Дело № 2 - 566/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
П.г.т. Яшкино ДД.ММ.ГГГГ
Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Сухова С.В.
при секретаре Киприяновой Т.В.
с участием старшего помощника прокурора Яшкинского района Рюминой О.С.,
рассмотрев заявление прокурора Яшкинского района Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2», Управлению образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области, о понуждении к совершению действий
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Яшкинского района Кемеровской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2», Управлению образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области, о понуждении к совершению действий, указывая, что Прокуратурой Яшкинского района проведена проверка исполнения законодательства о военно-патриотическом воспитании и воинской обязанности в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №2» (далее по тексту МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2»). В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ"О воинской обязанности и военной службе" обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны. Обязательная подготовка граждан к военной службе определяется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1441Согласно п.п. 2, 4, 5 Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.
С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (п. 16 Положения).
В соответствии с п. 26 Положения Министерство образования Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации разрабатывает табели снабжения образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования вооружением, техникой и имуществом, программы подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
Пунктом 27 Положения установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют и обеспечивают проведение подготовки граждан по военно-учетным специальностям, осуществляют контроль за состоянием учебно-материальной базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, представляют в органы военного управления заявки на получение, ремонт и списание вооружения, техники и имущества, необходимых для подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
Вышеуказанным постановлением Правительства РФ Министерству обороны Российской Федерации делегировано право принять необходимые нормативные правовые акты, регулирующие вопросы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
Совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96 и Министра образования Российской Федерации №134 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.В соответствии с п.п. 11,12,13 Инструкции - руководители образовательных учреждений:
организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов. Начальники учебных пунктов: обеспечивают организацию обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; осуществляют военно-патриотическое воспитание обучающихся; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросу организации и проведения учебных сборов. Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
Пунктом 14 Инструкции – в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
Так, образовательное учреждение должно иметь следующее учебно-методическое пособие и оборудование: … Текс Военной присяги – 1 комплект; Плакаты: …Ордена России – 1 комплект; мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе – 1 комплект; основы и правила стрельбы из стрелкового оружия – 1 комплекта; Приемы и правила метания ручных гранат – 1 комплект. Массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова 1 шт; средства индивидуальной защиты- общевойсковой противогаз (по количеству обучающихся); респираторы – 5 шт; компасы (по количеству обучающихся); оказание первой медицинской помощи – 1 комплект.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» отсутствует предметный кабинет для обучения граждан для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы, оснащенный необходимой материально-технической базой.
Государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации обеспечиваются различными организационно-правовыми средствами и мероприятиями, в числе которых воинская обязанность. Закрепление федеральным законодательством положений об обязательной подготовке граждан к военной службе обусловлено Конституционной обязанностью граждан Российской Федерации защищать свое государство, нести военную службу.
Достижение указанной цели возможно только при совершении ряда последовательных действий, в числе которых являются обязательная подготовка граждан к военной службе, а также военно-патриотическое воспитание молодежи.
Отсутствие в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 2» необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, что, в свою очередь, нарушает интересы государства.
Просит: 1. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2», Управление образования Администрации Яшкинского района оборудовать предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы и обеспечить его необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №96 и Министра образования Российской Федерации №134 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах».
2. Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела, помощник прокурора Яшкинского района Яковлева С.И. исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица-Администрации Яшкинского района ФИО4, действующая на основании доверенности №37 от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении заявленных требований не возражала.
Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, представив суду письменное заявление с признанием исковых требований, добровольно, без принуждения, в полном объеме и о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.
Представитель Управления образования администрации Яшкинского района Кемеровской области уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, представив суду письменное заявление с признанием исковых требований, добровольно, без принуждения, в полном объеме и о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.
Представитель третьего лица-военного комиссариата <адрес> и <адрес> уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
У суда нет оснований не принять признание иска ответчиками, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего также не возражала в судебном заседании помощник прокурора Яшкинского района Яковлева С.И.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 39, 103, 194, 198 ГПК РФ на основании ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ст.ст. 333.20, 333.36 Налогового кодекса РФ, определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 272-О, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 2», Управлением образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2», Управление образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области оборудовать предметный кабинет для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы и обеспечить его необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации №96 и Министра образования Российской Федерации №134 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах».
Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2», Управление образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области от уплаты государственной пошлины освободить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.В.Сухова