Дело № 2 - 215/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Сухова С.В.
при секретаре Киприяновой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц : воспитанников МДОУ «Колмогоровский детский сад» к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Колмогоровский детский сад», Управлению образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области, о понуждении к совершению действий
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц : воспитанников МДОУ «Колмогоровский детский сад» обратился в суд к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Колмогоровский детский сад», Управлению образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области, о понуждении к совершению действий, указывая, что Прокуратурой Яшкинского района проведена проверка исполнения законодательства о дошкольном образовании в деятельности дошкольных образовательных учреждений в МДОУ «Колмогоровский детский сад». В ходе проверки установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Яшкинском районе в ходе проверочных мероприятий в МДОУ «Колмогоровский детский сад» по выявленным нарушениям требований СанПиН 2.4.1249-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» внесено предписание № 831 от ДД.ММ.ГГГГ года с конкретными сроками исполнения.
<данные изъяты> в МДОУ «Колмогоровский детский сад» ДД.ММ.ГГГГ года проведены контрольные мероприятия по ранее выданному предписанию, по результатам которых было установлено:
- на территории детского сада не установлен 1 теневой навес ( имеется в наличии 2 теневых навеса), не проведено их ограждение с трех сторон, что не соответствует требованиям п.п.3.9,3.9.1 СанПиН 2.4.1.2660-10.
Учреждением не исполняются обязанности по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установленные п.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологического благополучия человека». В силу ст. 11 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану жизни и здоровья. В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья.
Несоблюдение гигиенических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений требований СанПиН 2.4.1249-03 в МДОУ «Колмогоровский детский сад», обязательное исполнение которых предусмотрено ст.ст. 11,28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нарушает права воспитанников на охрану жизни и здоровья. Статья 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 3266-1 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании» возлагает на образовательное учреждение ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Кроме того, МДОУ «Колмогоровский детский сад» нарушает требования п.п. 1,7 ст.51 указанного Закона, который гласит о том, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если они по своему возрасту, им другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд, а также в защиту неопределенного круга лиц.
Прокурор Яшкинского района обращается в суд с заявлением в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц: воспитанников, которые являются несовершеннолетними и не обладают гражданской - процессуальной дееспособностью, не способны самостоятельно защищать свои права и отстаивать собственные интересы. Так как круг лиц, обучающихся в образовательном учреждении постоянно меняется и его невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, кроме того, их конституционное право на охрану здоровья гарантировано ст.41 Конституции РФ. Нарушение требований законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения ставит под угрозу здоровье воспитанников указанного учреждения, а также нарушает важнейшие конституционные принципы о праве на охрану жизни и здоровья граждан.
Просит: Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждений «Колмогоровский детский сад», Управление образования Администрации Яшкинского района совершить определенные действия по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно на территории детского сада установить дополнительно 1 теневой навес и оборудовать ограждение теневых навесов с трех сторон. Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ
В ходе рассмотрения дела старший помощник прокурора Рюмина О.С. исковые требования поддержала.
Заведующая МДОУ « Колмогоровский детский сад» ФИО2.и представитель Управления образования Администрации Яшкинского района ФИО3 уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились, ими представлены заявление о признании исковых требований и о рассмотрении дела в их отсутствие. ( л.д.26,29).
Суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Представитель Управления образования Администрации Яшкинского района Агеева Л.П. исковые требования признала в полном объеме, добровольно, без принуждения. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 39, 103, 194, 198 ГПК РФ на основании ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.), ст.ст. 333.20, 333.36 Налогового кодекса РФ, определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № 272-О, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска Муниципальным дошкольным общеобразовательным учреждением «Колмогоровский детский сад», Управлением образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждений «Колмогоровский детский сад», Управление образования Администрации Яшкинского района совершить определенные действия по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно на территории детского сада установить дополнительно 1 теневой навес и оборудовать ограждение теневых навесов с трех сторон.
Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ
Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Колмогоровский детский сад», Управление образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области от уплаты государственной пошлины освободить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.В.Сухова