об установлении административного надзхора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> <адрес>

в составе председательствующего Марукяна М.С.

при секретаре Козловой М.Ю.

с участием ст. помощника прокурора Яшкинского района Рюминой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в пгт. Яшкино

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по заявлению

Отдела МВД России по Яшкинскому району об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Яшкинскому району обратился в суд заявлением об установлении административного надзора в отношении Наумова Д.А., указывая, что последний приговором Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и осужден к двум годам шести месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он освободился из ФБУ ИК-5, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Отдел МВД России по <адрес> в качестве ранее судимого, разъяснена ответственность за нарушение общественного порядка. В настоящее время ФИО1 проживает совместно с матерью по <адрес> холост, длительное время нигде не работает и не стремится к трудоустройству. По месту жительства характеризуется отрицательно, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, склонных к употреблению наркотических средств. Кроме того, состоит на учёте в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Синдром зависимости от опиоидов». С момента отбытия наказания, Наумов был привлечён к административной ответственности по ст. 6.9, 20.25 КРФоАП. По месту отбытия наказания характеризуется отрицательно, в содеянном не раскаялся. В связи с чем, у правоохранительных органов имеются основания полагать, что он при отсутствии источников доходов и при наличии зависимости от наркотических средств вновь может встать на путь совершения преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор в соответствие с п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в п. 1 с.1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствие с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок по судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается через 6 лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости Наумова истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Также в целях предупреждения совершения Наумовым умышленных преступлений, других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия, в отношении него необходимо установить иные ограничения.

Просит установить административный надзор в отношении Наумова на срок 5 лет 07 месяцев, а также установить ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения питейных заведений; запрещение выезда за установленные судом пределы территорий; обязательная явка 4 раза в месяц в Отдел МВД России по Яшкинскому району.

В судебном заседании представитель заявителя - заместитель начальника отдела УУП Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 уточнил заявленные требования и просил установить административный надзор за Наумовым по основаниям ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть на срок один год шесть месяцев. Полагает необходимым установить ограничение в части пребывания вне жилого помещения с 22.00 час. по 06.00 час и запрета посещения питейных заведений, поскольку Наумов осужден за совершение преступления в ночное время и преступление совершил около питейного заведения. Также ограничить выезд без уведомления надзирающего органа за пределы <адрес> и возложить обязательную явку в Орган МВД РФ 2 раза в месяц. Вопрос о наложении ограничения в виде посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них оставил на усмотрение суда.

Лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, Наумов в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований Отдела МВД России Яшкинского района в части установления административного надзора на срок один год шесть месяцев, установления ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения в период с 22.00 час. до 06.00 час; запретить посещение питейных заведений; запретить выезд без уведомления надзирающих органов за пределы Кемеровской области; возложить обязательную явку в Орган МВД РФ 2 раза в месяц. Возражал в части установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Старший помощник прокурора Яшкинского района Рюмина О.С. в своём заключении просила удовлетворить уточненные требования Отдела МВД России по Яшкинскому району об установлении административного надзора и ограничения свободы в отношении Наумова. Полагает установить административный надзор на срок один год шесть месяцев. Также считает преждевременным установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Выслушав доводы представителя заявителя, Наумова, заслушав заключение прокурора Рюминой О.С., исследовав письменные материалы дела, суд в своих выводах считает следующее.

Согласно ч. 1,3 ст. 261.7 ГПК РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора. Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В соответствие со ст. 261.8 ГПК РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьёй 4 указанного Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствие с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно приговора Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Наумов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы /л.д.36-37/.

Согласно справке об освобождении Наумов ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФБУ ИК-5 на основании постановления Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ УДО на неотбытый срок 1 год 2 мес. 3 дня, /л.д.38/.

Наумов состоит с 2006 года на диспансерном учете у нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов», на учёте у врача-психиатра не состоит /л.д.11,12/.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Наумов привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 7 суток /л.д.21,32/.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Наумов привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.25 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток /л.д.27/.

Их характеристики УУП Отдела МВД России по <адрес> следует, что Наумов проживает по месту регистрации с матерью. Длительное время нигде не работает и к трудоустройству не стремиться, характеризуется отрицательно, общается с лицами криминогенной направленности и употребляющими наркотические вещества, неоднократно привлекался к административной ответственности /л.д.д.40/.

По месту отбывания наказания в ФБУ ИК-5 Наумов характеризуется отрицательно /л.д.41-42/.

Анализируя собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что в отношении Наумова подлежит установлению административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с освобождением последнего из мест лишения свободы и наличием непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления. Срок административного надзора необходимо установить в один год шесть месяцев.

Суд также считает необходимым на основании ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учётом представленных на Наумова характеристик установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения питейных заведений; запрещение выезда за пределы Кемеровской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; 2 раза месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. При установлении данных ограничений суд также учитывает и согласие Наумова с установлением данных ограничений.

В удовлетворении требований об установлении в отношении Наумова административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях, суд считает Отделу МВД РФ по Яшкинскому району надлежит отказать, поскольку не представлено доказательств целесообразности назначения данного вида ограничения. Суд считает безосновательными и недостаточными для установления ограничения доводы о том, что установление данного ограничения ограничит общение Наумова с лицами, употребляющими и сбывающими наркотические вещества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Отдела МВД России по Яшкинскому району об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Наумова Дмитрия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок один год шесть месяцев.

Установить Наумову Дмитрию Анатольевичу следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение посещения питейных заведений;

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

- 2 раза месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: