Дело № 2-204/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт Яшкино ДД.ММ.ГГГГ
Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Марукян М.С.
при секретаре Курочкиной Л.Г.
с участием старшего помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Рюминой О.С.,
представителя ответчика МДОУ «Детский сад № 9» Самойличенко О.В.,
представителя ответчика Управления образования Администрации Яшкинского района Олленбергер А.К.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Яшкинского района Кемеровской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, воспитанников МДОУ «Детский сад № 9» к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 9» и Управлению образования Администрации Яшкинского района о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц, воспитанников МДОУ «Детский сад № 9» обратился в суд с иском к МДОУ «Детский сад № 9» и Управлению образования Администрации Яшкинского района о понуждении к совершению действий, указывая, что в ходе проверки исполнения законодательства о дошкольном образовании в деятельности дошкольных образовательных учреждений в МДОУ «Детский сад № 9» установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Яшкинском районе в ходе проверочных мероприятий в МДОУ «Детский сад № 9» по выявленным нарушениям требований СанПиН 2.4.1249-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» внесено предписание № 75 от 17.02.2009 года с конкретными сроками исполнения.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Яшкинском районе в МДОУ «Детский сад № 9» 10.02.2010 года проведены контрольные мероприятия по ранее выданному предписанию, по результатам которых было установлено - отсутствует подводка горячей воды в летний период времени к раковинам в умывальных комнатах, что является нарушением п. 2.7.6. СанПиН 2.4.1.1249-03. Таким образом, учреждением не исполняются обязанности по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установленные п.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологического благополучия человека».
Несоблюдение гигиенических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений требований СанПиН 2.4.1249-03 в МДОУ «Детский сад № 9», обязательное исполнение которых предусмотрено ст.ст. 11,28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нарушает права воспитанников на охрану жизни и здоровья.
Статья 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (в ред. от 13.02.2009) «Об образовании» возлагает на образовательное учреждение ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Кроме того, МДОУ «Детский сад № 9» нарушает требования п.п. 1,7 ст.51 указанного Закона, который гласит о том, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если они по своему возрасту, или другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд, а также в защиту неопределенного круга лиц. Прокурор Яшкинского района обращается в суд с заявлением в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц: воспитанников, которые являются несовершеннолетними и не обладают гражданской - процессуальной дееспособностью, не способны самостоятельно защищать свои права и отстаивать собственные интересы. Так как круг лиц, обучающихся в образовательном учреждении постоянно меняется, и его невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, кроме того, их конституционное право на охрану здоровья гарантировано ст.41 Конституции РФ. Руководствуясь ст.ст.45,206 ГПК РФ, ст.36 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»
Просит: 1.Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждений «Детский сад № 9», Управление образования Администрации Яшкинского района совершить определенные действия по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно - обеспечить постоянной подводкой горячей воды к раковинам (в том числе в летний период времени) в умывальных комнатах.
2. В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ года.
Старший помощник прокурора Яшкинского района Кемеровской области Рюмина О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнив исковые требования, просит обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждений «Детский сад № 9» пгт Яшкино Кемеровской области, Управление образования Администрации Яшкинского района совершить определенные действия по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно - обеспечить постоянной подводкой горячей воды к раковинам (в том числе в летний период времени) в умывальных комнатах в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика – заведующая МДОУ «Детский сад № 9» Самойличенко О.В. исковые требования признала в полном объеме, добровольно, без принуждения. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны /л.д. 25/.
Представитель ответчика – Управления образования Администрации Яшкинского района, Олленбергер А.К., действующая по доверенности от 2.04.2009 г. № 284 исковые требования признала в полном объеме, добровольно, без принуждения. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны /л.д. 26,27/.
Судом ответчикам разъяснены последствия признания иска, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии ст.173 ГПК РФ суд принимает признание ответчиком иска, поскольку это процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
У суда нет оснований не принять признание иска ответчиками, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего также не возражала в судебном заседании старший помощник прокурора Яшкинского района Кемеровской области Рюмина О.С..
Ч. 4 ст.198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.
Истец – прокурор Яшкинского района Кемеровской области, при подаче в суд заявления в соответствии п.п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, согласно п. 15 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик - Управление образование Администрации Яшкинского района также освобождено от уплаты государственной пошлины, таким образом, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 9» не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно ч. 2 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 Налогового кодекса РФ.
Так как МДОУ «Детский сад № 9» относится к муниципальному образовательному бюджетному учреждению, имеет ограниченные материальные ресурсы, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, ч.1 ст.103, 194,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Принять признание иска представителями ответчиков Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 9», Управления образования Администрации Яшкинского района.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 9» пгт Яшкино Кемеровской области, Управление образования Администрации Яшкинского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ года совершить определенные действия по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно - обеспечить постоянной подводкой горячей воды к раковинам (в том числе в летний период времени) в умывальных комнатах.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: