о признании бездействия незаконным и понуждении к действию



Дело № 2 - 506/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Сухова С.В.

с участием помощника прокурора Яшкинского района Денисова И.Ю.,

при секретаре Киприяновой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора

Яшкинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Яшкинского района о признании бездействия незаконным и понуждении к действию.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Яшкинского района обратился в суд с иском к Администрации Яшкинского района о признании бездействия незаконным и понуждении к действию, указывая, что прокуратурой Яшкинского района, в ходе осуществления надзора за соблюдением Конституции РФ, федерального законодательства выявлены нарушения действующего законодательства со стороны органа местного самоуправления - Администрации Яшкинского района. Так установлено, что на территории Яшкинского района расположены две трансформаторных подстанции:- трансформаторная подстанция Я-177 П -100 кВт, расположенная: <адрес>, территория <адрес>; трансформаторная подстанция 090-П-160 кВт, расположенная <адрес>, территория <адрес>».

Также было установлено, что данные объекты недвижимости не имеют собственника и являются бесхозяйными недвижимыми вещами. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения в соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и в соответствии с пунктами 3, 4, 7,21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электроснабжения поселений; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Пункт 3 ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это делать. Отсутствие на вышеуказанные объекты недвижимости права собственности, в случае аварии или неблагоприятных природных явлений, может повлечь прекращение подачи электроэнергии, а также возникновение пожара или иных чрезвычайных ситуаций.

Проверкой установлено, что закрепленные законодательством полномочия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения от чрезвычайных ситуаций применительно к данным объектам недвижимости не реализовываются. Рассматриваемые объекты расположены в административных границах муниципального образования «Яшкинский муниципальный район», а следовательно, бездействие администрации в части обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кемеровской области с заявлением о принятии трансформаторных подстанций на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положения ч. 3 ст. 225 ГКРФ.

Таким образом, отсутствие собственника указанных трансформаторных подстанций создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации на территории Яшкинского района, и следовательно, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, а также окружающей среде.

Просит: 1. Признать незаконным бездействие Администрации Яшкинского района по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества:

- трансформаторной подстанции Я-177 П -100 кВт, расположенной:
<адрес>

трансформаторной подстанции 090-П-160 кВт, <адрес>

2. Обязать Администрацию Яшкинского района обратиться в Управление
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
Кемеровской области для постановки на учет как бесхозяйного недвижимого
имущества:

- трансформаторной подстанции Я-177 П -100 кВт, расположенной:
<адрес>

трансформаторной подстанции 090-П-160 кВт, <адрес>

3. Установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора Яшкинского района Кемеровской области Денисов И.Ю. исковые требования поддержал и уточнил, что установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Яшкинского района Николаев А.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Яшкинского района Кемеровской области признал в полном объеме, добровольно, без принуждения. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

У суда нет оснований не принять признание иска ответчиками, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего также не возражала в судебном заседании помощник прокурора Яшкинского района Рюмина О.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 39, 103, 194, 198 ГПК РФ, ст.ст. 333.20, 333.36 Налогового кодекса РФ, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13.06.2006 г. № 272-О, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска Администрацией Яшкинского района.

Признать незаконным бездействие Администрации Яшкинского района по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

Обязать Администрацию Яшкинского района обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кемеровской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ года для постановки на учет как бесхозяйного недвижимого имущества:

- трансформаторной подстанции Я-177 П -100 кВт, расположенной:
<адрес>

- трансформаторной подстанции 090-П-160 кВт, <адрес>

Администрацию Яшкинского района Кемеровской области от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: С.В.Сухова