о взыскании суммы возмещения вреда здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС



Дело №2- 60/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2012 года

с.Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе:

Председательствующего:

-

судьи- Очировой З.Г.,

при секретаре

-

Булыковаой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агисова Б.Г. к Отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Яшкульскому району (далее по тексту – ОСЗН) о взыскании суммы возмещения вреда здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

установил:

Агисов Б.Г. обратился к ОСЗН о взыскании недополученных сумм возмещения вреда здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, мотивируя следующим.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ признан инвали<адрес> группы с утратой 60 % профессиональной трудоспособности в связи с увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с ликвидацией последствий аварии ЧАЭС. С ДД.ММ.ГГГГ - инвали<адрес> группы с утратой профессиональной трудоспособности 60 %; с ДД.ММ.ГГГГ - 3 группы с утратой профессиональной трудоспособности, и с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно установлена 3 группа инвалидности.

Управление Пенсионного фонда РВ в Яшкульском районе выплачивало ему в возмещение вреда с ДД.ММ.ГГГГ суммы исходя из 7 минимальных оплат труда. На его обращение о перерасчете суммы возмещения вреда здоровью, исходя из всех видов заработка, было отказано. Решением Яшкульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия Управления Пенсионного фонда РФ в Яшкульском районе в части отказа в перерасчете суммы возмещения вреда здоровью признаны незаконными. Суд обязал УПФ РФ в Яшкульском районе произвести исчисление суммы возмещения вреда, исходя из новых сведений о его заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с начислением разницы с суммой вновь начисленного размера и ранее выплаченных, после ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ему фактически продолжали выплачивать в возмещение вреда 350 руб.66 коп., 420 руб., с июня 2001 года выплачивают сумму возмещения вреда в твердой денежной сумме 1000 руб., с последующей индексацией.

Согласно представленным истцом расчетам размер ежемесячных выплат о ДД.ММ.ГГГГ составляет 15093 руб. 91 коп., задолженность по ежемесячным выплатам (с учетом индексации за задержку выплат) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время- 2685711,54 руб., которые он просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании истец Агисов Х.М. уменьшил исковые требования на 400000 рублей, просил взыскать единовременную задолженность по ежемесячным выплатам (с учетом индексации за задержку выплат) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время- 2285711 руб. и 15093 руб. 91 коп., размер ежемесячной выплаты.

Представитель ОСЗН по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования Агисова Х.М. считает законными и подлежащими частичному удовлетворению.

Заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит требования Агисова Х.М. законными и обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.25 ст.14 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции ФЗ №179 от 24.11.1995г.), действовавшего на момент возникновения правоотношений, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Возмещение вреда регулировалось Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей.

Согласно ст.14 указанных Правил и разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от 2 июня 2000 года (зарегистрированного в Минюсте РФ 19 июля 2000г. №2313) «О порядке выплаты денежных сумм в возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы (с установлением инвалидности)», среднемесячный заработок, необходимый для исчисления возмещения вреда, определялся за 12 последних месяцев, предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина).

Согласно вышеприведенных нормативных актов точкой отсчета 12 последних месяцев работы является день, когда произошел случай, повлекший трудовое увечье либо время фактической утраты (снижения) трудоспособности в связи с трудовым увечьем, которое определяется учреждением медико-социальной экспертизы. При этом право выбора периода, за который определялся среднемесячный заработок для исчисления размера вреда, было предоставлено самому гражданину.

Судом установлено, что Агисов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил специальные военные сборы, принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В условиях воздействий на организм повышенных уровней радиации получил опасные облучения. Их накопления (суммарная) эффективная доза с сочетанным воздействием иных неблагоприятных факторов привели к увечью. Межрайонным бюро медико-социальной экспертизы общего профиля <адрес> он, впервые ДД.ММ.ГГГГ признан инвали<адрес> группы с утратой 60 % профессиональной трудоспособности в связи с увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с ликвидацией последствий аварии ЧАЭС. С ДД.ММ.ГГГГ - инвали<адрес> группы с утратой профессиональной трудоспособности 60 %; с ДД.ММ.ГГГГ - инвали<адрес> группы с утратой профессиональной трудоспособности, и с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно установлена 3 группа инвалидности.

