об установлении административного надзора



Дело № 2- 519/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>

в составе председательствующего Марукяна М.С.

при секретаре Козловой М.Ю.

с участием ст. помощника прокурора Яшкинского района Рюминой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в пгт Яшкино

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по заявлению

Отдела МВД России по Яшкинскому району об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Яшкинскому району обратился в суд заявлением об установлении административного надзора в отношении Южакова С.С., указывая, что последний приговором Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 222 УК РФ и осужден с к 03 годам 09 месяцам лишения свободы, при постановлении приговора в его действиях установлен опасный рецидив. Южаков ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ЛИУ-21, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Отдел МВД России по Яшкинскому району в качестве ранее судимого, разъяснена ответственность за нарушение общественного порядка. В настоящее время Южаков нигде не работает, состоит на учете у врача-нарколога, ведет асоциальный образ жизни, в связи с чем у правоохранительных органов имеются основания полагать, что он при отсутствии источников доходов и при наличии зависимости от наркотических средств вновь может встать на путь совершения преступлений. Администрацией <данные изъяты> Южаков характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет 18 взысканий за нарушение режима содержания и правил внутреннего трудового распорядка. Южаков с супругой ФИО2 совместно не проживают, он проживает у родителей по <адрес>, малолетний ребенок находится у него периодически.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 указанного закона.

Административный надзор за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений в соответствие с п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствие с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок по судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается через 6 лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости Южакова истекает 30.09.2017 года.

Также в целях предупреждения совершения Южаковым умышленных преступлений, других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия, в отношении него необходимо установить иные ограничения.

Просит установить административный надзор в отношении Южакова на срок 5 лет 10 месяцев, а также установить ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения питейных заведений; запрещение выезда за установленные судом пределы территорий; обязательная явка 4 раза в месяц в Отдел МВД России по Яшкинскому району.

В судебном заседании представитель заявителя заместитель начальника Отдела МВД России по Яшкинскому району Заськин В.В. уточнил заявленные требования и просил установить административный надзор за Южаковым по основаниям ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть на срок до 3-х лет. Полагает необходимым установить ограничение в части пребывания вне жилого помещения с 22.00 час. по 06.00 час, поскольку ранее Южаков совершал преступления в ночное время. Ограничить выезд без уведомления надзирающего органа за пределы Кемеровской области. Также запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить посещение питейных заведений и возложить обязательную явку в Орган МВД РФ 2 раза в месяц.

Лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, Южаков С.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований Отдела МВД России Яшкинского района в части установления административного надзора на срок один год, установления ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить посещение питейных заведений; запретить выезд без уведомления надзирающих органов за пределы Кемеровской области; возложить обязательную явку в Орган МВД РФ 2 раза в месяц. Возражал в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Старший помощник прокурора Яшкинского района Рюмина О.С. в своём заключении просила удовлетворить уточненные требования Отдела МВД России по Яшкинскому району об установлении административного надзора и ограничения свободы в отношении Южакова С.С. Полагает установить административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

Выслушав доводы представителя заявителя, Южакова С.С., заслушав заключение прокурора Рюминой О.С., исследовав письменные материалы дела, суд в своих выводах считает следующее.

Согласно ч. 1,3 ст. 261.7 ГПК РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора. Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В соответствие со ст. 261.8 ГПК РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьёй 4 указанного Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствие с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно приговора Яшкинского районного суда от 22 января 2009 года Южаков признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 222,74 ч. 5 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы. Приговором также в действиях Южакова С.С. установлен опасный рецидив преступлений /л.д.16-19/.

Постановлением Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговоры Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Южакова приведены в соответствие с ФЗ№26 от ДД.ММ.ГГГГ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательным наказанием считать 3 года 7 месяцев /л.д.31/

Согласно справке об освобождении Южаков ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ-21 по отбытии срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет о ОРЧУР Отдела МВД России по Яшкинскому району /л.д.20/.

Южаков с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен разнорабочим у ИП ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по <адрес> /л.д.7, 27/.

Согласно справки врача-нарколога Южаков состоит на «Д»-учете у нарколога с диагнозом «Опийная наркомания», снят в ДД.ММ.ГГГГ в связи с лишением свободы, после освобождения из мест лишения свободы Южаков к административной ответственности не привлекался /л.д.,8,9/.

По месту отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-21 Южаков характеризуется отрицательно, имеет 18 взысканий за нарушение режима содержания и правил внутреннего распорядка учреждения /л.д.22-23/.

Их характеристики УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району следует, что Южаков трудоустроен у ИП ФИО3., совместно с супругой не проживает, проживает с родителями по ул. <адрес>, по месту регистрации не проживает. Нарушения закона после отбытия наказания не выявлено /л.д.д.24/.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району ФИО5 пояснил, что Южаков, освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, проживает на его участке, зарегистрирован по <адрес>, фактически проживает у матери по ул<адрес>. После освобождения Южаков встал на учет, к административной ответственности не привлекался, со слов матери в наркотическом и алкогольном опьянении замечен не был. Мать и жена с жалобами не обращались. Один раз Южаков был проверен по месту жительства в дневное время, он находился дома, помогал матери по хозяйству. После освобождения Южаков проявляет себя с положительной стороны, пытается встать на путь исправления. Полагает, что с целью предупреждения и не допущения совершения им новых преступлений необходимо установить административный надзор за Южаковым.

Анализируя собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что в отношении Южакова С.С. подлежит установлению административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с освобождением последнего из мест лишения свободы и наличием непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления. Срок административного надзора необходимо установить в один год.

Суд также считает необходимым на основании ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом представленных на Южакова характеристик установить в отношении Южакова следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрещение посещения питейных заведений; запрещение выезда за пределы Кемеровской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; 2 раза месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. При установлении данных ограничений суд также учитывает и согласие Южакова с установлением данных ограничений.

В удовлетворении требований об установлении в отношении Южакова административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период времени с 22.00ч. до 06.00 часов, суд считает Отделу МВД РФ по Яшкинскому району надлежит отказать, поскольку не представлено доказательств целесообразности назначения данного вида ограничения. Суд считает безосновательными и недостаточными для установления ограничения доводы о том, что Южаков в ДД.ММ.ГГГГ году совершил преступление в ночное время, а также, что большинство преступлений совершается в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Отдела МВД России по Яшкинскому району об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Южакова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок один год.

Установить Южакову Сергею Сергеевичу следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях;

- запрещение посещения питейных заведений;

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

- 2 раза месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: