дело Номер обезличен–245/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
... суд ... в составе:
председательствующего - судьи Мамаева Л.А.,
при секретаре - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление ФИО4 фонда РФ в ... ... (далее – ГУ - УПФР в ...) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии,
у с т а н о в и л:
ФИО2 с 1985 года является педагогическим работником, что подтверждается соответствующими приказами и трудовой книжкой. Данный период трудовой деятельности предоставляет ей право на оформление пенсии по старости на льготных условиях, в связи с педагогической деятельностью. В связи с чем, она Дата обезличена года обратилась в ГУ-УПФР в .... Однако ей было отказано в назначении льготной пенсии, в связи с исключением из стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 27 февраля по Дата обезличена г.; с 22 октября по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с 28 октября по Дата обезличена г.; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с 20 февраля по Дата обезличена года; с 13 ноября по Дата обезличенаг.; с 14 апреля по Дата обезличена г.
В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Одновременно дополнила требования, просила назначить льготную пенсию с Дата обезличена года, то есть с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии.
Представитель ГУ- УПФР в ... ФИО3 требования ФИО2 не признала, пояснив, что причиной отказа в начислении льготной пенсии за выслугу лет послужило отсутствие необходимого специального стажа 25 лет. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту Правила). Пунктом 5 указанных Правил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст.27 и 28 Закона ФЗ от Дата обезличена года не предусмотрено включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С учетом изложенного, из имеющегося стажа ФИО2 были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд считает требования ФИО2 законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (взамен пенсии за выслугу лет) исчисляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Копиями приказов и трудовой книжки подтверждается, что ФИО2 является педагогическим работником по настоящее время.
Как следует из материалов дела, ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации с 27 февраля по Дата обезличена г.; с 22 октября по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с 28 октября по Дата обезличена г.; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с 20 февраля по Дата обезличена года; с 13 ноября по Дата обезличенаг.; с 14 апреля по Дата обезличена г.
Указанные периоды были исключены пенсионным органом из стажа по специальности, дающего право на досрочную пенсию.
В силу ст.112 КЗоТ РФ, действовавшего в момент возникновения правоотношений, и ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
По смыслу закона повышение квалификации работников – это профессиональное обучение, направленное на последовательное совершенствование профессиональных знаний, навыков и умения по имеющейся профессии.
Согласно ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Указанные гарантии и компенсации были закреплены ст.116 КЗоТ РФ.
В силу ст.166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Следовательно, повышение квалификации для ФИО2 как учителя и направление ее в служебные командировки, являлись ее трудовой обязанностью, непосредственно связанной с педагогической деятельностью.
Кроме того, согласно пояснениям истицы, в период ее нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата, что подтверждается записями в трудовой книжке и соответствующими приказами.
Доводы представителя ответчика о том, что в Правилах периоды нахождения на курсах повышения квалификации не указаны как периоды исполнения трудовых обязанностей, а потому не подлежат включению в специальный стаж, суд находит необоснованными, по следующим основаниям.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для исчисления досрочной пенсии на льготных основаниях.
Согласно ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась за назначением пенсии в пенсионный орган Дата обезличена года. Однако при условии включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанное право возникает у ФИО2 с Дата обезличена года.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Следовательно, ГУ-УПФР в ... обязано назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию со дня возникновения указанного права, т.е. с Дата обезличена года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление ФИО4 Федерации в ... ... включить в специальный стаж ФИО2, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27 февраля по Дата обезличена г.; с 22 октября по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с 28 октября по Дата обезличена г.; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с 20 февраля по Дата обезличена года; с 13 ноября по Дата обезличенаг.; с 14 апреля по Дата обезличена г. и назначить ей досрочную пенсию с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в десятидневный срок со дня принятия его судом в окончательной форме, через ... суд.
Председательствующий подпись Мамаев Л.А.