Дело № 2 –400/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пгт. Яшкино Дата обезличена года
Яшкинский районный суд Кемеровской области
в составе: председательствующего Хатянович В.В.
при секретаре Комаловой С.В.,
с участием истца- помощника Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Овчинникова Е.А.,
представителя ответчика: ООО «Яшкинская птицефабрика» – ФИО3, действующего по доверенности от Дата обезличена г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Яшкинская птицефабрика» о понуждении к совершению действий для получения решения на право пользования поверхностным водным объектом- р.Лесная(Носковка) с целью осуществления сброса сточных(дренажных) вод, и для получению разрешения на осуществление сброса сточных (дренажных) вод в поверхностный водный объект – р.Лесная(Носковка),
УСТАНОВИЛ :
Кемеровская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском к ООО «Яшкинская птицефабрика» о понуждении к совершению действий для получения решения на право пользования поверхностным ввозным объектом- р.Лесная(Носковка) с целью осуществления сброса сточных(дренажных) вод, и для получению разрешения на осуществление сброса сточных (дренажных) вод в поверхностный водный объект – р.Лесная(Носковка), указывая, что при проведении плановой проверки соблюдения ответчиком требований природоохранного законодательства установлено, что Общество использует поверхностный водный объект - р. Лесная (Носковка) с целью сброса сточных вод без разрешительных документов - решения уполномоченного органа государственной власти на право пользования поверхностным водным объектом с целью сброса сточных вод, а также без наличия специального разрешения на право сброса загрязняющих веществ в водный объект, выдаваемого уполномоченным государственным органом. Факт осуществления сброса сточных вод в р. Лесная (Носковка) подтверждается статистическим отчетом 2-ТП (водхоз) за 2009 г., из которого следует, что в 2009 г. Общество осуществило сброс сточных вод в количестве 68,8 тыс. куб. метров без очистки (либо недостаточно очищенных), нарушив тем самым п.2 ст.3,ч.1 ст.9, п.2 ч.2 ст.11, ч.1 ст.44 Водного кодекса РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г., юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Осуществление сброса химических веществ и иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на сбросы, допускается на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (ч. 4 ст. 23 указанного Закона).
В соответствии со ст.23 ВК РФ, с п.п. 4.3.8 и 4.3.9 Постановления коллегии Администрации Кемеровской области № 262 от 25.12.2006г. (ред. от 20.05.2010 г.) за соответствующими документами Общество надлежало обратиться в исполнительный орган государственной власти по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и собственности Кемеровской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации - в Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области.
Согласно п.п. 5.3.3.5 Постановления Правительства Российской Федерации № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (в ред. от 27.01.2009г.) и п. 6 Приказа Минприроды РФ № 288 от 31.10.2008г. «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс, сброс загрязняющих веществ в окружающую среду» Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) осуществляет полномочия по выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду.
П 8.2 Приказа Минприроды РФ № 288 от 31.10.2008г. «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс, сброс загрязняющих веществ в окружающую среду» установлен перечень документов, необходимых для предоставления в органы Ростехнадзора для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект.
Руководствуясь ст.ст.15, 42 Конституции РФ, ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.12 ГК РФ, ст.ст.22,45 ГПК РФ,
Просил: 1. Обязать ООО «Яшкинская птицефабрика» до Дата обезличена подготовить пакет необходимых документов, предусмотренных п.п.10, 11 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 г. №844 и представить в уполномоченный орган исполнительной власти (Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области) для получения решения на право пользования поверхностным водным объектом – р.Лесная (Носковка) с целью осуществления сброса сточных (дренажных) вод.
2. Обязать ООО «Яшкинская птицефабрика» до Дата обезличена подготовить пакет необходимых документов (в соответствии с Приказом Минприроды РФ № 288 от 31.10.2008г.) и представить в уполномоченный орган исполнительной власти (Южно -Сибирское Управление Ростехнадзора по Кемеровской области) для получения разрешения на осуществление сброса сточных (дренажных) вод в поверхностный водный объект - р. Лесная (Носковка).
Определением Яшкинского районного суда от Дата обезличена г. производство по делу по иску Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратуры к ООО «Яшкинская птицефабрика» в части понуждения ООО «Яшкинская птицефабрика» до Дата обезличена года подготовить пакет необходимых документов, предусмотренных п.п.10, 11 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 г. №844 и представить в уполномоченный орган исполнительной власти (Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области) для получения решения на право пользования поверхностным водным объектов – р.Лесная (Носковка) с целью осуществления сброса сточных (дренажных) вод, прекращено в связи с отказом в этой части истца от иска (л.д.27-28).
В судебном заседании помощник Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Овчинников Е.А. исковые требования в оставшейся части поддержал. Просит: Обязать ООО «Яшкинская птицефабрика» до Дата обезличена подготовить пакет необходимых документов (в соответствии с Приказом Минприроды РФ № 288 от 31.10.2008г.) и представить в уполномоченный орган исполнительной власти (Южно -Сибирское Управление Ростехнадзора по Кемеровской области) для получения разрешения на осуществление сброса сточных (дренажных) вод в поверхностный водный объект - р. Лесная (Носковка).
Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности от Дата обезличена г., в судебном заседании указанные исковые требования прокурора признал в полном объеме, добровольно, без принуждения л.д.20). Последствия признания иска о том, что признание им исковых требований влечет вынесение решения об удовлетворении требований истца без исследования доказательств и рассмотрения дела по существу, и которое в случае неисполнения решения в добровольном порядке, будет исполняться принудительно через отдел судебных приставов, ему разъяснены и понятны.
У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего также не возражал в судебном заседании помощник Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Овчинников Е.А.
Ч. 4 ст.198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.
Истец – прокурор Яшкинского района Кемеровской области, при подаче в суд заявления в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, таким образом, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика ООО «Яшкинская птицефабрика», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 4000 рублей в доход местного бюджета, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 39,103, 194, 198 ГПК РФ, п.2 ст.3, п.1 ст.9, п.2 ч.2 ст.11, п.1 ст.44 Водного кодекса РФ, ст.39 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г., Постановлением Правительства Российской Федерации № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»,
суд
РЕШИЛ :
Принять признание иска ООО «Яшкинская птицефабрика», в лице ФИО3
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Яшкинская птицефабрика» до Дата обезличена подготовить пакет необходимых документов (в соответствии с Приказом Минприроды РФ № 288 от 31.10.2008г.) и представить в уполномоченный орган исполнительной власти (Южно -Сибирское Управление Ростехнадзора по Кемеровской области) для получения разрешения на осуществление сброса сточных (дренажных) вод в поверхностный водный объект - р. Лесная (Носковка).
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Яшкинская птицефабрика» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (Четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Хатянович
Изг. в оконч.форме: Дата обезличена г.