Решением Яшкульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия Управления Пенсионного фонда РФ в Яшкульском районе в части отказа в перерасчете суммы возмещения вреда здоровью признаны незаконными с ДД.ММ.ГГГГ, с начислением разницы с суммой вновь начисленного размера и ранее выплаченных, после ДД.ММ.ГГГГ.

Однако выплата в указанном размере не производилась. Фактически ему выплачивали 350 руб.66 коп., 420 руб., с июня 2001 года выплачивают сумму возмещения вреда в твердой денежной сумме 1000 руб., с последующей индексацией.

Как следует из смысла вышеприведенных нормативных актов, истец вправе был избрать для определения размера возмещения вреда свой заработок на момент причинения увечья, либо на момент установления инвалидности, если они меньше, из семикратного размера МРОТ, установленного на эти периоды.

Как следует из исследованного в ходе судебного заседания материалов личного дела получателя возмещения вреда Агисова Б.Г., перерасчет возмещения вреда ему, исходя из новых сведений о заработной плате, установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, фактически не был произведен, как и не начислена разница с суммой вновь начисленного размера и ранее выплаченных, после ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о заработной плате, выданной ДД.ММ.ГГГГ и акта проверки расчетно-платежных ведомостей, произведенной выплачивающим органом, явившихся предметом рассмотрения в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что заработная плата Агисова составляет 722 руб. 82 коп., что выше семикратного размера МРОТ, установленного на момент получения им увечья либо перед установлением инвалидности- июль 1995 года, поскольку размер МРОТ на данный период выше, нежели на момент получения увечья (70 рублей).

Отсюда, исчисление размера возмещения вреда истцу следует производить из 722 руб. 82 коп

В соответствии с Федеральным законом РФ № 180-ФЗ от 24.11.1995 года, Правил и Разъяснения в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне минимальной оплаты труда заработок, из которого исчисляется размер возмещения вреда, определенного в 1988 года – 6,1 и 6 коэффициент повышения стоимости жизни по увечьям, полученным до 01.01.1991 года. Из полученного заработка определяется сумма возмещения вреда с учетом процента утраты профессиональной трудоспособности и затем определенная сумма подлежит индексации в связи с повышением стоимости жизни.

В соответствии со ст. 11 Правил, ст. 3 Постановления Верховного Совета «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей»( в редакции от 24.11.1995 года), суммы возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни в 1993-1994 годах подлежат увеличению соответственно: с 01 февраля 1993 года по 01 июля 1994 года в 2,5*, 1,9*, 1,81*, 1,9*, 1,4* раза, а в последующем пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда : с апреля 1995 года по 1 января 1997 года : 1,68*1,27*1,26*1,05*1,05*1,05*1,2*1,1.

Таким образом, размер ежемесячного возмещения по 01 сентября 2000 года составляет-1491,22 руб. (722, 82 р. х 6,1х 6х 2,5х 1,9х 1,81х 1,9х 1,4х 1,68х 1,27х 1,26х 1,05х 1,05х 1,05х 1,2х 1,1х 60%)

Однако, суммы возмещения вреда в сумме 1491,22 не производились, фактически в течение 2000 года выплаты производились в сумме 350 рублей, с января по июль 2001 года -420 руб., с июля 2001 года ДД.ММ.ГГГГ – 1000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 1380 руб., июнь 2005 г.- 2042 р., июль – август 2005 г. по 1490 р.40 к., ноябрь 2005 г.- 4472 р., декабрь 2005 г.-1491р., январь- февраль 2006 года по 1490 р., март 2006 года по 1491,44 р., апрель 2006 г. по 1490р.30 к., май 2006 г.-1518,27 р., июнь 2006 г. по 2373,88 р., июль 2006 г.по 1647р., август – ноябрь 2006 г.по 1647,03 р., декабрь 2006 г. по 2763,03 р., январь- апрель 2007 г. по 1647,03р., май 2007 г. по 3033,69 р., июнь – декабрь 2007 года по 1803,23 р., январь- март 2008 г. по 1929,46 р., апрель 2008 г. по 2037, 62 р., май – октябрь 2008 г. по 1956,50 р., ноябрь 2008 г. по 2353,16р., декабрь 2008г.- по 1992,56 р., январь 2009 г- 2142,01 р., февраль 2009 г.-2506,15 р., март 2009 г. р. по 1837,62 р., апрель- май 2009 г. по 2161,92 р., июнь 2009 г. по02699,88 р., июль- декабрь 2009 г и январь 2010 г. по 2251,58 р., февраль 2010 г.0по 2701,9 р., март – декабрь 2010 г. и январь 2011 г. ро 2476,74 р., февраль- март 2011 г. по 2637,74 р., апрель 2011 г. по 7752,22 р. с мая по декабрь 2011 г. по 2637,74 р.

