Дело № 2 – 433/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ пгт. Яшкино Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего Дударевой Н.А., при секретаре Смирновой Т.А., с участием представителя истца – помощника прокурора Яшкинского района Денисова И.Ю., истца Логуновой Е.Н., представителя ответчика – консультанта-советника юридического отдела Луневой Т.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на срок 1 год, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района в интересах Логуновой Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Яшкинского муниципального района о предоставлении жилого помещения льготной категории лиц, у с т а н о в и л: Прокурор Яшкинского района в интересах Логуновой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей, ДД.ММ.ГГГГ обратился к администрации Яшкинского муниципального района с иском о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что в прокуратуру с заявлением обратилась Логунова Е.Н. о том, что ей, состоящей на льготной очереди с ДД.ММ.ГГГГ на внеочередное получение жилья, его она до сих пор не получила. При проведении проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было выявлено нарушение жилищных прав Логуновой Е.Н., отнесённой к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ её родители: отец ФИО2 и мать ФИО3 лишены родительских прав (л.д.8-9). Распоряжением Администрации Дубровской сельской территории Яшкинского района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. № Логунова Е.Н. для внеочередного получения жилого помещения поставлена на льготную очередь (л.д.11). Логунова Е.Н. в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 17.12.2009г.) относится к категории детей-сирот и имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите, в том числе, на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не менее установленных социальных норм. Ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ предусматривает внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях. Администрация Яшкинского муниципального района в силу Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ и Закона Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ наделена полномочиями по обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без - 2 - попечения родителей. Но до настоящего времени и вопреки требованиям действующего в этой области законодательства, не предоставила Логуновой Е.Н. жилое помещение, отвечающее нормам предоставления жилого помещения для постоянного проживания, что нарушает её законные интересы. Прокурор Яшкинского района в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, а также на основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ в целях защиты прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды РФ. Истец Логунова Е.Н. обладает статусом социально-незащищённой категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в силу чего, а также, в силу юридической неосведомлённости, не в состоянии самостоятельно защищать свои права, и поэтому нуждается в правовой защите со стороны государства. Просит обязать администрацию Яшкинского муниципального района предоставить Логуновой Е.Н. для постоянного проживания жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью с учётом нормы жилой площади для предоставления жилья, расположенной в пределах Дубровского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области. В судебном заседании помощник прокурора Яшкинского района Денисов И.Ю. и Логунова Е.Н. поддержали исковые требования, уточнив их в части срока предоставления жилого помещения, и просят предоставить Логуновой Е.Н. жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно ДД.ММ.ГГГГ истица заканчивает обучение в Болотнинском педагогическом колледже, в настоящее время обеспечена временным жильём в общежитии по месту обучения. Представитель ответчика Лунева Т.В. в судебном заседании представила письменное заявление, в котором указывает, что исковые требования прокурора Яшкинского района о предоставлении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ признаёт в полном объёме. При этом ей понятны последствия признания иска, и согласна с вынесением решения суда об удовлетворении заявленных требований (л.д.21). Заявление представителя ответчика в письменной форме, адресованное суду, приобщено к делу, о чём имеется указание в протоколе судебного заседания. У суда нет оснований, не принять признание иска представителем ответчика Луневой Т.В., признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 17.12.2009г.), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в общеобразовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не менее установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ, и относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. - 3 - В соответствии со ст.1 и п.9 ст.2 Закона КО № 124-ОЗ от 14.11.2005 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 02.06.2011г.), органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно статье 4 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 30.06.2007 г.) расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счёт и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Средства на приобретение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, выделяются из областного бюджета местным бюджетам в виде целевой субвенции. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в ведении муниципальных образований могут находиться отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления. Так, Законом КО от 14.11.2005 г. № 124-ОЗ (введённого в действие с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г.), органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов н а д е л е н ы полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот. Судом установлено, что Логунова Е.Н. постановлением Администрации Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ № определена в МОУ «Таловский детский дом» (л.д.10). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. являлась воспитанницей данного детского дома и находилась на полном государственном обеспечении (л.д.12). ДД.ММ.ГГГГ зачислена на обучение на дневное отделение в ГОУ СПО Юргинский технологический колледж (л.д.13). В настоящее время перевелась для обучения в Болотнинский педагогический колледж. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что истица обучается по очной форме обучения в педагогическом колледже, датой окончания обучения является ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд считает необходимым определить срок исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности – до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Согласно пп.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. В связи с чем, администрацию Яшкинского муниципального района при рассмотрении настоящего дела, следует освободить от уплаты государственной пошлины. - 4 - Руководствуясь ст.ст.194-198, ст.206 ГПК РФ, на основании Федеральных законов от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в ред. от 17.12.2009 г.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; от 24.07.1998 № 124-ФЗ (в ред. от 17.12.2009 г. с изм. от 21.07.2011г.) «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»; от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 25.07.2011 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Законов Кемеровской области от 14.11.2005 г. № 124-ОЗ (в ред. от 02.06.2011г.) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; от 16.05.2006 г. № 67-ОЗ (в ред. от 30.06.2007г.) «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 673 ГК РФ, ст.ст. 50, 56,57, 62 ЖК РФ, суд Р Е Ш И Л: Принять признание иска администрацией Яшкинского муниципального района Кемеровской области, в лице её представителя Луневой Т.В.. Обязать администрацию Яшкинского муниципального района Кемеровской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ п р е д о с т а в и т ь Логуновой Елене Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке с<адрес>, состоящей с ДД.ММ.ГГГГ в администрации Дубровского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области на льготной очереди на получение жилья по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, изолированное жилое помещение в черте границ территории Дубровского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населённого пункта, общей площадью, установленной на территории Дубровского сельского поселения Яшкинского района, но не менее нормы предоставления жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, установленной на территории Дубровского сельского поселения на день предоставления такого жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме. Председательствующий: подпись Н.А. Дударева Решение принято и изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.