Дело № 2-450/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Хатянович В.В. при секретаре Соболевой Е.Е. с участием: -зам. начальника ОСП по Яшкинскому району УФССП по Кемеровской области - зам. ст. судебного пристава Горн С.А., заинтересованного лица – должника Мякушиной В.Т. рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино 30 сентября 2011 года гражданское дело по заявлению Тажибаевой Бакит Каиржановны об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Яшкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области Татаренковой Ольги Валерьевны, УСТАНОВИЛ: Тажибаева Б.К. обратилась в суд с заявлением об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Яшкинскому району УФССП по Кемеровской области Татаренковой О.В., указывая, что решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 24.03.2011 года удовлетворены её требования к Мякушиной В.Т. о возврате исполненного по недействительной сделке и в ее пользу взыскано <данные изъяты> руб. На основании исполнительного документа - исполнительного листа № от 27.06.2011 года было возбуждено исполнительное производство №. Требования исполнительного документа должник Мякушина В.Т. добровольно не исполнила. 29.08.2011 года судебным приставом–исполнителем ОСП по Яшкинскому району УФССП России по Кемеровской области Татаренковой О.В. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника – <данные изъяты> для производства удержаний из пенсии Мякушиной В.Т. в размере <данные изъяты> дохода. С постановлением она не согласна, так как оно вынесено с нарушением требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ и по существу направлено на нарушение прав взыскателя, т.к. должнику предоставлена возможность погашения долга в течение неопределенного срока, в связи с чем, делает его практически неисполнимым. Избранный судебным приставом-исполнителем способ исполнения судебного решения является не единственным средством, предусмотренным законом. Судебным приставом-исполнителем не приняты все меры для исполнения судебного решения, поскольку не обращено взыскание на <адрес> <адрес> в <адрес>, не являющейся местом жительства должника, т.к. Мякушина В.Т. постоянно проживает в <адрес>, где ей выплачивается пенсия и совершаются исполнительные действия. Квартира в <адрес> должником сдается в аренду, сумма ежемесячной арендной платы составляет <данные изъяты> рублей. Указанная квартира не является имуществом, на которое в силу ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительному документу. На основании ст. ст. 69, 441, 446, 112 ГПК РФ Просит: постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Яшкинскому району УФССП России по Кемеровской области Татаренковой О.В. от 29.08.2011 года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника – <данные изъяты> для производства удержаний из пенсии Мякушиной В.Т. в размере <данные изъяты> отменить. Заявитель - взыскатель Тажибаева Б.К. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении требования настаивает (л.д. 28). В связи с нахождением в ежегодном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава- исполнителя ОСП по Яшкинскому району УФССП по Кемеровской области Татаренковой О.В.( л.д. 29), в судебном заседании участвует зам. начальника ОСП по Яшкинскому району УФССП по Кемеровской области, Горн С.А. С учетом мнения участвующих в деле лиц, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся: заявителя Тажибаевой Б.К., судебного пристава-исполнителя ОСП по Яшкинскому району УФССП по Кемеровской области Татаренковой О.В. В судебном заседании зам. начальника ОСП по Яшкинскому району УФССП по КО Горн С.А. с заявлением Тажибаевой Б.К. не согласилась, пояснив, что в целях установления имущества, зарегистрированного за должником, и открытых денежных счетов в учреждениях банков судебным приставом-исполнителем О.В. Татаренковой 16.08.2011 г. были направлены запросы в регистрирующие органы и учреждения банков. 23.08.2011 г. судебным приставом-исполнителем было проверено имущественное положение должника по адресу проживания, указанному в исполнительном документе, установлено, что имущества, на которое можно обратить взыскание, не обнаружено, о чем составлен акт. Должником представлены судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие принадлежность дома и земельного участка, на котором он расположен, в <адрес> ФИО6. Обмен информацией между УФССП России по КО и регистрирующими органами и банками происходит в электронном виде. Ввиду того, что с июля 2011 года в ФССП России полностью сменилось программное обеспечение, возможность формирования запросов в электронном виде в новой программе возникла только в августе 2011 г., а загрузка ответов на запросы не налажена до настоящего времени. В целях соблюдения прав взыскателя в исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем 29.08.2011 г. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, которым <данные изъяты> дано указание производить из пенсии В.Т. Мякушиной удержания в размере <данные изъяты>, и удержанные денежные средства перечислять взыскателю по представленным ею реквизитам. Заявитель в своей жалобе указывает на то, что должница имеет в собственности квартиру в <адрес>. Обратить взыскание на данную квартиру судебный пристав-исполнитель не может до завершения полной проверки зарегистрированного на имя должника имущества, в качестве обеспечения иска арест на квартиру уже наложен судом. Заявителю не раз рекомендовалось обратиться в суд с заявлением об обращении взыскания на данную квартиру. Для установления зарегистрированного на имя должника недвижимого имущества на территории Кемеровской области судебным приставом-исполнителем 22.09.2011 г. направлен запрос в письменной форме в Росреестр. В случае, если за должником будет установлено наличие другого недвижимого имущества, в том числе, жилых помещений, будет решен вопрос об обращении на них взыскания. Направление копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника не нарушает прав взыскателя и не влечет за собой окончание или прекращения исполнительного производства, исполнительные действия по установлению имущества должника продолжаются и, при его обнаружении, на него может быть обращено взыскание. Заинтересованное лицо – должник Мякушина В.