Дело № 2- 68/2011

именем Российской Федерации

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Марукяна М.С.

при секретаре Соболевой Е.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании в пгт Яшкино

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску

Гаможи Виктора Федоровича к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Яшкинском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Гаможа В.Ф. обратился в суд с иском к УПФР в Яшкинском районе Кемеровской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии, указывая, что 23 ноября 2010 года он обратился в УПФР в Яшкинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», приложив все необходимые документы, подтверждающие его занятость на работах с тяжелыми условиями труда с 01.04.1978 года по 01.02.1994 года в должности электромонтера асботрубного цеха Яшкинского цементно-шиферного комбината право на назначение пенсии, при этом его льготный стаж составляет 15 лет 10 месяцев 01 день, общий страховой стаж – 34 года 00 месяцев 20 дней. Однако, указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитан, в связи, с чем Решением от 14 декабря 2010 года № 280, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пении по старости. Считает отказ УПФР в Яшкинском районе Кемеровской области незаконным, так как он имеет необходимый стаж. Просит признать отказ УПФР в Яшкинском районе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда незаконным; включить период его работы с 01апреля 1978 года по 01 февраля 1994 года – 15 лет 10 месяцев 01 день в качестве электромонтера асботрубного цеха Яшкинского цементно-шиферного комбината в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Яшкинском районе Кемеровской области назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 23 ноября 2010 года.

В судебном заседании Гаможа В.Ф. свои исковые требования поддержал, просит признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Яшкинском районе Кемеровской области в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным; включить период работы с 01 января 1980 года по 31 декабря 1992 года в качестве электромонтера асботрубного цеха Яшкинского цементно-шиферного комбината в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Яшкинском районе Кемеровской области назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 23 ноября 2010 года, пояснив, что он указанный период работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования асботрубного цеха Яшкинского цементно-шиферного комбината, являющегося основным цехом, полный рабочий день, его специальный стаж составляет 13 лет 11 месяцев 07 дней.

От исковых требований в части признания периодов его работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования асботрубного цеха Яшкинского цементно-шиферного комбината с 01 апреля 1978 года по 31 декабря 1979 года, с 01 января 1993 года по 01 февраля 1994 года подлежащим зачету в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, истец отказался, производство по делу в этой части прекращено отдельным определением суда.

Представитель УПФР в Яшкинском районе Герман М.В., действующий на основании доверенности № 4 от 29.07.2010 года, в судебном заседании просит в иске Гамаже В.Ф. отказать, пояснив, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляется мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Из представленных Гаможой В.Ф. документов следует, что он работал в должности электромонтера асботрубного цеха Яшкинского цементного завода. Наименование профессий и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, предусмотрены Списками №1 и 2 работ, профессий, должностей. В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о работе на основном производстве и выполнении работ, предусмотренных Списком №2, в связи с чем, его специальный стаж составляет 00 лет 11 месяцев 07 дней.

Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Гаможи В.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение /с изменениями от 23 июля,09 августа, 02 октября 1991 г./. В вышеуказанном Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях в разделе XVII «Производство строительных материалов» код 21801000, подраздел 4 «Асбестоцементное, асбестолистовое производство и производство асбокартона» по категории «а) Рабочие» предусмотрены – Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые в основных цехах (участках)(код 2180400а-19861).

В п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 № 25 указано, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из протокола заседания Комиссии УПФР в Яшкинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14 декабря 2010 года № 280 и возражений на исковое заявление УПФР в Яшкинском районе следует, что ответчик истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказал из-за недостаточности специального трудового стажа, не засчитав период его работы в качестве электромонтера в асботрубном цехе на Яшкинском цементно-шиферном комбинате с 01 апреля 1978 года по 01 июня 1994 года, сославшись на Список 2, что в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о работе на основном производстве и выполнении работ, предусмотренных Списком №2, что представленные документы не подтверждают занятость истца видами работ, установленными по профессия «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», включающими в себя такие виды работ как: разборку, ремонт, сборку, а также обслуживание, наладку. Регулирование электрических машин, аппаратов и приборов. Из данного протокола также следует, что ответчиком засчитан в специальный стаж период его работы с 03 октября 2008 года по 30 ноября 2008 года, с 01 декабря 2008 года по 10 января 2009 года, с 18 января 2009 года по 04 марта 2009 года, с 09 марта 2009 года по 01 апреля 2009 года, с 06 апреля 2009 года по 06 мая 2009 года, с 11 мая 2009 года по 28 сентября 2009 года, что страховой стаж Гаможи В.Ф. на день обращения 23 ноября 2010 года составляет 34 года 00 месяцев 20 дней, специальный -00 лет 11 месяцев 07 дней / л.д. 6-8, 58-60/.

