на 2010 года иностранными гражданами не допускается.

В судебном заседании правонарушитель Джуманова С.И. вину признала и пояснила, что 15.09.2010 года её .... Б.А.И. продавал на её торговом месте на улице овощи и фрукты. У него имеется разрешение на работу в Российской Федерации, выданное Федеральной миграционной службой. Она не знала, что ему нельзя торговать на рынке.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, прихожу к следующему.

Факт совершения административного правонарушения Джумановой С.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 сентября 2010 года, из которого видно, она совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ при указанных выше обстоятельствах. 

 В своем объяснении от 28.09.2010 года Джуманова С.И. указала, что согласна с  правонарушением.

            Её вина в совершении правонарушения подтверждается также и  постановлением о привлечении к административной ответственности Б.А.И. к административной ответственности по ст.18.17 ч.2 КоАП РФ и его пояснениями от 15.09.2010 года о том, что он торговал овощами и фруктами у Джумановой С.И. с июня 2010 года.

          Из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей следует, что Джуманова С.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с dd/mm/gg года. Следовательно, она является надлежащим субъектом данного административного правонарушения.

          В соответствии с п. 1 п.п. «в» Постановления Правительства РФ № 1031 от 16.12.2009 года «Об установлении на 2010 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" допустимая доля иностранных работников в розничной торговля в палатках и на рынках (код 52.62) установлена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. Т.е. иностранные работникам не имеют права заниматься розничной торговлей на рынках в 2010 году.

         Доводы Джумановой С.И. о том, что у  Б.А.И. имелось разрешение на работу продавцом продовольственных товаров и само удостоверение Управления ФМС по Оренбургской области от 8.06.2010 года, дающего право Б.А.И. работать продавцом продовольственных товаров, не свидетельствуют о наличии у  Б.А.И. права заниматься указанной деятельностью на территории рынка и в палатках.

         На основании изложенного прихожу к выводу о доказанности вины Джумановой С.И. в совершении административного правонарушения, а её действия правильно квалифицированными по ст.18.16. ч.1 КоАП РФ, нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте.

При определении вида и меры наказания в качестве смягчающих наказание обстоятельств учитывается признание вины, наличие на иждивении .....

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

По месту жительства Джуманова С.И. характеризуется положительно, её среднемесячный доход согласно представленной декларации составляет .... руб.

С учетом данных о личности индивидуального предпринимателя, наличии на иждивении ...., сведений о том, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, а также с учётом её материального положения считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ

                                  П О С Т А Н О В И Л:

Джуманову С.И. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ и назначить ей по данной статье административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде торговли вне торговых помещений на территории малого рынка, расположенного на территории г. Ясного, ул. ..... сроком на один месяц, т.е. по 8 ноября 2010 года включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья   -