Т. в судебном заседании с требованиями заявителя не согласилась, пояснила, что согласна на удержание <данные изъяты> из её пенсии в счет погашения долга по исполнительному листу. За аренду квартиры она получает менее <данные изъяты> рублей, точная сумма указана в договоре, предоставленном ею ранее в другом деле. В <адрес> она вынуждена проживать, так как в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, необходимо провести ремонт, это делает арендатор в счет арендной платы. Суд, заслушав зам. начальника ОСП по Яшкинскому району УФССП России по Кемеровской области Горн С.А., должника Мякушину В.Т., исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление Тажибаевой Б.К. следует оставить без удовлетворения. Согласно ст.441 ГПК РФ, ч.1 ст.121, ст.122, ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст.441 ГПК РФ. Заявителем Тажибаевой Б.К. оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Яшкинскому району УФССП России по Кемеровской области Татаренковой О.В. от 29.08.2011 г. о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, которое получено взыскателем не ранее 08.09.2011 года, о чем свидетельствует оттиск штампа почтового отделения на конверте (л.д. 6), т.е. о наличии данного постановления Тажибаева Б.К. узнала не ранее 08.09.2011 г., что не оспаривается участниками процесса. Заявление Тажибаевой Б.К. в суд было направлено 17.09.2011 г., о чем также свидетельствует оттиск штампа почтового отделения на конверте (л.д. 7), т.е. до истечения 10-дневного срока, установленного для обжалования, в связи с чем, срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя взыскателем не пропущен. 27.07.2011 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Яшкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Татаренковой О.В. на основании исполнительного листа №, выданного 27.06.2011 г. Яшкинским райсудом в соответствии с решением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство за № в отношении должника – Мякушиной В.Т. в интересах взыскателя – Тажибаевой Б.К., предмет исполнения – задолженность в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.30). 16.08.2011 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Яшкинскому району Татаренковой О.В. были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы в целях установления имущественного положения должника Мякушиной В.Т., ответы на которые не получены до настоящего времени в связи со сменой программного обеспечения в ФССП России (л.д.12-16, 21-23). Согласно акта совершения исполнительных действий от 23.08.2011 года, составленного судебным приставом-исполнителем Татаренковой О.В., должник Мякушина В.Т. проживает по адресу: <адрес> на момент составления акта у должника имущество, подлежащее описи и аресту, отсутствует (л.д.17). Из свидетельств о государственной регистрации права серии <адрес> и серии <адрес> следует, что земельный участок и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО6 (л.д.18-19). Ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав и законных интересов граждан и организаций. Согласно ст.14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями. Ч.1 ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. Согласно п.п. 25,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия); соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия). Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. 29.08.2011 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Яшкинскому району УФССП России по Кемеровской области Татаренковой О.В. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, согласно которого исполнительный лист № от 27.06.2011 г., выданный Яшкинским районным судом Кемеровской области по делу № в отношении должника Мякушиной В.Т. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя Тажибаевой Б.К., направлен в <адрес> для производства удержания ежемесячно в размере <данные изъяты> от дохода должника в первую очередь суммы долга в сумме <данные изъяты> руб., затем исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. (л.д.20). Направление копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника в данном случае не является основанием для окончания исполнительного производства в соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, судебный пристав-исполнитель вправе осуществлять любые меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пп.1). Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Яшкинскому району УФССП России по Кемеровской области Татаренковой О.В. от 29.08.2011 года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника вынесено, хотя и при отсутствии полных сведений о наличии(отсутствии)у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, но в соответствии с задачами и принципами исполнительного производства, с учетом интересов взыскателя, в целях своевременности исполнения судебного акта, т.е. не нарушает права и свободы заявителя, соответствует Федеральному закону «Об исполнительном производстве». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, ст.ст. 14,68,121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд Р Е Ш И Л : Тажибаевой Бакит Каиржановне в удовлетворении заявления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Яшкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области Татаренковой Ольги Валерьевны от 29.08.2011 года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, через Яшкинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме. Председательствующий: В.В. Хатянович Изг. в оконч.форме 05.10.2011 г.