Согласно трудовой книжке, личной карточке и архивных справок Гаможа В.ФДД.ММ.ГГГГ года был принят на Яшкинский цементный завод «Красный строитель» (в 1979 году переименован в Яшкинский цементно-шиферный комбинат) в асботрубный цех электромонтером 3 разряда, 10.07.1978 года переведен в асботрубном цехе электромонтером 4 разряда (приказ № 61 от 05.07.1978), 15.03.1980 переведен в асботрубном цехе электромонтером 5 разряда (приказ № 47 от 12.03.1980), 01.12.1984 переведен в трубном цехе электромонтером 6 разряда (приказ № 237 от 01.12.1984), 01.02.1994 переведен в электроцех электромонтером монтажно-наладочного участка 6 разряда (приказ № 13 от 26.01.1994); работал полный рабочий день. В учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не находился. Асботрубный (трубный) цех относится к основным цехам производства. /л.д.10-14,15,16,63,64-65/.

Согласно архивной справке приказом Министерства ПСМ СССР от 19.07.1979 № 275 Яшкинский цементный завод «Красный строитель» был реорганизован в Яшкинский цементно-шиферный комбинат, в 1992 году на основании распоряжения Администрации Яшкинского района от 13.11.1992 № 497-р Яшкинский цементно-шиферный комбинат был зарегистрирован как акционерное общество открытого типа «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» (АООТ «ЯЦШК»), в 1996 году на основании распоряжения Администрации Яшкинского района от 18.11.1996 № 501-р АООТ «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» перерегистрирован в открытое акционерное общество «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» (ОАО «ЯЦШК»). В 2003 году ОАО «ЯЦШК» ликвидирован /л.д. 62/.

В судебном заседании истцом были представлены ведомости начисления заработной платы по предприятию «Яшкинский цементно-шиферный комбинат», из которых следует, что Гаможа В.Ф. состоял в штате трубного цеха предприятия «Яшкинский цементно-шиферный комбинат», работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования / л.д. 32-57/.

Из заключения государственной экспертизы условий труда № 30 от 14.04.2011, проведенной заместителем начальника отдела государственной экспертизы условий труда департамента труда и занятости Кемеровской области следует, что функции, условия и характер деятельности Гаможи В.Ф. по профессии «электромонтер асботрубного цеха» на «Яшкинском цементно-шиферном комбинате» в период с 01 января 1980 года по 31 декабря 1992 года соответствует профессии, указанной в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, специальностей и учреждений с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а именно профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в основных цехах». Также установлено и документально подтверждено, что выпуск асбоцементных труб в асботрубном цехе осуществлялся с 01 января 1980 года по 31 декабря 1992 года /л.д. 134-145/.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гаможа В.Ф. работал на предприятии Яшкинский цементный завод «Красный строитель» (в 1979 году переименован в Яшкинский цементно-шиферный комбинат) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в основных цехах в период с 01 апреля 1978 года по 01 июня 1994 года, при этом, как следует из выводов государственной экспертизы условий труда, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит включению период его работы по указанной профессии на указанном предприятии только с 01 января 1980 года по 31 декабря 1992 года.

Каких-либо иных оснований не включения в специальный стаж периода работы истца в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в асботрубном цехе УПФР в Яшкинском районе, не указано.

Таким образом, суд, оценивая собранные доказательства в их совокупности, а именно представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу, что период работы в качестве «электромонтера в асботрубном цехе» с 01 января 1980 года по 31 декабря 1992 года на предприятии на Яшкинский цементный завод «Красный строитель» (в 1979 году переименован в Яшкинский цементно-шиферный комбинат) Гаможа В.Ф. по роду своей деятельности указанный периоды фактически выполнял работу с тяжелыми условиями труда, его стаж составляет 13 лет 00 месяцев 00 дней, что следует отнести в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, который ответчиком не засчитан необоснованно. При зачете указанного периода работы истца в специальный стаж, с учетом зачтенного /11 месяцев 07 дней/, его общий льготный стаж составляет 13 лет 11 месяцев 07 дней /на день обращения в УПФР/, что достаточно для назначения ему досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Следовательно, решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ответчиком принято незаконно, иск подан обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Установлено и не оспаривается сторонами, что истец Гаможа В.Ф. обратился в Управление Пенсионного фонда в Яшкинском районе кемеровской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда 23 ноября 2010 года.

Из материалов дела следует, что истец Гаможа В.Ф. родился ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 18/, следовательно, на день обращения в пенсионный фонд за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, он достиг установленного пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.7 настоящего Федерального закона, 55 летнего возраста, поэтому ему следует назначить и выплачивать пенсию с 23 ноября 2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гаможи Виктора Федоровича к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в Яшкинском районе Кемеровской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать отказ Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в Яшкинском районе Кемеровской области в назначении Гаможе Виктору Федоровичу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным.

Включить период его работы с 01 января 1980 года по 31 декабря 1992 года на предприятии Яшкинский цементный завод «Красный строитель» (в 1979 году переименован в Яшкинский цементно-шиферный комбинат) подлежащим включению в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в Яшкинском районе Кемеровской области назначить Гаможе Виктору Федоровичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 23 ноября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий:

Решение изготовлено в оконч.форме ДД.ММ.ГГГГ года