исковое заявление о признании протокола жилищно-бытовой комиссии ФБУ «ИК-2» от 10 марта 2011 года незаконным и включении в очередь на получение жилья

Дело № 2-83/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2011 года с. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Батмаева М.Б. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2» Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее по тексту – ФКУ «ИК-2») о признании протокола жилищно-бытовой комиссии ФБУ «ИК-2» от 10 марта 2011 года незаконным и включении в очередь на получение жилья,

у с т а н о в и л :

Батмаев М.Б. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим.

С 30 августа 1993 года по настоящее время он работает в ФКУ «ИК-2» в должности младшего инспектора 1 категории отдела охраны. 22 февраля 2005 года он подал рапорт с необходимыми документами на имя начальника ФБУ «ИК-2» о включении его в очередь на получение жилой площади ввиду отсутствия собственного жилья. В последующие годы им подавались документы в жилищно-бытовую комиссию ФБУ «ИК-2» (далее - ЖБК). О том, что его рапорт не зарегистрирован и не рассмотрен, он не знал до мая 2009 года. 20 мая 2009 года им был подан рапорт о восстановлении в очереди на получение жилья, письменного или устного отказа на свой рапорт он не получал. 18 января 2011 года он повторно обратился с рапортом о восстановлении в очереди на получение жилья. В апреле 2011 года он получил выписку из протокола №1 заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-2, согласно которому ему отказано в восстановлении. Основанием отказа явилось отсутствие протокола о постановке на жилищный учет и записи в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет. Истец просит признать незаконным протокол № 1 от 10 марта 2011 года ЖБК ФБУ «ИК-2» об отказе в удовлетворении его рапорта и обязать ФКУ «ИК-2» восстановить его в очередь на получение жилой площади с момента подачи рапорта 22 февраля 2005 года.

В судебном заседании истец Батмаев М.Б. исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика – ФБУ «ИК-2» по доверенности ФИО7 признала исковые требования истца в полном объеме.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 40, 46 Конституции РФ каждый имеет право на жилье. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы.

Как следует из ст.29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются, в том числе, граждане, проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

Согласно ст.31 ЖК РСФСР, принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

Из п.6., п.7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы. и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года № 1054 (в редакции от 08 августа 2003 года), нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются, в том числе, граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям: по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными мероприятиями. Основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является, в том числе, отсутствие жилой площади.

Из справки ФКУ «ИК-2» №1250 от 15 апреля 2011 года следует, что Батмаев М.Б. работает в ФКУ «ИК-2» с 30 августа 1993 года по настоящее время в должности младший инспектор 1 категории отдела охраны.

Из представленных материалов и пояснений истца следует, что 22 февраля 2005 года им был подан рапорт на имя начальника ФБУ «ИК-2» о включении его в очередь на получение жилой площади в связи с отсутствием собственного жилья. В обоснование заявления им были поданы справки о составе семьи, об отсутствии жилья. В 2006 -2011 г.г. им повторно сдавались указанные справки.

Из пояснений свидетеля ФИО8 следует, что в мае 2009 года он исполнял обязанности начальника учреждения ФБУ «ИК-2», тогда же Батмаевым М.Б. был подан рапорт в ЖБК о восстановлении на учете для получения жилья, так как его первоначальный рапорт от 22 февраля 2005 года был утерян.

18 января 2011 года Батмаев вновь обратился в ЖБК с рапортом о восстановлении его в очереди на получение жилья.

Согласно протоколу № 1 заседания ЖБК ФБУ «ИК-2» УФСИН РФ по РК от 10 марта 2011 года, рапорт Батмаева М.Б. от 18 января 2011 года о восстановлении его на жилищный учет в ФБУ «ИК-2» оставлен без удовлетворения по следующим основаниям. В ЖБК ФБУ «ИК-2» с февраля 2005 года по настоящее время документов, подтверждающих включение Батмаева М.Б. в очередь как нуждающегося на получение жилья, нет. В списках сотрудников, состоящих на жилищном учете ФБУ «ИК-2», Батмаев М.Б. не значится. В ФБУ «ИК-2» имеется папка с документами на имя Батмаева М.Б., подтверждающими отсутствие жилья с 2005 по 2011 годы.

Из представленных материалов дела следует, что Батмаев М.Б. действительно с 2005 года по настоящее время собственного жилья не имеет.

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, а также отсутствия жилой площади в собственности истца, исковые требования Батмаева М.Б. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Батмаева М.Б. удовлетворить.

Признать протокол № 1 заседания жилищно-бытовой комиссии Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Калмыкия от 10 марта 2011 года незаконным.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия включить Батмаева М.Б. в очередь на получение жилья с момента подачи рапорта, а именно с 22 февраля 2005 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения через Яшкульский районный суд РК.

Председательствующий п/п Сангаджиева О.А.