Постановлением Конституционного суда РФ от 19.06,2002 года № 11-П ст. 2 ФЗ № 5 от 12 февраля 2001 года в части ограничения максимальным размером в 10000 рублей, исчисленных из заработка сумм ранее назначенного возмещения вреда инвалидам – чернобыльцам, признана несоответствующей Конституции РФ.

Согласно ст. 71 Конституции РФ государство обязано регулировать и защищать права и свободы человека и гражданина, что требует от федерального законодателя использования эффективных правовых механизмов возмещения вреда здоровью в условиях инфляции и роста цен.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона РФ № 1244 -1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции ФЗ № 179 от 24.11.1995 г.) государственные пенсии ( в том числе пенсии по инвалидности ), пособия, компенсации, суммы возмещения вреда вследствие чернобыльской катастрофы и иные выплаты гражданам, установленные законодательством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РФ, в т.ч. на основе минимального размера оплаты труда.

Этой же статьей в редакции ФЗ № 5 от 12.02.2001 года новый критерий индексации конкретно не был установлен, в связи с чем данная норма приобрела неопределенный характер. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ ри 19.06. 1992 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( в редакциях от 24.11.1995 г., и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 19.06.2000 г. « о минимальном размере оплаты труда» и от 07. 08.2000 г. «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ» в связи с запросами Верховного Суда РФ и Октябрьского районного суда г. Краснодара, жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев «суды при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда, с учетом их ежегодной индексации, исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.( далее ВПМ). Федеральными Законами и нормативными актами, регулирующими правоотношения по установлению сумм возмещения вреда, принятыми до ДД.ММ.ГГГГ не были конкретизированы и определены механизмы индексации сумм возмещения вреда, назначенных инвалидам – чернобыльцам. Только с принятием вышеназванного Постановления Конституционного суда РФ) был определен механизм индексации, при этом право принимать решения об индексации при рассмотрении конкретных дел было представлено судам.

В силу ст. 17 Конституции РФ в российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 55 Конституции РФ законы, принимаемые в РФ, не должны отменять или умалять права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции страны, так и в международных соглашениях, и могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Настоящим Постановлением Конституционного Суда РФ суды ориентированы при рассмотрении конкретных дел после ДД.ММ.ГГГГ на применение индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ. Учитывая, что по Республике Калмыкия ВПМ определена со ДД.ММ.ГГГГ, то необходимо произвести индексации сумм возмещения вреда с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2002 г. в соответствии с ростом ВПМ по Российской Федерации, а с 01.07.2002 года по Республике Калмыкия.

Сумма ежемесячного возмещения причиненного вреда с ДД.ММ.ГГГГ подлежит индексации до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из роста минимального размера оплаты труда, с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2002 года в соответствии с ростом ВПМ по Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ - по Республике Калмыкия.

Индекс роста минимального размера оплаты труда составил с ДД.ММ.ГГГГ – 1,581; с ДД.ММ.ГГГГ- 1,515.

Таким образом, размер ежемесячного возмещения вреда с ДД.ММ.ГГГГ составляет: 2357,62 руб.(1491,22 х 1,581), с ДД.ММ.ГГГГ: 3571,79 руб. (2357,62х 1,515).

В соответствии с ч.3 ст.5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( в редакции ФЗ от 26.04.2004 г. № 31-ФЗ( далее базового закона ) предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым законом, в порядке определяемом Правительством РФ. Кроме того, статья 3 указанного закона нормам о ежегодной индексации, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом правительством РФ была придана обратная сила до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 года № 326 утверждены правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций, иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005-2006 г.г. недополученных сумм, согласно которым ежемесячные денежные компенсации индексируются за период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициентов соответственно 1.12, 1.12,1.1, исходя из уровня инфляции, установленного на 2002,2003,2004 годы ФЗ « О федеральном бюджете на 2002г.», « О федеральном бюджете на 2003г.», « О федеральном бюджете на 2004г.».

