Дело № 2 –335/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего Хатянович В.В. при секретаре Соболевой Е.Е. с участием: истца – помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Яковлевой С.И. представителя ответчика- администрации Ленинского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области – главы Ленинского сельского поселения Романенко В.Н., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОНД в Яшкинском районе УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области- главного госинспектора Яшкинского района по пожарному надзору Ионова И.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в пгт Яшкино 24 августа 2011 года гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области о понуждении к совершению действий – устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Ленинского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области о понуждении к совершению действий – устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, указывая, что в ходе проведения прокуратурой Яшкинского района совместно с ОНД в Яшкинском районе УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах, входящих в состав Ленинского сельского поселении, выявлены нарушения требований ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также многочисленные нарушения требований, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, а именно: поселок Ленинский: не реализованы меры пожарной безопасности на соответствующей территории (п. 11 ППБ 01-03); не организовано проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности, а также органами местного самоуправления не проводится работа по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя (п.п. 11, 113 ППБ 01-03); не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос и т.д.) ( п.112 ППБ 01-03); отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (п. 114 ППБ 01-03); отсутствует переносная пожарная мотопомпа, предназначенная для целей пожаротушения (сельский населенный пункт с количеством усадеб не более 300) (п. 31 ППБ 01-03); деревня Верх-Иткара: не реализованы меры пожарной безопасности на соответствующей территории (п. 11 ППБ 01-03); не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос и т.д.) (112 ППБ 01-03); деревня Дауровка: не реализованы меры пожарной безопасности на соответствующей территории (п. 11 ППБ 01-03); не организовано проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности, а также органами местного самоуправления не проводится работа по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя (п.п. 11, 113 ППБ 01-03); отсутствует переносная пожарная мотопомпа, предназначенная для целей пожаротушения (сельский населенный пункт с количеством усадеб не более 300) (п. 31 ППБ 01-03); не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос и т.д.) (п.112 ППБ 01-03); отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и не определен порядок вызова пожарной охраны (п. 114 ППБ 01-03); населенный пункт не обеспечен телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану (п. 118 ППБ 01-03); деревня Иткара: не реализованы меры пожарной безопасности на соответствующей территории (п. 11 ППБ 01-03); не организовано проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности, а также органами местного самоуправления не проводится работа по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя (п.п. 11, 113 ППБ 01-03); отсутствует переносная пожарная мотопомпа, предназначенная для целей пожаротушения (сельский населенный пункт с количеством усадеб не более 300) (п. 31 ППБ 01-03); не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос и т.д.) ( п.112 ППБ 01-03); отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (п. 114 ППБ 01-03); населенный пункт не обеспечен телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану (п. 118 ППБ 01-03); деревня Кулаково: не реализованы меры пожарной безопасности на соответствующей территории (п. 11 ППБ 01-03); отсутствует переносная пожарная мотопомпа, предназначенная для целей пожаротушения (сельский населенный пункт с количеством усадеб не более 300) (п. 31 ППБ 01-03); не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос и т.д.) (п.112 ППБ 01-03); органами местного самоуправления не проводится работа по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя (п. 113 ППБ 01-03); отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (п. 114 ППБ 01-03); деревня Саломатово: не реализованы меры пожарной безопасности на соответствующей территории (п. 11 ППБ 01-03); органами местного самоуправления не проводится работа по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя (п. 113 ППБ 01-03); отсутствует переносная пожарная мотопомпа, предназначенная для целей пожаротушения (сельский населенный пункт с количеством усадеб не более 300) (п. 31 ППБ 01-03); не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос и т.д.) (п.112 ППБ 01-03); отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (п. 114 ППБ 01-03); населенный пункт не обеспечен телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану (п. 118 ППБ 01-03); деревня Сосновый Острог: не реализованы меры пожарной безопасности на соответствующей территории (п. 11 ППБ 01-03); органами местного самоуправления не проводится работа по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя (п. 113 ППБ 01-03); отсутствует переносная пожарная мотопомпа, предназначенная для целей пожаротушения (сельский населенный пункт с количеством усадеб не более 300) (п. 31 ППБ 01-03); не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос и т.д.) (п.112 ППБ 01-03); отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и не имеется запас воды для целей пожаротушения (п. 114 ППБ 01-03); деревня Усть-Сосновка: не реализованы меры пожарной безопасности на соответствующей территории (п. 11 ППБ 01-03); отсутствует переносная пожарная мотопомпа, предназначенная для целей пожаротушения (сельский населенный пункт с количеством усадеб не более 300) (п. 31 ППБ 01-03); не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос и т.д.) (п.112 ППБ 01-03); органами местного самоуправления не проводится работа по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя (п. 113 ППБ 01-03); отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (п. 114 ППБ 01-03); населенный пункт не обеспечен телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану (п. 118 ППБ 01-03); деревня Юрты -Константиновы: не реализованы меры пожарной безопасности на соответствующей территории (п. 11 ППБ 01-03); отсутствует переносная пожарная мотопомпа, предназначенная для целей пожаротушения (сельский населенный пункт с количеством усадеб не более 300) (п. 31 ППБ 01-03); не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос и т.