Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

16 июня 2011 года с. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Байдельдинова А.Т. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2» Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее по тексту – ФКУ «ИК-2») о признании протоколов жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ИК-2» незаконными и восстановлении в очереди на получение жилой площади с момента постановки на учет с 26 марта 1996 года,

у с т а н о в и л :

Байдельдинов А.Т. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим.

С 12 октября 1994 года по 9 апреля 2008 года он работал в ФБУ «ИК-2» в должности младшего инспектора 2 категории группы надзора отдела безопасности. С 28 марта 1996 года он состоял в очереди для получения жилой площади по месту службы на основании протокола №3 от 28 марта 1996 года. На основании решения жилищно-бытовой комиссии (далее - ЖБК) 7 июня 2001 года ему было предоставлено служебное жилое помещение в жилом доме, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, Яшкульский район, <адрес>

5 марта 2008 года на основании постановления главы администрации Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия №36 от 4 марта 2008 года ему и членам его семьи был выдан ордер на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Калмыкия, Яшкульский район, <адрес>

10 апреля 2008 года он был уволен со службы приказом ФБУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия №70-лс по статье 58 п.«В» - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. 23 апреля 2009 года на основании решения ЖБК указанного учреждения он был снят с учета, в связи с отсутствием учетного жилищного дела. О данном факте его письменно никто не извещал. Узнав, что его сняли с учета, 10 мая 2011 года он подал заявление в учреждение о восстановлении его в очереди для получения или улучшения жилья. 19 мая 2011 года его заявление было рассмотрено ЖБК учреждения и ему было отказано в восстановлении в очереди для получения или улучшения жилья. Отказ был мотивирован п.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ. Истец просит признать протоколы №2 то 19 мая 2011 года ЖБК ФКУ ИК-2 об отказе в восстановлении его в очереди на улучшение жилья и №3 от 23 апреля 2008 года о снятии его с учета на получение жилья, в связи с отсутствием учетного жилищного дела незаконными, а также обязать ФКУ ИК-2 восстановить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 28 марта 1996 года с момента постановки его на учет или с 7 июня 2001 года с момента предоставления ему служебной жилой квартиры.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО29 и ФИО30. исковые требования поддержали и просили признать протоколы №2 от 19 мая 2011 года ЖБК ФКУ ИК-2 об отказе в восстановлении истца в очереди на улучшение жилья и №3 от 23 апреля 2008 года о снятии его с учета на получение жилья, в связи с отсутствием учетного жилищного дела незаконными, а также обязать ФКУ ИК-2 восстановить Байдельдинова А.Т. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 28 марта 1996 года с момента постановки его на учет.

Представитель ответчика – ФКУ «ИК-2» по доверенности ФИО31 признала исковые требования истца в полном объеме.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 40, 46 Конституции РФ каждый имеет право на жилье. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы.

Как следует из ст.29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются, в том числе, граждане, проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

Согласно ст.31 ЖК РСФСР, принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

Из п.6., п.7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы. и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года № 1054 (в редакции от 08 августа 2003 года), нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются, в том числе, граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям: по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными мероприятиями. Основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является, в том числе, отсутствие жилой площади.

Из представленной справки ФКУ «ИК-2» следует, что Байдельдинов А.Т. действительно проходил службу в уголовно-исполнительной системе Республики Калмыкия в период с 12 октября 1994 года (приказ ИТК-2 СИД и СР МВД РК №208-лс от 12 ноября 1994 года о приеме на службу) по 9 апреля 2008 года включительно. Последнее место службы ФБУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия в должности младшего инспектора 2 категории группы надзора отдела безопасности со специальным званием – прапорщик внутренней службы. Уволен со службы приказом ФБУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия от 10 апреля 2008 года № по статье 58 п.«В» - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Из представленных материалов и пояснений истца следует, что с 28 марта 1996 года он состоял в очереди для получения жилой площади в связи с отсутствием собственного жилья. В обоснование заявления им были поданы справки о составе семьи, об отсутствии жилья.

Из пояснений свидетеля ФИО32 следует, что ранее он работал вместе с Байдельдиновым А.Т. в ФБУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия. Он стоял в очереди для получения жилья с 1996 года. Вместе с Байдельдиновым А.Т. они получили служебные квартиры.

Из пояснений свидетеля ФИО33 следует, что с 1995 года работал вместе с Байдельдиновым А.Т. в ФБУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия в отделе охраны. В 2001 году Байдельдинов А.Т. получил служебную квартиру.

Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что Байдельдинов А.Т. узнал о том, что его сняли с учета в связи с отсутствием учетного жилищного дела случайно в мае 2011 года, так как его об этом никто не извещал. Тогда он написал заявление о восстановлении его на жилищный учет в ФБУ «ИК-2», но в восстановлении ему было отказано.

Согласно выписке из протокола №2 заседания ЖБК ФКУ «ИК-2» УФСИН РФ по РК от 19 мая 2011 года, заявление Байдельдинова А.Т. от 10 мая 2011 года о восстановлении его на жилищный учет в ФКУ «ИК-2» оставлено без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с п.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на жилищный учет как нуждающегося в получении жилья осуществляется органом местного самоуправления, в связи с этим принять на жилищный учет в ФКУ ИК-2 Байдельдинова А.Т. и членов его семьи ЖБК ФКУ ИК-2 не может.

Из списка сотрудников и пенсионеров ФКУ «ИК-2», состоящих в очереди на получение и улучшение жилья в ЖБК ФК «ИК-2» видно, что Байдельдинов А.Т. в список нуждающихся включен, однако отсутствует ссылка на документ о его постановке на учет.

Согласно выписке из похозяйственной книги №18 администрации Яшкульского СМО РК от 4 марта 2011 года, на жилой площади, расположенной по адресу: Республика Калмыкия, Яшкульский район, п.Яшкуль, микрорайон, д.20, кв.4, проживают 3 человека: Байдельдинов А.Т., 1969 г.р., жена - ФИО34., 1970 г.р., мать - ФИО35

Согласно сообщениям Управления Федеральной регистрационной службы по РК, справкам Яшкульского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РК от 30 марта 2011 год, Байдельдинов А.Т. и члены его семьи с момента постановки на учет с 1996 года по настоящее время собственного жилья не имеют.

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, а также отсутствия жилой площади в собственности истца, исковые требования Байдельдинова А.Т. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Байдельдинова А.Т. удовлетворить.

Признать протокол №2 заседания жилищно-бытовой комиссии Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Калмыкия об отказе в восстановлении Байдельдинова А.Т. в очереди на улучшение жилья от 19 мая 2011 года незаконным.

Признать протокол № заседания жилищно-бытовой комиссии Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Калмыкия о снятии Байдельдинова А.Т. с учета на получение жилья от 23 апреля 2008 года незаконным.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия включить Байдельдинова А.Т. в очередь на получение жилья с момента постановки на учет с 28 марта 1996 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения через Яшкульский районный суд РК.

Председательствующий п/п Сангаджиева О.А.