Дело № 2 - 567/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
П.г.т. Яшкино ДД.ММ.ГГГГ
Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Сухова С.В.
при секретаре Киприяновой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Яшкинского района Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Пачинская средняя общеобразовательная школа», Управлению образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области, о понуждении к совершению действий
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Яшкинского района Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Пачинская средняя общеобразовательная школа», Управлению образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области, о понуждении к совершению действий, указывая, что Прокуратурой Яшкинского района проведена проверка исполнения законодательства о военно-патриотическом воспитании и воинской обязанности в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Пачинская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту МОУ «Пачинская средняя общеобразовательная школа». В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны. Обязательная подготовка граждан к военной службе определяется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. N 1441Согласно п.п. 2, 4, 5 Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.
С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (п. 16 Положения).
В соответствии с п. 26 Положения Министерство образования Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации разрабатывает табели снабжения образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования вооружением, техникой и имуществом, программы подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
Пунктом 27 Положения установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют и обеспечивают проведение подготовки граждан по военно-учетным специальностям, осуществляют контроль за состоянием учебно-материальной базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, представляют в органы военного управления заявки на получение, ремонт и списание вооружения, техники и имущества, необходимых для подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
Вышеуказанным постановлением Правительства РФ Министерству обороны Российской Федерации делегировано право принять необходимые нормативные правовые акты, регулирующие вопросы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
Совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96 и Министра образования Российской Федерации №134 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.В соответствии с п.п. 11,12,13 Инструкции - руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов. Начальники учебных пунктов: обеспечивают организацию обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; осуществляют военно-патриотическое воспитание обучающихся; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросу организации и проведения учебных сборов. Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
Пунктом 14 Инструкции – в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
Так, образовательное учреждение должно иметь следующее учебно-методическое пособие и оборудование: … Текс Военной присяги – 1 комплект; Плакаты: …Ордена России – 1 комплект; мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе – 1 комплект; основы и правила стрельбы из стрелкового оружия – 1 комплекта; Приемы и правила метания ручных гранат – 1 комплект. Массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова 1 шт; средства индивидуальной защиты- общевойсковой противогаз (по количеству обучающихся); респираторы – 5 шт; компасы (по количеству обучающихся); оказание первой медицинской помощи – 1 комплект.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства в МОУ «Пачинская средняя общеобразовательная школа» отсутствует предметный кабинет для обучения граждан для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы, оснащенный необходимой материально-технической базой.
Государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации обеспечиваются различными организационно-правовыми средствами и мероприятиями, в числе которых воинская обязанность. Закрепление федеральным законодательством положений об обязательной подготовке граждан к военной службе обусловлено Конституционной обязанностью граждан Российской Федерации защищать свое государство, нести военную службу. Достижение указанной цели возможно только при совершении ряда последовательных действий, в числе которых являются обязательная подготовка граждан к военной службе, а также военно-патриотическое воспитание молодежи.
Отсутствие в Муниципальном образовательном учреждении «Пачинская средняя общеобразовательная школа» необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, что, в свою очередь, нарушает интересы государства.
Просит: 1. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Пачинская средняя общеобразовательная школа», Управление образования Администрации Яшкинского района оборудовать предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы и обеспечить его необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №96 и Министра образования Российской Федерации №134 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах».
2. Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела старший помощник прокурора Рюмина О.С. исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица-военного комиссариата <адрес> уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился.
Суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Представители ответчика – директор МОУ «Пачинская средняя общеобразовательная школа» Осипова И.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Яшкинского района Кемеровской области об обязании Муниципального общеобразовательного учреждения «Пачинская средняя общеобразовательная школа», оборудовать предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы и обеспечить его необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №96 и Министра образования Российской Федерации №134 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», признала в полном объеме, добровольно, без принуждения. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Представитель Управления образования администрации Яшкинского района Кемеровской области Кожанова Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования прокурора Яшкинского района Кемеровской области об обязании Муниципального общеобразовательного учреждения «Пачинская средняя общеобразовательная школа», оборудовать предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы и обеспечить его необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №96 и Министра образования Российской Федерации №134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 39, 103, 194, 198 ГПК РФ на основании ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 13.02.2009 г.), ст.ст. 333.20, 333.36 Налогового кодекса РФ, определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № 272-О, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска Муниципальным общеобразовательным учреждением «Пачинская средняя общеобразовательная школа», Управлением образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Пачинская средняя общеобразовательная школа», Управление образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области оборудовать предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы и обеспечить его необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №96 и Министра образования Российской Федерации №134 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах».
Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Пачинская средняя общеобразовательная школа», Управление образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области от уплаты государственной пошлины освободить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.В.Сухова