Дело № 2 –431/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего Хатянович В.В. при секретаре Соболевой Е.Е. с участием: истца – старшего помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Рюминой О.С., представителей ответчиков: -директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Красносельская основная общеобразовательная школа» Бариновой Э.Э., -представителя Управления образования Администрации Яшкинского района Бабиковой Н.Ф., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, 28.09.2011 г. рассмотрев в пгт Яшкино гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Красносельская основная общеобразовательная школа», Управлению образования Администрации Яшкинского района о приведении помещения школы в соответствие с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Яшкинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Красносельская основная общеобразовательная школа», Управлению образования Администрации Яшкинского района о приведении помещения школы в соответствие с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, указывая, что в ходе проведения прокуратурой Яшкинского района совместно с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора соблюдения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей в детских учреждениях, расположенных на территории Яшкинского района, выявлены нарушения требований ст. 543 ГК РФ, а также многочисленные нарушения требований, предусмотренных Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. № 6, а именно в МОУ «Красносельская основная общеобразовательная школа»: в нарушение п. 1.2.3, п. 1.2.7 ПТЭЭП не назначен ответственный за электрохозяйство и работник, имеющий право замещать ответственного за электрохозяйство; в нарушение п.1.1.5 МПОТ, П.1.4.42 ПТЭЭП не осуществляется контроль за соблюдением требований правил ОТ в электроустановках; в нарушение п. 1.4.4 ПТЭЭП - проводится присвоение 1 группы по электробезопасности - инструктаж проводит работник, не относящийся к числу электротехнического персонала учреждения; в нарушение п. 1.6.4 ПТЭЭП, п.7.1.36 ПУЭ - групповые электрические сети учреждения не соответствуют современным правилам устройства электроустановок (проложены двухпроводные сети), в учреждениях не разработаны долгосрочные планы технического перевооружения и реконструкции электроустановок; в нарушение п.1.8.9 ПТЭЭП - не ведётся кабельный журнал, журнал дефектов, оперативный журнал и другая оперативная документация; в нарушение п. 2.7.15 ПТЭЭП, 1.1.13 ПУЭ - не разработаны паспорта на заземляющие устройства с указанием систем уравнивания и выравнивания потенциалов; в нарушение п. 1.8.9 ПТЭЭП; МПОТ п.п. 2.4.5; 2.4.6 - не составлен перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; в нарушение п. 1.5.34 ПТЭЭП - документально не определён порядок оформления заявок от технологического персонала на отключение и включение электрооборудования; в нарушение п. 1.8.7 ПТЭЭП - не разработаны должностные и эксплуатационные (производственные) инструкции для электротехнического персонала учреждения; в нарушение п. 1.6.3 ПТЭЭП - не представлены графики планово-предупредительных ремонтов электрооборудования на 2010 – 2011 г.г.; в нарушение п.3.6.8 ПТЭЭП - нет заключения о пригодности электрооборудования к эксплуатации после проведенных испытаний (измерений) параметров надёжности электрооборудования по совокупности результатов всех проведенных испытаний, измерений и осмотров и сопоставления с исходными их значениями, указанных в паспортах оборудования и протоколах заводских испытаний и измерений; в нарушение п. 1.8.6, п. 2.12.5 ПТЭЭП - в распределительных устройствах нет оформленных схем электроснабжения; в нарушение п.2.2.20, п.2.12.5 ПТЭЭП - не нанесены необходимые надписи и обозначения в распределительных устройствах и щитах; в нарушение п.1.7.3, п.2.2.21 ПТЭЭП; ИПиИСЗ приложение 8 - электроустановки не укомплектованы испытанными средствами защиты согласно «Норм комплектования», и не определён порядок их хранения и пользования. Руководствуясь ст.ст. 2,15,16,20, 38,41 Конституции РФ,ст.3 Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989 г., ч.3 п.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании», Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основах гарантий прав ребенка в Российской Федерации», ст.ст.1-3,13,17,24 «Основ законодательства об охране здоровья граждан», ст. ст.3, 20, 34, 37-37 Закона РФ «О пожарной безопасности», Просил: 1. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Красносельская основная общеобразовательная школа», Управление образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области привести в соответствие с требованиями «Правил Технической эксплуатации электроустановок потребителей» объект МОУ «Красносельская основная общеобразовательная школа», а именно: - назначить ответственного за электрохозяйство и работника, имеющего право замещать ответственного за электрохозяйство; - осуществить контроль за соблюдением требований правил ОТ в электроустановках; - провести присвоение 1 группы по электробезопасности – инструктаж проводить работнику, относящемуся к числу электротехнического персонала учреждения; - привести в соответствие групповые электрические сети учреждения современным правилам устройства электроустановок; - разработать долгосрочные планы технического перевооружения и реконструкции электроустановок; - разработать кабельный журнал, журнал дефектов, оперативный журнал и другую оперативную документацию; - разработать паспорта на заземляющие устройства с указанием систем - составить перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, - документально определить порядок оформления заявок от технологического персонала на отключение включение электрооборудования; - разработать должностные и эксплуатационные (производственные) инструкции для электротехнического персонала учреждения; - разработать графики планово-предупредительных ремонтов электрооборудования на 2010 - 2011г.г.; - получить заключение о пригодности электрооборудования к эксплуатации после проведенных испытаний (измерений) параметров надёжности электрооборудования по совокупности результатов всех проведенных испытаний, измерений и осмотров и сопоставления с исходными их значениями, указанных в паспортах оборудования и протоколах заводских испытаний и измерений; - получить в распределительных устройствах оформленные схемы - нанести необходимые надписи и обозначения в распределительных устройствах и щитах; - укомплектовать электроустановки испытанными средствами защиты согласно «Норм комплектования», и определить порядок их хранения и пользования. 