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 847 утверждены Правила индексации в 2004 году размеров компенсации и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с ч.3 ст.5 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального закона от 26 апреля2004 года № 31-ФЗ( далее базового закона) предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым законом, в порядке определяемом Правительством РФ. Одновременно статьей 3 этого закона нормам о ежегодной индексации исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке определяемом Правительством РФ была придана обратная сила до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 года № 326 утверждены Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций, иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 -2006 годах недополученных сумм, согласно которым ежемесячные денежные компенсации индексируются за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициентов соответственно 1,12, 1.12, 1.1., исходя из уровня инфляции, установленного на 2002, 2003, 2004 годы ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 год», «О Федеральном бюджете на 2003 год», «О федеральном бюджете на 2004 год».

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 847 утверждены Правила индексации в 2004 году размеров компенсации и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно п.3 Правил ежемесячные денежные компенсации, установленные пунктом 25 ч.1 ст.14 базового закона индексируются с применением коэффициента 1,38, определенного нарастающим итогом исходя из уровня инфляции, установленного Федеральными законами «О федеральном бюджете на 2002 год», «О федеральном бюджете на 2003 год», «О федеральном бюджете на 2004 год», « О федеральном бюджете на 2005 год».

Согласно постановления Правительства РФ от 7 мая 2005 года № 292 « Об индексации в 2005 году размеров компенсации и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( в редакции постановления Правительства РФ от 24.03.2006 г. № 163, с изменениями внесенными решением Верховного Суда РФ от 14.06.2006 г. № ГКПИ-445) индекс уровня инфляции в 2005 году составляет 1,11.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 25 апреля 2006 года № 246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсации и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 1 января 2006 года размер ежемесячной выплаты в возмещение вреда вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежит индексации с применением коэффициента 1,085, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 год»

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 марта 2007 года № 171 «Об индексации в 2007 году размеров компенсации и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 1 января 2007 года размер ежемесячной выплаты в возмещение вреда вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежит индексации с применением коэффициента 1,08, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год».

С 01.04.2001 года рост ВПМ в целом по РФ на душу населения составлял 1.079, с 01.07.2001 г.- 1.011, с 01.10.2001 г.- 1.032, с 01.01.20012 г.- 1.092, с 01.04.2002 г.- -1.049, с 01.06.2002 года рост ВПМ в РК на душу населения – 1.12, уровень инфляции установлен с 01.01. по 31.12.2003 г. – 1.12, с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г.- 1.1, с 01.01.2005 г. по 31.12.2005г.- 1.11, с 01.01.2006 г. 1.085, с 01.01.2007 г.- 1.08, с 01.01. 2008 г. -1.105, с 01.01.2009 г.- 1.075, с 01.01.2010 г.- 1.013, с 01.01.2011 г.-1.138.

Таким образом, с учетом вышеуказанных индексов Агисов должен получать ежемесячно суммы возмещения вреда здоровью:

С 1 апреля 2001 года по 30 июня 2001 года - 3853,96 руб. (3571,79 руб.х1.079)

с 1 июля 2001 года по 30 сентября 2001 года - 3896,35 руб. (3853,96руб. х 1.011)

с 1 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года - 4021,03 руб. (3896.35х 1.032)

с 1 января 2002 года по 31 марта 2002 года - 4390,96 руб. (4021,03х 1.092)

апрель 2002 года - 4606,12 руб.(4390,96х 1.049)

1-21 мая 2002 г. - 4606,12 руб.: 31х21=3120,27 руб.

22-31 мая 2002 года - 4606,12 руб. : 60х80=6141,49 руб.

с 1 июня 2002 года по 31 декабря 2002 года - 6878,47руб. (6141,49х1.12 )

с 1 января 2003 года по 31 декабря 2003 г. - 7703,89 руб. (6878,47. х1.12)

с 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 г. - 8474,28 руб. (7703,89. х 1.1 ),

с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 г. - 9406,45 руб. (8474,28. х 1.11),

с 1 января 2006года по 31 декабря 2006 г. - 10206 руб. (9406,45. х 1,085)

с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 г. -11022,48 руб. (10206р. х 1.08 )

с1 января 2008 года по 31 декабря 2008 г. -12179,84 руб. (11022,48х1.105)

с 1января 2009 года по31 декабря 2009 г. -13093,33 руб. (12179,84. х1.075 )

с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года -13263,54 руб.(13093,33 х1.013)

с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года -15093,91 руб. (13263,54 х1.138)

Сумма возмещения вреда, подлежащая выплате ежемесячно с 1 января 2012 года, составляет 15093,91 руб.

