Дело № 2 –399/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пгт. Яшкино Дата обезличена года
Яшкинский районный суд Кемеровской области
в составе: председательствующего Хатянович В.В.
при секретаре Комаловой С.В.,
с участием истца- помощника Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Овчинникова Е.А.,
представителя ответчика: ООО «Яшкинская птицефабрика» – ФИО3, действующего по доверенности от Дата обезличена г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Яшкинская птицефабрика» о возложении обязанности разработать проект санитарно-защитной зоны,
УСТАНОВИЛ :
Кемеровская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском к ООО «Яшкинская птицефабрика» о возложении обязанности разработать проект санитарно-защитной зоны, указывая, что при проведении плановой проверки соблюдения ответчиком требований природоохранного законодательства установлено, что Общество осуществляет эксплуатацию следующих объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: пометохранилище, склады ГСМ, АЗС, гаражи - стоянки авто и мототранспорта, ремонтные мастерские, цех убоя, цех приготовления мясокостной муки, 21 корпус для содержания птицы и другие. Согласно государственному статистическому наблюдению 2-ТП (воздух) за 2009 год Обществом при осуществлении деятельности произведено выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в количестве 76,37 тонн. При этом, производственные работы ведутся без разработанного проекта санитарно-защитной зоны. Из п.2.2 Устава Общества следует, что одним из основных видов деятельности Общества является производство пищевых яиц и мяса курицы. В соответствии с пунктом 7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.2.1.1200-03 птицеводческие фермы от 100 тыс. до 400 тыс. кур-несушек и от 1 до 3 млн. бройлеров в год относятся к предприятиям второго класса опасности. Согласно пункту 3.1 СанПиН 2.2.1/2.2.1.1200-03 разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной. В соответствии со ст. 11 и п.3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г., индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 44, п.2 ст.52 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. в целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений, охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно -защитные зоны, в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений -территории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования.
Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999г. в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций, размеры которых определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.
Пунктом 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» установлено, что юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны - обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно - защитных зон на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами.
В соответствии с пунктом 2.1 СанПиН 2.2.1/2.2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация, сооружений и иных объектов» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2008 N 74, в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Руководствуясь ст.ст.15, 42 Конституции РФ, ч.1 ст.22 ГПК РФ,
Просит: обязать ООО «Яшкинская птицефабрика» до Дата обезличена года разработать проект санитарно-защитной зоны (в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация, сооружений и иных объектов») и направить проект в Территориальное управление федеральной службы по защите прав потребителя и благополучия человека по Кемеровской области для получения санитарно-эпидемиологического заключения, удостоверяющего соответствие проекта санитарным правилам.
В судебном заседании помощник Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Овчинников Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с исковым заявлением.
Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности от Дата обезличена г., в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, добровольно, без принуждения. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем просил приобщить письменное заявление л.д. 31).
У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего также не возражал в судебном заседании помощник Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Овчинников Е.А.
Ч. 4 ст.198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.
Истец – прокурор Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратуры, при подаче в суд заявления в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, таким образом, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика ООО «Яшкинская птицефабрика», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 4000 рублей в доход местного бюджета, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 39,103, 173,194, 198 ГПК РФ, ст.ст. 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст.44, 52 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г., ст. 16 Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г., п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п.2.1,2.2,3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация, сооружений и иных объектов», суд
РЕШИЛ :
Принять признание иска ООО «Яшкинская птицефабрика», в лице ФИО3
Обязать ООО «Яшкинская птицефабрика» до Дата обезличена года разработать проект санитарно-защитной зоны (в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация, сооружений и иных объектов») и направить проект в Территориальное управление федеральной службы по защите прав потребителя и благополучия человека по Кемеровской области для получения санитарно-эпидемиологического заключения, удостоверяющего соответствие проекта санитарным правилам.
Взыскать с ООО «Яшкинская птицефабрика» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Хатянович
Изг. в оконч.форме: Дата обезличена г.