Дело № 2-422/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ пгт. Яшкино
Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Хатянович В.В.
при секретаре Комаловой С.В.
с участием представителя истца - администрации Яшкинского городского поселения Яшкинского района Кемеровской области- ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика Колесниковой М.Я.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Колесниковой Л.А., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яшкинского городского поселения Яшкинского района Кемеровской области к Колесниковой Марине Яковлевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Яшкинского городского поселения обратилась в суд с иском к Колесниковой М.Я. о признании утратившей право пользования жилым помещением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления ответчику был выдан ордер № на занятие двухкомнатной квартиры, жилой площадью 32 кв.м., расположенной по <адрес>. Согласно справке Администрации поселка Яшкино от ДД.ММ.ГГГГ №, указанная квартира находится на балансе Яшкинского городского поселения, в этой связи, является объектом муниципальной собственности и находится в ведении администрации Яшкинского городского поселения. Ответчик является нанимателем указанного выше жилого помещения. Исходя из справки паспортиста ООО «РСП» от ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу зарегистрированы: Колесникова Марина Яковлевна, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р. Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Колесникова М.Я. лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановления Администрации Яшкинского района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П Колесникова Л.А. назначена опекуном над малолетним ребенком, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. По распоряжению Администрации поселка Яшкино от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении списков на льготную очередь и закрепления жилья за детьми сиротами и детьми оставшихся без попечения родителей» за ФИО2 закреплено вышеназванное жилое помещение. Колесникова М.Я. не проживает в указанной квартире на протяжении двух лет, имеет задолженность за предоставленные коммунальные услуги, по данному адресу имеет только регистрацию по месту жительства, не пользуется жилым помещением, из которого добровольно выехала на другое место жительство, однако с регистрационного учета не снялась. В течение двух лет и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Ответчик без согласия Администрации Яшкинского городского поселения и оформления договора поднайма жилого помещения сдает жилое помещение, предоставленное ей по договору социального найма, другим лицам, не являющимся членами ее семьи. Доходы, полученные ответчиком от сдачи в наем жилого помещения расходуются в личных целях.
Просит: признать Колесникову М.Я. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> в связи с выездом на другое постоянное место жительства.
В соответствии с изменениями, внесенными Законом Кемеровской области от 04.05.2010 № 52-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере местного самоуправления» в ст.3 Закона Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований», в ст.3 Закона Кемеровской области от 14.02.2005 № 31-ОЗ «О наименованиях органов местного самоуправления», вступившими в силу 11.05.2010г., на территории Яшкинского муниципального района образовано Яшкинское городское поселение, и установлено наименование местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) для городского поселения - администрация городского поселения. В связи с чем, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в учредительные документы юридического лица - администрации Яшкинского городского поселения (л.д.24).
Представитель истца – администрации Яшкинского городского поселения - ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением, дополнив, что жилое помещение было предоставлено Колесниковой М.Я. на основании ее личного заявления, как нуждающейся в жилом помещении на основании договора социального найма. Задолженность ответчика по оплате коммунальных услуг по август 2010 г. составляет 39560 рублей, взысканных по решениям суда, и 16200 рублей текущая задолженность – за содержание, ремонт и отопление, 3080,05 рублей, взысканных по решениям суда и 1700 рублей текущая задолженность – за холодное водоснабжение. Ее дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает по месту жительства ее опекуна Колесниковой Л.А.
Ответчик Колесникова М.Я. в судебном заседании пояснила, что указанное жилое помещение по договору социального найма было предоставлено ей в 2001 году. В настоящее время ее дочь Диана проживает по <адрес> у ее матери Колесниковой Л.А., которая назначена ее опекуном. В течение двух последних лет она снимает дом по <адрес>, где проживает с гражданским мужем и трехлетним сыном. Зарегистрироваться по указанному адресу она не может, так как собственники дома не дают на это своего согласия. В квартире по <адрес> проживать не намерена. Сейчас она ищет варианты обмена на другую квартиру с доплатой, чтобы погасить задолженность по коммунальным платежам. Временные жильцы проживают в квартире по <адрес> около месяца, и оплачивают только за электроэнергию. Субсидию на получение коммунальных услуг она оформить не смогла из-за задолженности по коммунальным услугам. Возможности погасить указанную задолженность и платить текущие платежи она не имеет, так как нигде не работает.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Колесникова Л.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что является опекуном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая проживает с ней по <адрес>. Колесникова М.Я. в квартире по <адрес> не проживает около двух лет, живет в доме по <адрес>. Она ищет варианты обмена этой квартиры на другую с доплатой, чтобы погасить задолженность по коммунальным платежам, но подходящих вариантов пока нет. У нее (Колесниковой Л.А.) нет материальной возможности оплачивать за коммунальные услуги в квартире по <адрес>.