Учитывая, что задержка выплаты в полном объеме назначенных ежемесячных сумм возмещения вреда в связи с инфляцией причиняет истцу имущественный вред, то необходимо произвести индексацию образовавшейся задолженности с учетом роста потребительских цен. Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия индекс роста потребительских цен на товары и услуги по республике составил: в 2003 г.-1,101,2004г.-1,148, 2005г.-1,109, 2006 г.-1.098,2007 г – 1.146, 2008 г.- 1.161, 2009 год - 1,072, 2010г. -1.126, 2011 г.-1.072.

Недоплаченные ежемесячные выплаты с учетом роста потребительских цен составляют : с августа 1995 года 30 августа 2000 года должны были мне выплатить 90964,42 руб. (1491,22 руб. х61 мес.), фактически выплатили 18584,98 р. Недополученная сумма составляет -72379,44 р., с учетом индексации составляет 625578,70 руб. (72379,44 х 1.581 х1.515 х1.079 х 1.011х1.032х1.092 х1.049 х1.056х 1.101 х1.148 х1.109х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.)

С 1 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года должны были выплатить9430,48 р. (2357,62 р.х4 мес.), фактически выплатили 1402,64 р., недополученная сумма составляет 8027,84 руб., с учетом индексации – 89691,36 руб. должны были выплатить. (8027,84х х1.515 х1.079 х 1.011х1.032х1.092 х1.049 х1.056х 1.101 х1.148 х1.109х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.)

С 01 января 2001 года по 30марта 2001 года должны были выплатить 9455,37 руб.( 3571,79 руб.х3 мес.), фактически было выплачено 1260 р., недополученная сумма составляет 8195,37 руб, с учетом индексации составляет – 51550,41р.( 8195,37 х1.079 х 1.011х1.032х1.092 х1.049 х1.056х 1.101 х1.148 х1.109х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.)

С 1 апреля 2001 г. по 30 июня 2001 г. должны были выплатить 11561,88 руб.(3853,96 х3 мес.). Фактически выплачено 1260 р. Недополученная сумма составляет 10301,88 р. с учетом индексации 34452,23 руб. (10301,88 х 1.011х 1.032х1.092 х1.049 х1.056х 1.101 х1.148 х1.109х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.)

С 1 июля 2001 года по 30 сентября 2001 года должны были выплатить 11689,05 руб.(3896,35 руб. х3 мес.).Фактически было выплачено 3000 руб. Недоплаченная сумма составляет 8689,05 руб. с учетом индексации составляет 28742,33 руб.(8689,05 х 1.032х 1.092 х1.049 х1.056х 1.101 х1.148 х1.109х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.).

С 1 октября 2001 г.по 31 декабря 2001 года должны были выплатить

12063,09 руб.(4021,03 руб. х 3 мес.).фактически было выплачено 5610 руб., недополученная сумма равна 4021,03 руб., с учетом индексации составляет 12888,64 руб.( 4021,03 руб.х 1.092 х1.049 х1.056х 1.101 х1.148 х1.109х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.).

С 1 января 2002 года по 31 марта 2002 года должны были выплатить 13172,88 руб. (4390,96 руб.х 3 мес. ), фактически было выплачено 3000 руб., недоплаченная сумма составляет 10172,88 руб., с учетом индексации составляет 29860,10 р.(10172,88 руб. х1.049 х1.056х 1.101 х1.148 х1.109х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.).

С 1 апреля по 1 июня 2002 года должны были выплатить - 12282,98 руб. ( 6141,49 руб. х 2 мес.), фактически выплатили 2000 руб., недоплаченная сумма составляет 10282,98 руб., с учетом индексации составляет 28773,37 р.( 10282,98 руб. х1.056х 1.101 х1.148 х1.109х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.).

с 1 июня 2002 года по 31 декабря 2002 года должны были выплатить - 48149,29 руб. (6878,47руб.х 7 мес.), фактически выплатили 7000 руб., недоплаченная сумма составляет 41149,29 руб., с учетом индексации составляет 109036,08 р.( 41149,29 руб. х 1.101 х1.148 х1.109х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.).

