признание незаконными действий, связанных с отказом в назначении льготной пенсии

Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Дата обезличена года ...

... суд ... в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в ... ... (далее по тексту – УПФР в ...) о признании незаконными действий, связанных с отказом в назначении льготной пенсии, включении в специальный стаж периодов работы в качестве сварщика и газоэлектросварщика, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР, мотивируя свои требования следующим.

Дата обезличена года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости с учетом специального стажа, на что Дата обезличена года получил отказ. УПФР в ... не включил в специальный стаж следующие периоды работы: сварщиком в кооперативе «Металлист» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сварщиком в Яшкульском ДУ-2 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, газоэлектросварщиком в МУП «Городское зеленое хозяйство» с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Истец не согласен с данным отказом, считает его необоснованным и подлежащим отмене. Просит признать незаконным отказ УПФР в ... в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж исключенные периоды работы, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит также включить в его специальный стаж период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ОАО «Калмгаз», отказывается от исковых требований в части включения в стаж периода работы в кооперативе Металлист» с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Пояснил, что работал в Яшкульском ДУ-2 с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве газоэлектросварщика. На всех оспариваемых периодах работы работал полный рабочий день и выполнял функции газоэлектросварщика.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования признала частично, пояснив, что УПФР в ... РК не может зачесть спорные периоды работы ФИО2 в Яшкульском ДУ-2 и МУП «Городское зеленое хозяйство», как связанные с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям.

Период работы в качестве сварщика в Яшкульском ДУ-2 исключен из специального стажа, поскольку данная должность не предусмотрена Списком Номер обезличен, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, работодателем не проставлен код льготы «особые условия труда».

Период работы в качестве газоэлектросварщика МУП «Зеленое хозяйство» не включен в специальный стаж ФИО2, поскольку нет кода льготы в графе «особые условия труда».

Согласна с включением в специальный стаж истца периода его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ОАО «Калмгаз».

Таким образом, специальный стаж истца составил 11 лет 9 дней, в связи с чем у истца право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости наступило с момента достижения им 56 лет – Дата обезличена года..

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен.

Согласно названному Списку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Дата обезличена года ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в ... в назначении указанной пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж работы ответчиком не включены оспариваемые истцом периоды его работы: сварщиком в Яшкульском ДУ-2 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, газоэлектросварщиком в МУП «Городское зеленое хозяйство» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, электрогазосварщика в ОАО «Калмгаз» с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Суд принимает признание представителем ответчика исковых требований в части включения в льготный стаж периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года электрогазосварщиком в ОАО «Калмгаз».

Согласно трудовой книжке ФИО2 с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в ОАО «Калмгаз» электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке V разряда.

Из приказа Номер обезличен ОАО «Калмгаз» от Дата обезличена года следует, что в приказе Номер обезличенк от Дата обезличена года об увольнении ФИО2 вместо должности электрогазосварщика 5 разряда, занятого на резке и ручной сварке, с которой увольняется работник ошибочно указана должность сварщика. Кроме того, истцом представлена уточняющая справка от Дата обезличена года.

Ответчиком неправомерно из специального стажа истца исключен период его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года сварщиком в Яшкульском ДУ-2.

Из трудовой книжки следует, что ФИО2 с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал временно сварщиком IV разряда.

Согласно выпискам Номер обезличен, Номер обезличен из приказа Яшкульского дорожного управления Номер обезличен от 16 февраля и Дата обезличена года, ФИО2 принят временно на работу сварщиком IV разряда на 2 месяца с Дата обезличена года, ФИО2 – газоэлектросварщик уволен Дата обезличена года.

Из справки, уточняющей особый характер работы Номер обезличен, выданной «Яшкульским ДУНомер обезличен» Дата обезличена года следует, что ФИО2 полный рабочий день работал с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве газоэлектросварщика, что предусмотрено Списком Номер обезличен, разделом 23200000 подразделом 19756, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен.

В соответствии со справкой Номер обезличен РГУП «Яшкульское дорожное управление Номер обезличен» от Дата обезличена года приказа о переводе ФИО2 газоэлектросварщиком не имеется.

Из справки Номер обезличен РГУП «Яшкульское дорожное управление Номер обезличен» от Дата обезличена года следует, что на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года ГУ «Калмдор» Яшкульское ДРСУ переименовано в Яшкульское ДУ Номер обезличен. приказом Комитета по управлению автомобильными дорогами ... Номер обезличен от Дата обезличена года создано РГУП «Яшкульское дорожное управление Номер обезличен».

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года с занятостью в полный рабочий день в «Яшкульском ДУ Номер обезличен» в качестве электрогазосварщика. Внесение кода льготы в графу «особые условия труда» согласно Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» является обязанностью работодателя и отсутствие данного кода не может служить основанием для отказа включить данный период в специальный стаж ФИО2

Действия ответчика по отказу включить в специальный стаж ФИО2 период его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве газоэлектросварщика в МУП «Городское зеленое хозяйство» также не отвечают требованиям закона.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года он работал в МУП «Городское зеленое хозяйство» газоэлектросварщиком по 5 разряду.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной МУП «Городское зеленое хозяйство» Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО2 полный рабочий день работал с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве газоэлектросварщика, что предусмотрено Списком Номер обезличен, разделом 23200000 подразделом 19756, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен.

Из материалов дела и пояснений истца в судебном заседании следует, что ФИО2 действительно с Дата обезличена года по Дата обезличена года в течение полного рабочего дня работал в качестве газоэлектросварщика в МУП «Городское зеленое хозяйство». Суд признает имеющиеся в деле письменные документы и пояснения истца о характере выполняемой им работы достаточными для включения данного периода в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Довод истца о том, что трудовая пенсия по старости должна быть назначена ему с момента его обращения в пенсионный фонд, а именно с Дата обезличена года, не основан на законе.

Судом установлено, что ФИО2 обратился за назначением досрочной пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в ... РК Дата обезличена года.

С учетом периодов работы ФИО2 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, страховой стаж истца составил более 25 лет, специальный стаж составил 11 лет 6 месяцев 6 дней, то есть менее необходимых 12 лет 6 месяцев.

На основании изложенного, ФИО2 по достижении им 55 лет не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости на момент его обращения в пенсионный орган ввиду того, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда менее 12 лет 6 месяцев, установленных законом.

Вместе с тем, истец проработал на указанных работах более половины срока от 12 лет и 6 месяцев и его страховой стаж составляет более 25 лет.

Таким образом, трудовая пенсия должна быть назначена ФИО2 с уменьшением общеустановленного возраста (60 лет) на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы, связанной с тяжелыми условиями труда. Поскольку специальный стаж ФИО2 составил 11 лет 6 месяцев 6 дней, то общеустановленный возраст выхода на пенсию должен быть уменьшен ему на 4 года.

Так, судом установлено, что ФИО2 трудовая пенсия должна быть назначена досрочно по достижении им 56 лет.

Согласно ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

ФИО2 56 лет исполнилось Дата обезличена года, то есть с этого дня у него возникло право на назначение трудовой пенсии.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО2:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности газоэлектросварщика в Муниципальном унитарном предприятии «Городское зеленое хозяйство»;

- со Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Открытом акционерном обществе «Калмгаз»;

- с 16 февраля по Дата обезличена года в должности сварщика в Яшкульском ДУ-2.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... обязанность назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ... в десятидневный срок со дня принятия его судом через ... суд.

Председательствующий п/п Сангаджиева О.А.