ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 февраля 2012 года с.Яшкуль Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего - судьи Очировой З.Г., при секретаре - Булыковой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Очировой(Манжиевой) Р.Ц. об оспаривании решения начальника Информационного Центра Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия, у с т а н о в и л: Очирова (Манжиева) Р.Ц. обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим. Она обратилась в Информационный центр МВД по РК с заявлением о признании ее, как находившейся на спецпоселении вместе с родителями, репрессированными по национальному признаку (калмыки), подвергшейся политическим репрессиям и подлежащей реабилитации. Информационным центром МВД по РК ей отказано в выдаче справки о реабилитации в связи с тем, что она родилась после снятия с учета спецпоселения. Данное решение считает неправомерным, существенно ущемляющим ее конституционные права, поскольку законодательные ограничения по свободному передвижению граждан калмыцкой национальности существовали до ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решение начальника ИЦ МВД по РК об отказе в выдаче ей справки о реабилитации незаконным и неправомерным. Очирова Р.Ц., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В поданном заявлении просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Представитель МВД по РК ФИО8 в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснив в своем письменном отзыве на заявление Очировой Р.Ц., что МВД по РК не имеет возможности выдавать справки о реабилитации в досудебном порядке. В силу ст.257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Суд, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В силу статьи 1 Закона РФ от 18 октября 1991 года № 1761-ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в том числе в виде лишения жизни или свободы, выселения групп населения из мест проживания, направление в ссылку, высылку и на спецпоселение, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями. По смыслу статьи 1.1 этого Закона подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, в отношении родителей которых на соответствующий период существовали ограничения прав и свобод. Согласно ст. 7 Закона органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки. Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан. Довод начальника ИЦ МВД по РК ФИО9, изложенный в вынесенном им обжалуемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Очирова Р.Ц. родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть после снятия с учета спецпоселения и по этому основанию не может быть признана лицом, подвергшимися политическим репрессиям, признаются судом несостоятельными, по следующим основаниям. Действительно, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Очирова (Манжиева) Р. Ц., родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее матерью является ФИО3, калмычка по национальности. Из свидетельства о заключении брака I-ДУ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и Манжиевой Р.Ц. заключен брак, с присвоением жене фамилии - Очирова, о чем в тот же день составлена актовая запись №. Согласно справке о реабилитации №, выданной МВД по РК ДД.ММ.ГГГГ, мать заявителя ФИО4 на основании Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ была подвергнута политическим репрессиям по национальному (калмыки) признаку – выселению в административном порядке ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес>. Из справки о смерти №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> РК, усматривается, что Манджиева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР «О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании <адрес> в составе РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета народных комиссаров СССР от ДД.ММ.ГГГГ все калмыки, проживавшие на территории Калмыцкой АССР и <адрес>, были выселены в Алтайский и <адрес>, Омскую, Тюменскую и <адрес>. В 1956 году высший орган государственной власти СССР признал нецелесообразным дальнейшее ограничение в правовом положении спецпоселенцев-калмыков и членов их семей. Принятым 17 марта 1956 года Указом Президиума Верховного Совета СССР калмыки, выселенные в период Великой Отечественной войны, сняты с учета спецпоселения и освобождены из-под административного надзора органов внутренних дел. Однако, принятый вышеназванный Указ Президиума Верховного Совета СССР, не признал утратившими силу решения государственных о ликвидации автономии калмыцкого народа, не разрешил вопросы, связанные с восстановлением территориальной целостности административного района проживания калмыков до применения к ним мер политических репрессий, восстановление их в гражданских правах, направленных на свободу передвижения и проживания в избранном ими месте проживания. Данным Указом было предусмотрено, что снятие ограничений по спецпоселению не влечет за собой возвращение калмыкам имущества, конфискованного при выселении, и они не имеют права возвращаться в места, откуда были выселены. И только Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 года была восстановлена национальная автономия калмыцкого народа, образована Калмыцкая автономная область в составе Ставропольского края. Также были признаны утратившими силу Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 декабря 1943 года «О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР» и ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17 марта 1956 года в части запрещения калмыкам возвращаться на прежнее место жительства. Данным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 года был утвержден Закон «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о восстановлении национальной автономии балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов» от 11 февраля 1957 года, который вступил в законную силу в связи с опубликованием последнего в местной печати 7 марта 1957 года. Из содержания приведенных нормативных актов следует, что лица калмыцкой национальности в связи со снятием ограничений режимного поселения были освобождены из-под административного надзора, но до 7 марта 1957 года были ограничены в праве свободного выбора места жительства, им запрещалось требовать возврата имущества, конфискованного при выселении. Из смысла и буквального толкования вышеприведенных нормативных актов в их взаимосвязи с совокупностью ранее принятых нормативных актов усматривается, что права калмыков на тот момент не были восстановлены в полной мере. Так, в нормативном порядке они были лишены права добровольного выбора места постоянного проживания. Указанные ограничения существовали до 7 марта 1957 года – даты вступления в силу Указа Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 года «Об образовании Калмыцкой Автономной области в составе РСФСР». Гарантированное Конституцией России и международными нормами право Очировой (Манжиевой) Р.Ц. на свободу передвижения до ДД.ММ.ГГГГ было ограничено государством. Указанные ограничения носили политический характер, так как применялись государством в связи с признанием родителей заявителя социально опасными по национальному (калмыки) признаку. При указанных обстоятельствах Очирова (Манжиева) Р.Ц. как лицо, подвергшееся политическим репрессиям, подлежит реабилитации, в связи с чем, заявленные требования признаются судом обоснованными. В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. С учетом изложенного, суд считает необходимым возложить на МВД по РК обязанность выдать Очировой (Манжиевой) Р.Ц. справку о ее реабилитации. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, р е ш и л : Заявление Очировой(Манжиевой) Р.Ц. об оспаривании решения начальника Информационного Центра Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия - удовлетворить. Признать решение начальника Информационного Центра Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия об отказе в выдаче Очировой (Манжиевой) Р.Ц. справки о реабилитации - незаконным. Обязать Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия выдать Очировой(Манжиевой) Р.Ц. справку о ее реабилитации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия его судом, через Яшкульский районный суд. Председательствующий подпись Очирова З.Г. копия верна Очирова З.Г.