с 1 января 2003 года по 31 декабря 2003 г. должны были выплатить –92446,68 руб. (7703,89 руб. х 12 мес.), фактически выплатили 12000 руб., недоплаченная сумма составляет 80446,68 руб., с учетом индексации составляет 213164,99 руб. (80446,68 руб. 1,101х1.148 х1.109х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.).

с 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 г. должны были выплатить 101691,36 руб. ( 8474,28 руб. х 12 мес.), фактически выплатили 12000 руб., недоплаченная сумма составляет 89691,36 руб, с учетом индексации-241547,87 р.( 89691,36 руб. х1,148 х1.109х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.).

с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 г. должны были выплатить - 112877,4 р.(9406,45 руб. х12 мес.), фактически выплатили 16395 руб., недоплаченная сумма составляет 96482,40 руб, с учетом индексации-226338,73 р.( 96482,40 руб. х1,109 х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.).

с 1 января 2006года по 31 декабря 2006 г. должны были выплатить -122472 руб.( 10206 руб. х12 мес.), фактически выплатили 20852,08 руб., недоплаченная сумма составляет 101619,92 руб, с учетом индексации-188030,93 р.( 101619,92 руб. х1.098 х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.).

с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 г. должны были выплатить 133269,76руб. (11022,48 х12 мес.) фактически выплатили 22244,42 руб., недоплаченная сумма составляет 111025,34 руб., с учетом индексации-169755,93 р.( 111025,34 руб. х 1.146х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.).

с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 г. должны были выплатить 146158,08 р.(12179,84 рубх12мес.). фактически выплатили 23910,72 р. руб., недоплаченная сумма составляет 122247,36р., с учетом индексации-183653,67 р.( 122247,36р х 1.161 х 1,072 х1.126 х 1.072.).

с 1января 2009 года по31 декабря 2009 г. должны были выплатить – 157119,96 р.(13093,33 руб.х12 мес.), фактически выплатили 27018,98 руб., недоплаченная сумма составляет 130100,98 руб, с учетом индексации-168348,20 р.( 130100,98 руб. х 1,072 х1.126 х 1.072.).

с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года должны были выплатить -159162,48 р.(13263,54 руб. х 12 мес.), фактически выплатили 29720,88 руб., недоплаченная сумма составляет 129441,60 руб, с учетом индексации-156245,32 р.( 129441,60 руб. х1.126 х 1.072.).

с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года должны были выплатить 181126,92 -(15093,91 руб. х 12 мес.), фактически выплатили 36605,76 руб., недоплаченная сумма составляет 144521,16 руб, с учетом индексации.

Общая сумма задолженности с августа 1995 года по декабрь 2011 года составляет 2685711,54 руб. (625578,70 руб+89691,36 р.+51550,41р + 34452,23 руб. +28742,33 руб+12888,64р. +29860,10 р.+ 28773,37 р.+ 109036,08 р.+ 213164,99 руб+241547,87 р.( 226338,73р.(+ 188030,93 р.+ 169755,93 р. 183653,67 р.+ 168348,20 р.(+ 156245,32+154926,68 р).

С учетом изложенного и уточненных исковых требований, суд считает возможным взыскать в пользу истца единовременно задолженность августа 1995 года по декабрь 2011 года в сумме 22857111 рублей и единовременный размер возмещения вреда, начиная с 1 января 2012 года - 15093 руб. 91 коп.

Согласно ст.5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции ФЗ №179 от 24.11.1995г.) осуществляется из федерального бюджета и является целевым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Агисова Б.Г. удовлетворить частично.

Взыскать с Отдела социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Яшкульскому району в пользу Агисова Б.Г. недополученную сумму возмещения вреда здоровью как инвалиду, вследствие чернобыльской катастрофы единовременно за счет средств федерального бюджета в размере 22857111 ( два миллиона двести восемьдесят пять тысяч семьсот одиннадцать) рублей, за период с августа 1995 года по декабрь 2011 года.

Обязать Отдел социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Яшкульскому району с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно выплачивать Агисову Б.Г. возмещение вреда здоровью как инвалиду, вследствие чернобыльской атастрофы, в размере 15093 (пятнадцать тысяч девяносто три) рубля 91 копеек, с последующеим увеличением в порядке, установленном законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия его судом, через Яшкульский районный суд.

Председательствующий Очирова З.Г.