Дело № 2 - 427/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
П.г.т. Яшкино Дата обезличена года
Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Сухова С.В.
с участием помощника прокурора прокуратуры Яшкинского района Рюминой О.С.,
при секретаре Киприяновой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора
Яшкинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен», Управлению образования Администрации Яшкинского района, о понуждении обеспечения защиты несовершеннолетних от распространения негативной информации в образовательном учреждении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Яшкинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен», Управлению образования Администрации Яшкинского района, о понуждении обеспечения защиты несовершеннолетних от распространения негативной информации в образовательном учреждению. Прокуратурой Яшкинского района во исполнения Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов», была проведена проверка в части подключения образовательных учреждений к сети Интернет.
В ходе проведения проверки в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен», (далее по тексту МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен») были выявлены грубые нарушения требований законодательства в сфере реализации приоритетных национальных проектов, Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и требований Закона Российской Федерации «Об образовании».
Так, в ходе проведенной проверки Дата обезличена года установлено, что в компьютерном классе МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен», все компьютеры оборудованы контент- фильтрами. Однако, система контрольной фильтрации доступа в сеть Интернет в вышеуказанном образовательном учреждении не блокирует сайты, содержащие материалы религиозной и экстремистской направленности, способные оказать негативное воздействие на нравственное и духовное развитие несовершеннолетних. Например, оказался свободным доступ к журналам «Первый и последний», «Новая Польша», «Книга единобожия», «Энциклопедия альтернативной истории России» В.Г.Манягина и К.А. Пензева, на сайт «Свидетели Иеговы».
При проведении повторной проверки было установлено, что выявленные ранее нарушения устранены не были и по-прежнему в МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен», система контрольной фильтрации доступа в сеть Интернет не блокирует сайты, содержащие материалы религиозной и экстремистской направленности, эротического и порнографического содержания.
Человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защиты прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства (ст.2 Конституции РФ). Согласно ч.1 ст.43 Конституции РФ - каждый имеет право на образование.
В силу ч.1 с.1 Закона РФ «Об образовании» область образования на территории Российской Федерации провозглашена приоритетной.
В соответствии с ч.3 ст.2 Закона РФ «Об образовании» -государственная политика в области образования основывается на общедоступности образования, адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников.
Приказом Министерства образования и науки РФ от Дата обезличена, Номер обезличен утвержден проект «Обеспечение доступа к сети Интернет образовательным учреждениям Российской Федерации» в рамках мероприятия «Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий» направления «Внедрения современных образовательных технологий» приоритетного национального проекта «Образование».
На протяжении нескольких лет, начиная с Дата обезличена, на территории района реализовывались мероприятия по подключению к сети «Интернет» общеобразовательных учреждений.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации, принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» -государственная политика в области образования основывается на принципах гуманистического характера образования, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитании гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.
Согласно требованиям ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» является некоммерческой организацией, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и несет ответственность, выступает истцом и ответчиком в суде.
Основными целями Учреждения являются, согласно п.2.1. Общих положений Устава МОУ является - усвоение обучающимися образовательных программ, реализуемых школой; создание условий для развития самостоятельной гармонично развитой личности, способной адаптироваться к изменяющимся условиям социума; обеспечение непрерывности начального общего образования, основного общего образования.
Задачами учреждения являются - обеспечение общего образования, установленного государственным стандартом для общеобразовательных школ; обеспечение образования на уровне, отвечающем быстрому развитию науки и позволяющем личности интегрироваться в систему мировых и национальных культур;
Согласно ч.1 ст.7 Конституции РФ - Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Посещение учащихся сайтов указанного содержания оказывает отрицательное воздействие на нормальное физическое и психическое развитие несовершеннолетних.
Таким образом, пользуясь возможностью открытого доступа к сети Интернет, неопределенный круг учащихся — пользователи школьных компьютеров вместо получения информации в учебных целях, могут посещать сайты, в том числе религиозной и экстремистской направленности, что недопустимо в образовательном процессе.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, заявление может быть подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч.4 ст.27 ФЗ «О прокуратуре», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в их интересах.
В силу ч.3 ст.35 указанного Закона, предусмотрено право прокурора в соответствии с процессуальным законодательством РФ обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав гражданина и охраняемых законом интересов общества или государства.
Просит: 1)Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» исключить доступ обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящий вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение. 2.) Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до Дата обезличена года.
В судебном заседании помощник прокурора Яшкинского района Кемеровской области Рюмина О.С. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика директор МОУ «Основная общеобразовательная школа Номер обезличен» ФИО7 и представитель Управления образования Администрации Яшкинского района ФИО6, в судебное заседание не явились, представив суду письменное заявление с признанием исковых требований прокурора Яшкинского района Кемеровской области, добровольно, без принуждения, в полном объеме и о рассмотрении дела по существу в их отсутствие. Последствия признания иска им разъяснены и понятны.
У суда нет оснований не принять признание иска ответчиками, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего также не возражала в судебном заседании помощник прокурора Яшкинского района Рюмина О.С.
...
...
...
...
...
...
Руководствуясь ст.ст. 39, 103, 194, 198 ГПК РФ на основании ст. 33 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об образовании»(в ред. от Дата обезличена г.), ст.ст. 333.20, 333.36 Налогового кодекса РФ, определения Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличенО, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска Муниципальным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» и Управлением образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» и Управление образования Администрации Яшкинского района исключить доступ обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение до Дата обезличена года.
Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен», Управление образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области от уплаты государственной пошлины освободить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.В.Сухова