д.) (п.112 ППБ 01-03); органами местного самоуправления не проводится работа по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя (п. 113 ППБ 01-03); отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (п. 114 ППБ 01-03). Просил: 1. Обязать администрацию Ленинского сельского поселения устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в населенном пункте п Ленинский: реализовать меры пожарной безопасности на соответствующей территории; установить переносную пожарную мотопомпу, предназначенную для целей пожаротушения; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; организовать проведение противопожарной пропаганды и обучить население мерам пожарной безопасности, а также органам местного самоуправления провести работу по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя; в населенном пункте д Верх-Иткара: реализовать меры пожарной безопасности на соответствующей территории; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; в населенном пункте д Дауровка: реализовать меры пожарной безопасности на соответствующей территории; организовать проведение противопожарной пропаганды и обучить население мерам пожарной безопасности, а также органам местного самоуправления провести работу по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя; установить переносную пожарную мотопомпу, предназначенную для целей пожаротушения; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и определить порядок вызова пожарной охраны; обеспечить населенный пункт телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану; в населенном пункте д Иткара: реализовать меры пожарной безопасности на соответствующей территории; организовать проведение противопожарной пропаганды и обучить население мерам пожарной безопасности, а также органам местного самоуправления провести работу по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя; установить переносную пожарную мотопомпу, предназначенную для целей пожаротушения; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; обеспечить населенный пункт телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану; в населенном пункте д Саломатово: реализовать меры пожарной безопасности на соответствующей территории; установить переносную пожарную мотопомпу, предназначенную для целей пожаротушения; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; органам местного самоуправления провести работу по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; обеспечить населенный пункт телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану; в населенном пункте д Усть-Сосновка: реализовать меры пожарной безопасности на соответствующей территории; установить переносную пожарную мотопомпу, предназначенную для целей пожаротушения; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; органам местного самоуправления провести работу по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; обеспечить населенный пункт телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану; в населенном пункте д Юрты-Константиновы: реализовать меры пожарной безопасности на соответствующей территории; установить переносную пожарную мотопомпу, предназначенную для целей пожаротушения; органам местного самоуправления провести работу по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. 2. Установить ответчику срок для устранения нарушений до 01.09.2011 года. Определением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 24.08.2011 г. производство по делу по иску прокурора Яшкинского района Кемеровской области к администрации Ленинского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области в части возложения обязанностей по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в населенном пункте п Ленинский: разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; организовать проведение противопожарной пропаганды и обучить население мерам пожарной безопасности, а также органам местного самоуправления провести работу по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя; в населенном пункте д Верх-Иткара: разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; в населенном пункте д Дауровка: организовать проведение противопожарной пропаганды и обучить население мерам пожарной безопасности, а также органам местного самоуправления провести работу по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и определить порядок вызова пожарной охраны; обеспечить населенный пункт телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану; в населенном пункте д Иткара: организовать проведение противопожарной пропаганды и обучить население мерам пожарной безопасности, а также органам местного самоуправления провести работу по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; обеспечить населенный пункт телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану; в населенном пункте д Саломатово: разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; органам местного самоуправления провести работу по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; обеспечить населенный пункт телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану; в населенном пункте д Усть-Сосновка: разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; органам местного самоуправления провести работу по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; обеспечить населенный пункт телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану; в населенном пункте д Юрты-Константиновы: органам местного самоуправления провести работу по доведению до населения рекомендаций по установлению у каждого жилого дома емкости с водой или огнетушителя; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, прекращено в связи с отказом в этой части истца от иска. В судебном заседании помощник прокурора Яшкинского района Яковлева С.И. исковые требования в оставшейся части поддержала, уточнив, что просит: обязать администрацию Ленинского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области: установить переносные пожарные мотопомпы, предназначенные для целей пожаротушения, в следующих населенных пунктах: п. Ленинский Яшкинского района Кемеровской области, д Дауровка Яшкинского района Кемеровской области, д Иткара Яшкинского района Кемеровской области, д Саломатово Яшкинского района Кемеровской области, д Усть-Сосновка Яшкинского района Кемеровской области, д Кулаково Яшкинского района Кемеровской области, д Юрты-Константиновы Яшкинского района Кемеровской области и разработать план мероприятий по использованию переносной пожарной мотопомпы, установленной в в д Юрты-Константиновы Яшкинского района Кемеровской области, для д Сосновый Острог Яшкинского района Кемеровской области; установить срок для исполнения решения до 01.02.2012 года. Представитель ответчика – глава Ленинского сельского поселения Романенко В.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме, добровольно, без принуждения, о чем к делу приобщено письменное заявление. Последствия признания иска о том, что признание им исковых требований влечет вынесение решения об удовлетворении требований истца без исследования доказательств и рассмотрения дела по существу, и которое в случае неисполнения решения в добровольном порядке, будет исполняться принудительно через отдел судебных приставов, ему разъяснены и понятны (л.д. 40). У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего также не возражали в судебном заседании помощник прокурора Яшкинского района Яковлева С.И., представитель третьего лица ОНД по Яшкинскому району УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области Ионов И.В. Ч. 4 ст.198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии с п.п.9, 15 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ стороны от уплаты государственной пошлины освобождены. Руководствуясь ст. ст. 39,173, 194, 198 ГПК РФ, ст.14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131- ФЗ от 06.10.2003 г., ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.31 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, суд Р Е Ш И Л : Принять признание иска администрацией Ленинского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области, в лице главы Ленинского сельского поселения Романенко В.Н. Обязать администрацию Ленинского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области в срок до 01.02.2012 года: установить переносные пожарные мотопомпы, предназначенные для целей пожаротушения, в следующих населенных пунктах: п. Ленинский Яшкинского района Кемеровской области, д Дауровка Яшкинского района Кемеровской области, д Иткара Яшкинского района Кемеровской области, д Саломатово Яшкинского района Кемеровской области, д Усть-Сосновка Яшкинского района Кемеровской области, д Кулаково Яшкинского района Кемеровской области, д Юрты-Константиновы Яшкинского района Кемеровской области и разработать план мероприятий по использованию переносной пожарной мотопомпы, установленной в в д Юрты-Константиновы Яшкинского района Кемеровской области, для д Сосновый Острог Яшкинского района Кемеровской области. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме. Председательствующий: В.В. Хатянович Изг. в оконч.форме: 24.08.2011 г.