2. В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий - 3 месяца, с момента вступления решения в законную силу. Определением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 28.09.2011 г. производство по делу по иску прокурора Яшкинского района Кемеровской области к МОУ «Красносельская основная общеобразовательная школа», Управлению образования Администрации Яшкинского района в части приведения помещения школы в соответствие с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, а именно: назначить ответственного за электрохозяйство и работника, имеющего право замещать ответственного за электрохозяйство; осуществить контроль за соблюдением требований правил ОТ в электроустановках; провести присвоение 1 группы по электробезопасности - инструктаж проводить работнику, относящемуся к числу электротехнического персонала учреждения; разработать кабельный журнал, журнал дефектов, оперативный журнал и другую оперативную документацию; составить перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; документально определить порядок оформления заявок от технологического персонала на отключение и включение электрооборудования; разработать должностные и эксплуатационные (производственные) инструкции для электротехнического персонала учреждения; получить в распределительных устройствах оформленные схемы электроснабжения; нанести необходимые надписи и обозначения в распределительных устройствах и щитах; укомплектовать электроустановки испытанными средствами защиты согласно «Норм комплектования», и определить порядок их хранения и пользования, прекращено в связи с отказом в этой части истца от иска. В судебном заседании ст. помощник прокурора Яшкинского района Рюмина О.С. исковые требования в оставшейся части поддержала, уточнив, что просит: обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Красносельская основная общеобразовательная школа», Управление образования Администрации Яшкинского района в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Красносельская основная общеобразовательная школа»: 1) разработать долгосрочные планы технического перевооружения и реконструкции электроустановок по приведению в соответствие групповых электрических сетей учреждения современным правилам устройства электроустановок; 2) завести паспорта на заземляющие устройства с указанием систем уравнивания и выравнивания потенциалов; 3) разработать графики планово-предупредительных ремонтов электрооборудования на 2011-2012 г.г.; 4) получить заключение о пригодности электрооборудования к эксплуатации после проведенных испытаний (измерений) параметров надёжности электрооборудования по совокупности результатов всех проведенных испытаний, измерений и осмотров и сопоставления с исходными их значениями, указанных в паспортах оборудования и протоколах заводских испытаний и измерений. Установить ответчикам срок для исполнения решения суда до 01.04.2012 года. От уплаты государственной пошлины МОУ «Красносельская основная общеобразовательная школа» и Управление образования Администрации Яшкинского района Кемеровской области освободить. Представители ответчиков – директор МОУ «Красносельская основная общеобразовательная школа» Баринова Э.Э., Управления образования Администрации Яшкинского района Бабикова Н.Ф. в судебном заседании указанные исковые требования прокурора признали в полном объеме, добровольно, без принуждения, о чем к делу приобщены письменные заявления. Последствия признания иска о том, что признание ими исковых требований влечет вынесение решения об удовлетворении требований истца без исследования доказательств и рассмотрения дела по существу, и которое в случае неисполнения решения в добровольном порядке, будет исполняться принудительно через отдел судебных приставов, им разъяснены и понятны (л.д. 84, 85). У суда нет оснований не принять признание иска ответчиками, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего также не возражала в судебном заседании ст. помощник прокурора Яшкинского района Рюмина О.С. Ч. 4 ст.198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии с п.п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец – прокурор от уплаты государственной пошлины освобожден, согласно п. 15 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик - Управление образование Администрации Яшкинского района, также освобождено от уплаты государственной пошлины, таким образом, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Красносельская основная общеобразовательная школа», не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно ч. 2 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 Налогового кодекса РФ. Так как МОУ «Крансосельская основная общеобразовательная школа» относится к муниципальному образовательному бюджетному учреждению, имеет ограниченные материальные ресурсы, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст. ст. 39,173, 194, 198 ГПК РФ, ст. 543 Гражданского кодекса РФ, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6, ст. ст. 32,51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 (в ред. от 13.02.2009 г.) «Об образовании», суд РЕШИЛ : Принять признание иска Муниципальным общеобразовательным учреждением «Красносельская основная общеобразовательная школа», в лице директора Бариновой Э.Э., Управлением образования Администрации Яшкинского района, в лице Бабиковой Н.Ф. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Красносельская основная общеобразовательная школа», Управление образования Администрации Яшкинского района в срок до 01.04.2012 года привести помещение в соответствие с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей: разработать долгосрочные планы технического перевооружения и реконструкции электроустановок по приведению в соответствие групповых электрических сетей учреждения современным правилам устройства электроустановок; завести паспорта на заземляющие устройства с указанием систем уравнивания и выравнивания потенциалов; разработать графики планово-предупредительных ремонтов электрооборудования на 2011-2012 г.г.; получить заключение о пригодности электрооборудования к эксплуатации после проведенных испытаний (измерений) параметров надёжности электрооборудования по совокупности результатов всех проведенных испытаний, измерений и осмотров и сопоставления с исходными их значениями, указанных в паспортах оборудования и протоколах заводских испытаний и измерений. От уплаты государственной пошлины Муниципальное общеобразовательное учреждение «Красносельская основная общеобразовательная школа» освободить. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме. Председательствующий: В.В. Хатянович Изг. в оконч.форме: 28.09.2011 г.
уравнивания и выравнивания потенциалов;
электроснабжения;