Заслушав стороны, третье лицо, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования администрации Яшкинского городского поселения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Ст. 2 данного Закона определено, что местом жительства является дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома(общежитие, гостиница- приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Части 1,2 ст.30 ЖК РФ предусматривают, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и(или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии со ст.7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993 г.(в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ,от 18.07.2006 г. № 121-ФЗ), с пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (в редакции постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 г. № 512, от 14.02.1997 г. № 172, от 16.03.2000 г. № 231, от 14.08.2002 г. № 599, от 22.12.2004 г. № 825, от 28.03.2008 г. № 220, с изм., внесенными постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 г. № 290, Постановлением Конституционного суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П), снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Колесниковой М.Я., имеющей в составе семьи дочь ФИО2, получен ордер № на жилое помещение- двухкомнатную квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью 32 кв.м. (л.д.5).
Из справки ООО «РСП» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по <адрес> зарегистрированы Колесникова М.Я., ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГл.д.17).
Постановлением Администрации Яшкинского района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № Колесникова Л.А. назначена опекуном несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.6).
Распоряжением Администрации поселка Яшкино Яшкинского муниципального района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об утверждении списков на льготную очередь и закреплении жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за ФИО2 закреплено жилое помещение по <адрес>л.д.7).
Из справки Администрации поселка Яшкино от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании ведомости по основным средствам от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по <адрес> (п/п 44, инвентаризационный №) находится на балансовой стоимости Яшкинского городского поселения (л.д.16).
Социальными паспортами на август 2010 г., расшифровками к ним подтверждается, что Колесникова М.А. имеет задолженность за холодную воду и канализирование в сумме 1401,65 руб., за содержание, ремонт и отопление в сумме 16203,88 руб. (л.д.9-11, 12-14).
Решением мирового судьи судебного участка №2 Яшкинского района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ с Колесниковой М.Я. в пользу ОАО «Энергетик» взыскана задолженность по оплате за услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению в размере 15131,62 и 38214,4 руб. соответственно (л.д.25,26).
Заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ с Колесниковой М.Я. в пользу ООО «Водоканал» взыскана задолженность по оплате за холодную воду и канализирование в размере 2680,05 руб. (л.д.27).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Яшкинскому району от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство о взыскании с Колесниковой М.Я. задолженности по кварт.плате в сумме 15684,62 руб. окончено в связи с невозможностью взыскания (у должника отсутствуют доходы и имущество, на которые может быть обращено взыскание) (л.д.28,29).
В связи с наличием задолженности по коммунальным платежам по указанному адресу главой поселка Яшкино ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо Колесниковой М.Я. с предложением о погашении образовавшейся задолженности, добровольном снятии с регистрационного учета и переездом в общежитие по <адрес> (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки сотрудниками ОУФМС РФ по Кемеровской области в Яшкинском районе установлено, что по адресу: <адрес> без регистрации проживает ФИО7, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (л.д.15).
Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании, подтвердила, что Колесникова М.Я. по <адрес> не проживает около двух лет, данную квартиру сдает временным жильцам. Сама проживает по <адрес> с сожителем и ребенком в возрасте трех лет. Со слов ответчика ей известно, что Колесникова М.Я. хочет обменять квартиру, но пока нет подходящих вариантов.
Учитывая изложенное, суд находит установленным факт выезда Колесниковой М.Я. на другое постоянное место жительства: <адрес>, где она проживает в течение длительного периода времени, проживать по адресу: <адрес> ответчица не намерена, в связи с чем считает, что ответчика Колесникову М.Я. следует признать утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>.
Поскольку в силу подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец – администрация Яшкинского городского поселения - от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления освобождена, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Колесниковой М.Я., не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере 200 (двести) рублей с учетом ее материального положения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, на основании ст.ст. 30,83 ЖК РФ, ст.ст.20, 304 ГК РФ, Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993 г., Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713,
Р Е Ш И Л:
Колесникову Марину Яковлевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.
Взыскать с Колесниковой Марины Яковлевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Хатянович
Изг.в оконч. форме: ДД.ММ.ГГГГ